关于印发《湖南省信息产业厅行政执法质量考核评议办法》（试行）的通知
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关于印发《湖南省信息产业厅行政执法质量考核评议办法》（试行）的通知
湖南省人民政府
关于印发《湖南省信息产业厅行政执法质量考核评议办法》（试行）的通知
湘信发〔2005〕10号
湖南省信息产业厅
关于印发《湖南省信息产业厅行政执法质量考核评议办法》（试行）的通知
厅属各单位，厅机关各部门：
《湖南省信息产业厅行政执法质量考核评议办法》（试行）已经厅务会审议通过，现印发给你们，自二○○五年八月十日起试行。试行期间，如有任何意见请及时反馈到厅政策法规处。
二○○五年八月五日
湖南省信息产业厅行政执法质量考核评议办法（试行）
第一条 为使湖南省信息产业厅行政工作人员严格履行法定职责，进一步提高执法水平，加强执法监督，规范执法行为，建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府部门，保障经济和社会发展，根据省委、省政府关于依法治省的工作部署和要求，结合本单位实际，制定本办法。
第二条 行政执法质量考核评议，坚持依法行政、实事求是、公开公正、奖优罚劣的原则。
第三条 依照法律、法规、规章的规定，以及本机关的机构设置和职能配置，明确各执法机构和执法人员的行政执法职责，全面、准确地实施有关法律、法规和规章。
第四条 实行政务公开，将本机关的执法依据、执法权限、执法程序、举报电话等在厅机关网站和办公场所向社会公示，接受公民、法人和其他组织的监督。对公民、法人和其他组织有关行政执法问题的咨询，应当及时、准确地给予解答。
第五条 规范行政许可行为，依法行使行政许可权。涉及行政许可的，应当公布办理的条件、程序、期限；涉及收费的，应当公布收费项目、标准和依据。遵循公开、公平、公正、便民、及时的原则，减少环节、简化程序、提高效率。
第六条 采取措施落实行政复议、行政诉讼和行政赔偿制度、认真办理行政复议案件和行政赔偿案件，依法参加行政诉讼活动。
第七条 行政执法质量考核评议的主要内容包括：
1．行政许可（审批）行为；
2．行政处罚行为；
3．行政复议及行政赔偿行为；
4．行政处罚、申诉、检举及重大信访案件查办情况；
5．考评过程中调查了解到的社会反映强烈的案件；
6．贯彻执法责任制、执法过错责任追究制及关于规范行政执法的各项规章制度情况。
第八条 严格按照国务院第412号令和相关文件进行行政审批的执法质量考核评议，其主要内容包括：
1．被取消的行政审批项目的落实情况；
2．规范行政审批的规章的建立和完善情况；
3．对保留的行政审批项目，制定审批流程，将审批依据、事项、名称、条件、程序、时限、收费标准等内容对外公开的情况。
第九条 由厅领导和相关处（室）负责人成立行政行政执法质量考核评议领导小组（以下简称厅执法考评小组）负责行政执法质量考核评议工作。各处（室）负责人根据法律法规和厅制定的各项制度，结合本处（室）行政执法工作，每个月定期组织对本处（室）行政执法情况进行检查。处（室）负责人根据行政管理相对人投诉、举报记录，对履行职责是否到位进行检查。
厅执法考评小组对各处（室）行政执法工作进行不定期抽查和年终评议。
第十条 行政执法质量考核评议可以采用下列方式进行：
1．听取被考核处（室）建立和实施行政执法质量考核方案情况的汇报；
2．查阅被考核处（室）落实行政执法质量考核评议的有关资料；
3．抽查行政执法案卷；
4．召开行政管理相对人座谈会，征询社会各界的意见；
5．厅执法考评小组确定的其他方式。
第十一条 厅执法考评小组对被考核处（室）进行行政执法质量考核评议后，应当作出优秀、合格或者不合格的结论。考评计分在85分及以上的为执法考评优秀，60至84分的为合格，60分以下的为不合格。考评具体标准见计分细则。
执法质量考评对象每年度的考评结果，由厅执法考评小组在厅机关内部通报，并及时报省政府法制办和省依法治省办备案。
第十二条 对在行政执法质量年度考核评议中被评为优秀的处（室），给予表彰和奖励，同时奖励其主要负责人。
第十三条 一个处（室）在一个月内累计发生3起以上（含3起，下同）行政执法行为违法或违规的，除追究处（室）责任人责任外，还应报经厅长批准，对该处（室）予以通报批评。全年被通报批评2次以上的，取消该处（室）评优资格。
第十四条 本厅行政执法工作人员一个月内行政执法行为违法或违规2次以上或全年3次以上的，视情况分布采取挂牌整改、诫勉谈话、取消评先资格、通报批评、调整工作岗位等方式予以处理。奖惩具体办法由厅执法考评小组根据有关规定另行制定。
第十五条 市、州无线电管理机构执法工作的考核，由省无线电管理委员会办公室负责。
第十六条 本办法自2005年8月10日起试行。
陕西省县社两级选举实施细则
陕西省人大常委会
陕西省县社两级选举实施细则
陕西省人大常委会
（1980年9月28日陕西省第五届人民代表大会常务委员会第四次会议通过）
目 录
第一章 总 则
第二章 选举工作机构
第三章 人民代表的名额和分配
第四章 选区划分
第五章 选民登记
第六章 代表候选人的提名
第七章 选举代表
第八章 附 则
第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》（以下简称《选举法》）规定精神，结合我省选举试点经验，制定本细则。《选举法》已有具体规定的，不再列入本细则。
第二条 每一选民只能在一个选区参加选举。
第三条 县、不设区的市、市辖区（以下简称县级）和公社、镇人民代表大会的代表中，各方面的代表人物都应占适当的比例。
第二章 选举工作机构
第四条 县级和公社、镇的选举委员会由本级党、政、群众团体等部门的负责人及有关方面的代表组成。县级选举委员会成员一般为十三至十七人；公社、镇选举委员会成员一般为七至十一人。
第五条 选举委员会成员，在县级人大常委会、公社管委会、镇人民政府成立以前，由本级行政机关会议通过。选举委员会可根据需要设立办事机构。
第六条 选区设立选举领导小组，在选举委员会领导下具体组织本选区的选举工作。领导小组成员由选举委员会选派。选区可划分若干选民小组，组长、副组长由选民推选。
第七条 选举委员会的任务：
（一）制订工作计划，训练选举工作人员；
（二）划分选区，分配代表名额，规定选举日；
（三）开展宣传教育；
（四）进行选民的登记、审查、公布，制发选民证；
（五）公布代表候选人名单，介绍代表候选人情况；
（六）依法解答有关选举问题，受理有关选举工作的申诉和意见；
（七）主持投票选举，颁发代表当选证书；
（八）作出工作总结报告。
第三章 人民代表的名额和分配
第八条 县人民代表名额：人口不足十万的，选代表四十五人至一百一十人；人口在十万至二十万的，选代表一百一十人至一百八十人；人口在二十万至三十万的，选代表一百八十人至二百三十五人；人口在三十万至四十万的，选代表二百三十五人至二百八十人；人口在四十万至五十
万的，选代表二百八十人至三百一十五人；人口在五十万至六十万的，选代表三百一十五人至三百五十人；人口在六十万至七十万的，选代表三百五十人至三百八十人；人口超过七十万的，选代表三百八十人至四百人。
第九条 不设区的市和市辖区人民代表名额：人口不足十万的，选代表三十五人至九十人；人口在十万至二十万的，选代表九十人至一百五十人；人口在二十万至三十万的，选代表一百五十人至二百人；人口在三十万至四十万的，选代表二百人至二百四十人；人口在四十万至五十万的
，选代表二百四十人至二百七十五人；人口超过五十万的，选代表二百七十五人至三百一十人。
第十条 公社、镇人民代表名额：人口在一万以下的，选代表三十人至七十人；人口在一万至二万的，选代表七十人至一百人；人口在二万至三万的，选代表一百人至一百三十人；人口在三万至四万的，选代表一百三十人至一百五十人；人口在四万至五万的，选代表一百五十人至一百
七十人；人口在五万至六万的，选代表一百七十人至一百九十人；人口超过六万的，选代表一百九十人至二百一十人。
第十一条 县级代表的具体名额由市人大常委会或地区行政公署审定，报省人大常委会备案；公社、镇代表的具体名额由县级人大常委会审定。
第十二条 设在县级的行政区域内的中央、省、地（市）所属企事业单位和机关、学校的代表名额，按照每一代表所代表的人口数多于当地每一代表所代表的人口数的原则，由县级选举委员会同这些单位商定。
第十三条 镇的人口特多或特少的县，如果依照《选举法》第十条规定的原则分配代表名额确有困难，选举委员会可以提出调整分配比例的方案，报市人大常委会或地区行政公署批准，并报省人大常委会备案。
第十四条 县级机关选区每一代表所代表的人口数，应与城镇（市区）选区每一代表所代表的人口数基本相等。
第十五条 军队出席县级人民代表大会的代表名额，由县级选举委员会同军队领导机关商定。
第四章 选区划分
第十六条 选区的划分，要便于选民参加选举活动，便于选民监督代表和代表联系选民。
第十七条 选区不宜过大，一般以每个选区能产生一至三名代表为宜。不够产生一名代表的生产单位、企事业单位、工作单位，可同附近单位或居民联合划为一个选区。
第五章 选民登记
第十八条 选民登记由选区选举领导小组具体组织。
第十九条 年满十八周岁公民的年龄计算，以选举日为截止日期。
第六章 代表候选人的提名
第二十条 代表候选人应自下而上地提名推荐，经过充分协商，最后按照实行差额选举的规定，确定正式候选人。选区内的中国共产党、民主党派、人民团体可以联合或单独推荐代表候选人。
第二十一条 每一选民或党派、团体推荐代表候选人，一般不得超过应选代表的名额。
第二十二条 选举委员会对选民和各党派、团体推荐的代表候选人应如实、如数张榜公布。
第二十三条 经过几上几下的反复协商，如果代表候选人名额仍然过多，需要预选时，预选采取无记名投票的方法。
第七章 选举代表
第二十四条 正式代表候选人名单的排列，以姓氏笔划为序；经过预选确定的，以票数多少为序。
第二十五条 填写选票时，在赞成的候选人姓名前划“○”，不赞成的不作记号。如选其他选民，应将其姓名写在选票的空格内，并在姓名前划“○”。
第二十六条 对不能到会或到投票站投票的老弱病残等选民，可设流动票箱，由选民推选的监票、计票人员登门让选民投票。流动投票应在统一规定的选举日进行。
第二十七条 对接受他人委托投票的选民，监票、计票人员应查验其委托证。
第二十八条 当选的代表少于应选名额，需要对不足的名额另行选举时，另行选举的候选人，按照实行差额选举的规定，从落选而得票较多的候选人中确定，也可以从所有落选的候选人中协商确定。另行选举不得超过两次。
第八章 附 则
第二十九条 本细则自公布之日起施行。
第三十条 本细则的规定如有与国家法律、法令、条例相抵触的，以国家法律、法令、条例为准。
1980年9月28日
郑州市人民政府关于委托实施部分行政执法事项的若干规定
河南省郑州市人民政府
郑州市人民政府令
第178号
《郑州市人民政府关于委托实施部分行政执法事项的若干规定》业经2009年4月1日市人民政府第2次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。
市 长 赵建才
二ΟΟ九年四月十日
郑州市人民政府关于委托实施部分行政执法事项的若干规定
第一条 为规范行政执法行为，确保行政执法行为合法有效，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律、法规规定，结合我市实际情况，制定本规定。
第二条 郑州市环境保护行政主管部门可以将机动车辆排放污染物检测和对违反机动车辆污染监督管理法律、法规、规章规定的行为的行政处罚，委托郑州市机动车污染监察支队实施。
第三条 郑州市环境保护行政主管部门可以将固体废物污染防治、核技术利用、伴生放射性矿物开发和辐射环境影响工作的有关管理工作（行政许可、非行政许可的行政审批除外）以及相关行政处罚工作，委托郑州市危险废物和辐射环境监督管理中心实施。
第四条 郑州市文化行政主管部门可以将违反互联网上网服务营业场所管理、娱乐场所管理、音像制品管理、营业性演出管理、电影管理、美术品管理等法规、规章规定的行为的行政处罚，委托郑州市文化市场稽查大队实施。
第五条 郑州市文物行政主管部门可以将违反文物保护法律、法规、规章规定的行为的行政处罚，委托郑州市文物稽查大队实施。对违反《郑州市商代遗址保护管理规定》（市人民政府令第87号）违法行为的行政处罚，不再委托郑州商代遗址保护管理机构实施。
第六条 郑州市建设行政主管部门可以将对建设工程施工现场的监督检查和违反建设工程安全生产管理法律、法规、规章规定的行为的行政处罚，委托郑州市建设安全监督站实施。
第七条 郑州市建设行政主管部门可以将违反建设工程管理法律、法规、规章规定的行为（不含违反建设工程安全生产管理和建设工程质量监督管理）的行政处罚，委托郑州市城市建设监察支队实施。
第八条 在郑东新区管理范围内，郑州市建设行政主管部门可以将违反建设法律、法规、规章规定的行为（不含违反建设工程安全生产管理和建设工程质量监督管理）的行政处罚，委托郑东新区管理委员会依法设立的符合法定条件的组织实施。
第九条 郑州市土地行政主管部门可以将违反土地管理法律、法规、规章规定的行为的行政处罚，委托郑州市国土资源执法监察支队实施。
第十条 郑州市煤炭行政主管部门可以将违反煤炭管理（含煤炭生产安全）法律、法规、规章规定的行为的行政处罚，委托郑州市煤炭监察执法大队实施。
第十一条 郑州市民政部门可以将违反行政区域界线管理法律、法规、规章规定的行为的行政处罚，委托郑州市勘界工作领导小组办公室实施。
第十二条 郑州市民政部门可以将违反社会团体登记管理、民办非企业单位登记管理法律、法规、规章规定的行为的行政处罚，委托郑州市民间组织管理办公室实施。
第十三条 郑州市房地产管理部门可以将违反城市房地产市场管理法律、法规、规章规定的行为的行政处罚，委托郑州市房地产监察队实施。
第十四条 郑州市发展改革部门可以将违反开工报告管理法律、法规、规章规定的行为的行政处罚，委托郑州市重点项目建设管理办公室实施。
第十五条 郑州市工业节能行政主管部门可以将违反电力管理和节约能源管理法律、法规、规章规定的行为的行政处罚，委托郑州市节能监察中心实施。
第十六条 郑州市安全生产监督管理部门可以将职责范围内的违反安全生产法律、法规、规章规定的行为的行政处罚，委托郑州市安全生产监察大队实施。
第十七条 郑州市新闻出版（版权）管理部门可以将职责范围内的违反新闻出版、版权管理法律、法规、规章规定的行为的行政处罚，委托郑州市出版物市场稽查大队实施。
第十八条 委托实施行政执法事项的，委托机关与受委托单位应当按照《郑州市行政机关委托实施行政许可行政处罚办法》（市人民政府令第173号）规定，办理具体委托手续。
第十九条 本规定自公布之日起施行。
