对外贸易经济合作部关于《鸭梨（含雪梨）出口许可证管理规定》的批复
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对外贸易经济合作部关于《鸭梨（含雪梨）出口许可证管理规定》的批复
对外贸易经济合作部
对外贸易经济合作部关于《鸭梨（含雪梨）出口许可证管理规定》的批复
1996年4月24日，外经贸部
河北省对外贸易经济合作厅：
你厅《关于〈鸭梨（含雪梨）出口许可证管理规定〉的请示》（〔95〕冀外经贸管字115号）悉。
经研究，同意你厅拟定的《鸭梨（含雪梨）出口许可证管理规定》，并授权你厅签发鸭梨（含雪梨）出口许可证，请按此执行，特此批复。
附 件 鸭梨（含雪梨）出口许可证管理规定
根据外经贸部《关于印发〈出口许可证管理的若干规定〉的通知》（〔1995〕外经贸管发第760号），为做好鸭梨（含雪梨）的出口许可证管理工作，特制定本规定：
一、在外经贸部授权范围内签发鸭梨（含雪梨）的出口许可证。
二、发证依据
（一）对港澳地区出口，发证机关严格按外经贸部批准的配额及外经贸部驻广州特办的月度配额核发出口许可证。
（二）对港澳地区以外出口，不受配额限制，凭企业有效出口合同签发许可证。鼓励企业拓展国际市场，发展远洋出口。
（三）出口价格不低于食品土畜进出口商会制定的出口协调价格。没有出口协调价格，以主营公司对同一地区的出口价格为依据，审价发证。
三、申领出口许可证应提交如下材料：
（一）首次申领出口许可证的企业，需出示外经贸部批准的出口经营权批件。
（二）对港澳地区出口，需持有外经贸部下达的出口配额批件和二次分配文件。经港澳转口，视同对港澳出口。
（三）提供有效合同正本复印件，发证机关认为必要时，可要求申领单位提供信用证正本或汇票等单据。
（四）如实填写《中华人民共和国出口许可证申请表》。
（五）非贸易单位申领出口许可证，需带其主管部门（厅局级以上）证明文件。
四、发证机关的工作程序
发证机关自收到申领单位材料后，审核办证时间为三个工作日，对外地单位可尽量减少办证时间，不得无故拖延办理时间。
（一）审核出口企业提交的出口许可证申请表，是否与出口合同中的有关内容一致。
（二）审核企业代码。对无代码的出口单位，应按规定编制企业代码。
（三）经审核符合条件的，予以签发出口许可证。
五、其他有关规定
（一）鸭梨（含雪梨）配额当年有效，出口企业必须在当年12月15日前申请办理。
（二）鉴于鸭梨（含雪梨）为季节性商品，出口时间相对集中，发证机关于当年9月1日起，签发当年产的鸭梨（含雪梨）出口许可证。
（三）鸭梨（含雪梨）出口若经港澳转口、转运，须接受港澳代理机构（香港华润（集团）五丰行和澳门南光（集团）粮油食品有限公司）的监管，并需签订监管协议。转口、转运商品抵港澳后，出口企业应立即通知港澳代理机构，转运时由港澳代理机构派人监装。转口、转运的二程
船运提单副本须交港澳代理机构转广州特办和河北外经贸厅核销。
六、本规定自发文之日起执行。
河北省对外贸易经济合作厅
关于进一步规范中央国家机关办公用房房屋登记有关问题的通知
国务院机关事务管理局办公室
关于进一步规范中央国家机关办公用房房屋登记有关问题的通知
（国管办发〔2010〕8号）
中央国家机关各部门、各单位办公厅（室），各区县住房城乡建设委、房管局，开发区国土房管局，市房屋登记中心：
为改进和加强中央国家机关办公用房管理，2002年，国务院机关事务管理局（以下简称国管局）办公室会同原北京市国土资源和房屋管理局联合印发了《关于中央国家机关办公用房产权登记有关问题的通知》（国管办房地字〔2002〕8号）。文件执行8年以来，在有关方面的大力配合下，中央国家机关办公用房房屋登记工作稳步推进，但由于机构改革、人员变动等原因，出现了一些新情况、新问题。为进一步规范中央国家机关办公用房房屋登记工作，现就有关问题通知如下：
一、自本通知印发之日起，中央国家机关（含各部门、各单位下属独立法人单位）办公用房房屋登记、房屋变更登记，由北京市房屋权属登记事务中心统一办理。
二、各有关单位要严格执行《关于中央国家机关办公用房产权登记有关问题的通知》的相关规定，规范办理办公用房房屋登记。
三、因机构改革、改制、改组等，确需由各部门、各单位或其下属独立法人单位保留房屋所有权的，须经国管局审核同意。
北京市房屋权属登记事务中心受理各部门、各单位及其下属独立法人单位办公用房房屋登记的，须在收到国管局出具的审核同意意见书后才能办理。
四、本通知印发前未经国管局审核同意，擅自将办公用房登记或者变更登记到各部门、各单位或其下属独立法人单位的，应按照《关于中央国家机关办公用房产权登记有关问题的通知》第三条和第十条的有关规定，予以收回并变更登记至国管局名下。
五、已领取房屋所有权证的部门、单位，不向国管局交回房屋所有权证，不会同国管局办理变更登记的，按照《关于中央国家机关办公用房产权登记有关问题的通知》第十条的有关规定，由国管局做出行政决定收回房屋所有权。行政决定生效后，由北京市住房城乡建设委员会注销其房屋登记，并变更登记至国管局名下。
附件：关于中央国家机关办公用房产权登记有关问题的通知
http://www.ggj.gov.cn/zcfg/qtfg/201202/t20120228_276965.htm
国务院机关事务管理局办公室
北京市住房和城乡建设委员会
二〇一〇年四月十四日
关于环境科学技术和环保产业若干问题的决定
国家环境保护总局
国家环境保护总局文件
环科[1997]209号
关于环境科学技术和环保产业若干问题的决定
各省、自治区、直辖市及重点城市环境保护局，局直属及双重领导环境科研院、所：
为贯彻落实《中共中央、国务院关于加速科学技术进步的决定》和《国务院关于环境保护若干问题的决定》，依靠科学技术进步，改善环境质量，实现“九五”国家环境保护目标，特作如下决定：
一、加强环境科学研究与技术开发
1、环境科学研究与技术开发要面向环境保护主战场。各级环境保护行政主管部门要根据实施污染物总量控制和跨世纪绿色工程的需要，按照《国家环境保护科技发展“九五”计划和到2010年长期规划》确定的优先发展领域安排科研计划，近期集中力量研究解决草浆造纸黑液、高浓度有机废水治理技术、湖泊富营养化防治技术、二氧化硫和汽车污染控制技术、固体废物污染处理处置技术等重大环境科技问题。
2、各级环境保护行政主管部门应组织所属环境科研院所研究本辖区可容纳污染物的总量，研究乡镇企业污染控制规划方案、污染事故预警和应急系统等急需解决的科学技术问题，为本地区实现达标排放和总量控制，制定达标计划和总量控制方案；为国家控制“三河”、“三湖”、“两区”的污染，改善环境质量，制定实施计划和技术方案。
3、国家环境保护局制定和组织实施“绿色科技计划”，筛选重点控制污染物的治理技术和清洁生产工艺、先进的监测技术、实用的生态保护、恢复和整治技术，并在此基础上进一步完善和开发，达到实用化、产业化。组织重大环境问题的研究与攻关，发布年度指南，指导全国环境科学研究与技术开发。
二、提高参与综合决策的能力与管理的科学水平
4、各级环境保护行政主管部门在环境决策和监督管理工作中必须依靠科学技术。在做出重要环境决策、制定环境规划、法律、法规、标准时，必须进行充分的研究和科学论证，并形成制度。要组织所属科研力量，对本辖区突出的环境与生态问题及其对策开展研究，提出有科学根据的论证报告。参加经济建设和社会发展重大决策的环境影响论证工作，提高环保部门参与综合决策的能力。环境管理与决策的研究要列入各级科研计划，作出必要的资金安排。
5、各级环境保护行政主管部门要加强环境标准实施的监督，在环境管理与执法工作中严格执行相应的环境质量标准、污染物排放标准和分析方法标准。国家环境保护局对环境标准的执行情况定期检查，公布检查结果。
地方各级环境保护行政主管部门要宣传贯彻环境管理体系（ISO14000）系列标准，并按照国家环境保护局的统一安排，组织环境科研机构做好ISO14000标准的咨询或认证工作，逐步推动企业环境管理体系的审核。
地方各级环境保护行政主管部门在实施环境影响评价、建设项目“三同时”、排污许可证、城市环境质量综合整治定量考核等各项环境管理工作中，要严格执行国家制定的有关环境保护技术规范和指南，使环境管理与监督科学化、标准化和规范化。
6、各级环境保护行政主管部门要充分利用计算机、遥感和信息技术，改进环境监测、统计、预测等各项基础工作的手段，加快环境管理与决策支持系统的建设，提高环境管理工作的现代化水平。尽快建立环保科技信息网络并纳入国家环保信息网络，将科技成果、环境标准、最佳实用技术、环保专利技术、环保产业、污染治理工程等信息和技术需求联网，实现环境科技管理现代化。
三、 推进环境科技成果转化和应用
7、各级环境保护行政主管部门要充分发挥环境科研机构在科技成果转化中的重要作用，引导其与企业结合，积极促进成果转化工作。国家环境保护局发布年度环境科技成果转化指南，在科技贷款、示范工程等方面对重大的成果转化项目给予支持。
8、各级环境保护行政主管部门要认真执行《国家环境保护最佳实用技术推广管理办法》，加大环境科技成果推广的力度。在环境影响评价、建设项目“三同时”、限期治理等环境管理中必须优先采用国家环保最佳实用技术；在国家环保最佳实用技术缺项的技术领域，优先采用省级环境保护行政主管部门推荐的技术。对不符合上述要求和规定的项目，环境保护行政主管部门不得审批和验收。
各省、自治区、直辖市环境保护行政主管部门要尽快制定或完善环保实用技术推广工作的管理办法，在所属环境科研机构中建立实用技术推广中介和咨询服务机构，逐步形成全国推广网络。
四、大力发展环保产业，规范环保产业市场
9、各级环境保护行政主管部门要高度重视环保产业工作，按照国家环保产业发展规划和有关技术经济政策，结合本地情况制定本辖区的环保产业发展计划和优惠政策，积极创造条件引导和促进这一新兴产业的发展。
10、各级环境保护行政主管部门根据国家产业结构调整的要求，与有关部门配合，有重点、有计划地推动环保产业上规模、上水平，提高环保产品的技术含量、质量和档次。引导环保企业集约化经营，扩大环保产业规模；鼓励、支持国有大中型企业进入环保产业，从事环保产品的开发和生产；重点扶植一批环保骨干企业，组建环保产业集团和环保高科技基地；整体推进环保产业发展。
国家环境保护局会同国务院经济综合部门，定期公布污染严重的落后生产工艺和落后设备名录，并依法实行强制淘汰。地方各级环境保护行政主管部门应加强对本辖区内被强制淘汰的落后生产工艺和落后设备的监督检查。
11、各级环境保护行政主管部门要加强环保产业的监督管理，建立环保产业管理体系，规范环保产业市场，坚决打破部门封锁和地方保护主义，防止不正当竞争，实现环保产业市场的有序运行。
地方各级环境保护行政主管部门按照国家环境保护局统一部署，加强环境工程设计资格审查、环保产品认定工作，在环境治理和监督管理中，各地必须优先采用经过国家认定的环保产品。国家尚未开展认定的环保产品，省级环境保护行政主管部门可以根据国家规定，对本地区所需环保产品进行认定，在本地区使用。各地要按照国家有关环境工程招标和环境工程技术监督管理的规定，逐步开展对环境治理和生态保护工程的前期论证、审查和验收。并在有条件的环境科研机构中设置环境工程监督管理的实施机构。
五、深化环保科技体制改革
12、环境保护科学技术研究与开发机构属于社会公益性研究单位，是环境保护行政主管部门不可缺少的技术支持与保障力量。国家环境保护局制定“九五”期间深化科技体制改革的具体规划和实施方案，通过重点科技项目和建立一批部级重点实验室、工程技术中心，重点支持和稳住一支高水平的环境科技队伍。地方各级环境保护行政主管部门要按照《国务院关于“九五”期间深化科学技术体制改革的决定》和国家环境保护局《国家环境保护科技体制改革实施意见》，积极与各级科委协调，以调整结构、分流人才、转变机制为重点，深化所属科研院所的体制改革，按照“稳住一头，放开一片”的方针，组织、管理和用好科技队伍，稳住承担环境决策与环境管理研究，以及承担国家和地方重点科技项目研究与开发的科技人员，形成一支精干、高效的科研队伍。
13、各级环境保护行政主管部门要引导环境保护科研机构逐步实行开放式管理，向功能社会化，服务产业化的方向转变。使其面向市场，从事技术开发、技术服务、技术推广、科技咨询等工作。要积极支持环境保护科研机构承担环境影响评价、环境工程技术评估、环保产品认定、产品检验、工程承包等工作，逐步形成具有自我发展能力的技术开发中心或环境科技服务、咨询机构。有一定实力和技术开发能力的环境科研机构，要积极参与市场竞争，争取进入企业，形成企业为主体的环保技术开发机构。
14、国家环境保护局制定环境科研机构考评标准，对国家、省级和重点城市环境科研院所进行考评，公布考评结果。
各级环境保护行政主管部门要做好科研院所的机制转变和制度创新工作，建立与科技体制改革相适应的院所人事管理制度、财务管理制度、收入分配等制度。在科技管理工作中要引入竞争机制，对重大项目实行招标制，公平竞争，确保出成果、出人才、出效益。
15、国家和各省、自治区、直辖市环境保护行政主管部门要制定和实施跨世纪人才工程计划，抓紧选拔、培养学科带头人，培养工程技术、科技管理和环保产业经营方面的人才和专家。为国家“百千万人才工程”培养和输送环保科技人员，对重点培养的人员要在工作和生活上创造良好条件。
六、增加环境科技投入
16、各级环境保护行政主管部门要制定环境科技计划和重大环境科学研究项目，争取列入国家或本地区的科技发展计划。积极争取利用各项科技贷款、国外环保赠款、贷款等，做好科技成果转化工作。
17、地方各级环境保护行政主管部门要提高自有经费用于科技的比例，每年应从环境保护补助资金（排污费）中提取5%以上的比例，用于环境科研与开发、成果推广，并逐年增加。要在污染治理资金中安排一部分用于环保科技示范工程。
七、加强国际环境科技合作
18、积极开展国际环境科技合作，吸收和利用国际先进经验，引进和消化国外先进技术。国际科技合作项目应为国内环境科技发展服务，统一纳入科技计划，统一规划，归口管理，提高国际科技合作与交流的成效。
八、加强对环境科技工作的领导
19、国家环境保护局科技领导小组指导全国环保系统科技工作。各省、自治区、直辖市环境保护局应根据党中央“一把手抓第一生产力”的要求，成立相应的科技领导小组，研究和解决环境科技和环保产业工作中的重大问题；各级环境保护行政主管部门应加强对所属科研院所的领导，选拔政治思想好、懂业务、会管理的人才，配备或充实领导班子。同时，要发挥各级环境科学学会和环保产业协会在环境科技交流、推广、咨询和环保产业发展中的作用。
一九九七年四月八日
