市人民政府关于印发《十堰市体育市场管理办法》的通知
湖北省十堰市人民政府
市人民政府关于印发《十堰市体育市场管理办法》的通知
十政发[1998]21号
各县市区人民政府，白浪开发区管委会，市政府各部门，各县级事业单位，各大中型企业:
为加强体育市场管理，促进体育事业健康发展，经市政府研究同意。现将《十堰市体育
市场管理办法》印发给你们， 望认真组织实施， 以维护体育市场经营者和消费者的合法权
益。
一九九八三月四日
十堰市体育市场管理办法
第一章 总则
第一条 为了加强体育市场管理，保护体育市场经营者和消费者的合法权益。促进体育
事业繁荣发展，增进人民群众身心健康，根据《中华人民共和国体育法》 (以下简称《体育
法》)和《湖北省体育市场管理条例》(以下简称《条例》)，结合本市实际制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内体育经营活动和经营场所的管理。
第三条 培育和发展体育市场，应当坚持为人民服务，为社会主义服务的方向。坚持改
革开放的方针，促进社会主义精神文明和物质文明建设，注重经济效益和社会效益的统一。
第四条 鼓励和支持公民、法人和其它组织从事健康有益的体育市场经营活动；鼓励和
支持从事体育市场经营活动的经营者为落实全民健身计划和培育优秀体育人才服务。
第五条 各级人民政府应努力培育和促进本行政区域内的体育市场的发展，加强对体育
市场管理工作的领导。各级体育行政管理部门及其它有关部门在各自的职责范围内做好体育
市场的管理工作。
第六条 从事体育市场经营活动的公民、法人和其它组织应当遵守国家的法律、法规、
规章和本办法，自觉接受体育行政管理部门和其它有关行政管理部门的监督管理。
第二章 管理范围和主要职责
第七条 体育市场管理范围包括:
(一)经营性的体育俱乐部、体育活动中心，体育渡假村(区、营)和其它有固定设施的体
育经营活动场所；
(二)经营性的体育竞赛、体育表演活动；
(三)经营性的体育健身、体育康复、体育娱乐活动；
(四)经营性的体育培训活动
(五)体育集资、赞助、中介服务、广告；
(六)其它体育市场经营活动。
体育市场经营活动的具体项目由市体育行政管理部门根据国务院和省体育行政管理部门
公布的体育项目或国际体育组织认定的体育项目予以确定并公布，法律、法规另有规定的从
其规定，实际工作中因管理权限发生争议的，由市人民政府裁决。
第八条 体育行政管理部门在体育市场管理方面的主要职责是:
(一)宣传、执行有关体育市场管理的法律、法规和规章；
(二)制定体育市场发展规划，合理布局体育市场经营场所；
(三)建立和健全体育市场管理制度；
(四)按管理权限审批或审核各类体育市场经营活动，会同公安、工商、税务、卫生、物
价等有关行政管理部门进行日常管理；
(五)监督检查体育市场经营活动，配合有关部门依法查处违法行为；
(六)培训体育经营管理人员和从业人员，核发专业岗位证书；
(七)其它有关事项。
第三章 审验程序
第九条 申请举办经营性体育竞赛，体育表演活动的经营者应当持有与参加体育竞赛、
体育表演的单位或个人签订的合同，租用他人场地、设施还应持有与场地、设施所有权人签
订的合同向体育行政管理部门提出申请。体育行政管理部门受理申请后，应当对经营者的资
格及活动实施方案进行严格审查。符合规定的及时予以审批。
第十条 申请举办经营性体育健身、体育康复、体育娱乐活动由县以上体育行政管理部
门按照管理权限审查批准。
第十一条 举办经营性体育培训由体育行政管理部门根据其招生范围进行审批。?缡楔
地、州)招生的应报省体育行政管理部门审批；跨县、市、 区招生的由市体育行政管理部门
审批；其它的由所在县、市、区体育行政管理部门审批。
第十二条 建立体育市场中介服务机构应当报县以上体育行政管理部门批准，并到有关
行政管理部门办理有关手续。
第十三条 凡属对场地条件、器材设施、指导人员等有特殊要求的高山滑雪、攀岩、滑
翔、摩托艇等体育市场经营项目，经营者应报请县(市)以上体育行政管理部门审查，认定合
格批准后方可从事经营活动。
第十四条 非经营性公共场所临时接纳经营性体育活动的，亦应遵守本章各条规定，并
按本办法的有关规定办理相应的批准手续。
第十五条 体育经营项目管理实行许可证制度。体育行政部门按规定权限审批，发放《
体育市场经营许可证》。
第十六条 许可证验审实行年检制度。
(一)验审时间为当年10月1日至次年10月31日。
(二)验审内容:体育市场经营许可证的正、副本； 从业管理人员和体育经营专业技术人
员的资格证书；所要求的其它文件。
体育行政部门对以上有关资料进行严格审查，验审合格的，加盖验审专用章，发还许可
证。
第十七条 体育行政管理部门向从事体育市场经营活动的经营者收取管理费和《体育市
场经营许可证》工本费，费用的收取、使用和管理办法，按省物价、财政部门、体育行政部
门核定的标准执行。
第四章 体育市场管理
第十八条 体育市场管理实施稽查制度。体育市场管理人员对体育市场的经营活动进行
执法监督检查时必须出示执法证件。
第十九条 经营性体育竞赛、体育表演管理。
(一)在本市行政区域内举办经营性体育竞赛、体育表演活动，其名称、徽记、旗帜及吉
祥物等标志的经营权，由举办该项活动的经营者亨有，受法律保护。
(二)举办经营性体育竞赛、体育表演活动的经营者不得擅自变更活动的内容、时间和地
点，因故确需变更的，须报经原审批部门批准。
(三)举办经营性体育竞赛、体育表演活动的经营者应对参与活动的运动员、教练员、裁
判员和观众的安全负责，观众人数不得超过举办该项经营性体育竞赛、体育表演活动场所的
容纳限度。
凡不适宜未成年人参与的项目，不得准其参与。
第二十条 经营性体育健身、体育康复、体育娱乐管理。
(一)经营性体育健身、体育康复体育娱乐活动和相关服务必须明码标价，严禁非法牟利，
损害消费者的合法权益。
(二)经营性体育健身、体育康复、体育娱乐活动的从业人员，凡须具备特殊从业资格的，
应经县以上体育行政管理部门考核合格后方可从业。
(三)经营性体育健身、体育康复、体育娱乐活动不得违背社会公德、不得影响正常社会
秩序。
第二十一条 经营性体育培训的管理。
（一）经营性体育培训从教有健美师、武术教练、拳师、气功师等必须经县以上体育行
政管理部门考核，取得等级资格证书后方可从业。
(二)举办经营性体育培训，其收费项目和标准应报经物价部门批准后执行，严禁以培训
名誉诈骗钱财。
(三)从事武术、健身气功、拳击、散打、跆拳道等项目培训且学制在半年以上的，须有
完整的培训计划、武德教育教材和规范的场地设施，保证培训质量。
第二十二条 体育集资、赞助、中介服务、广告管理。
(一)举办经营性体育竞赛、体育表演活动需要有偿转让电视播映权的，由经营者提出申
请，批准后方可进行。
(二)通过体育集资、赞助、广告、销售体育彩票和建立体育基金等方式筹集体育资金的
，应按国家规定的条件和程序报经批准，并接受有关行政部门的监督检查。
(三)建立体育市场中介服务机构，应当报县以上体育行政管理部门批准，并到有关行政
管理部门办理手续。为体育市场经营活动提供技术咨询，策划组织以及场地器材等方面服务
的，应经县以上体育行政部门审核其从业资格后，方可办理有关手续。
(四)各项体育市场经营活动的广告、海报内容必须真实合法，发布体育广告必须符合广
告管理的规定并报经法定审批部门批准。
第二十三条 经营性体育活动场所的管理。
(一)各类经营性体育活动场所，由经营者依照消防、治安等方面的规定配备消防设施和
治安保卫人员，负责维护秩序，防止各类事故发生。
(二)禁止利用经营性体育活动场所从事渲染恐怖暴力、封建迷信、帮会、赌博、卖淫嫖
娼和其它违法或危害人民群众身心健康的活动，禁止经营者以色情或其它违背社会公德的手
段招徕顾客。
(三)禁止携带枪枝弹药、管制刀具和易燃易爆、剧毒、强腐蚀性，放射性物品和其它危
险性物品进入经营性体育活动场所。
禁止酗酒者、不能辩认自己行为精神病患者进入经营性体育运动场所。
第五章 保护经营者、消费者的合法权益
第二十四条 凡依法取得经营资格，按照本办法进入体育市场开展正当经营活动的经营
者，其合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
第二十五条 任何单位和个人不得非法占用体育市场经营者的经营场所、设施、设备。
体育市场经营者除按照法律、法规和规定纳税和交纳有关费用外，任何单位和个人不得
非法向经营者索取费用和要求提供无偿服务。
第二十六条 体育市场消费者的正当权益受法律保护，因经营者方面的原因损害消费者
合法权益的，经营者应当承担其相应的责任。
第二十七条 体育市场经营者和消费者的合法权益受到侵害时，可向有关部门投诉，或
依法向人民法院起诉。
第六章 奖励与处罚
第二十八条 对在体育市场经营活动中为了弘扬民族优秀传统，增进群众身心健康做出
突出贡献的公民、法人或其它组织，各级人民政府和体育行政管理部门应予以表彰和奖励。
对检举、揭发体育市场经营活动中违法犯罪行为的有功人员和秉公执法，为体育市场管
理作出突出贡献人员，由各级人民政府或有关行政管理部门予以表彰和奖励。
第二十九条 在体育市场经营活动中有违反《体育法》行为的，按《体育法》的规定处
理。违反本办法有下列行为之一者，按下列规定处罚:
(一)未经体育行政管理部门批准，擅自从事体育市场经营活动或未按规定办理有关手续
的，由县以上体育行政管理部门没收非法所得，并按其非法所得收入的1——3倍处以罚款。
(二)雇用或聘请未经专业岗位培训并取得专业岗位合格证的从业人员，从事体育项目的
教练、技术培训、应急救护等工作的，由体育行政管理部门责令改正。逾期不改的，由体育
行政管理部门收缴其《体育市场经营许可证》。
(三)违反本办法第二十三条第一项、第二项规定的由体育行政管理部门收缴其《体育市
场经营许可证》，协助公安机关责令停止违法活动，并由公安机关依照《中华人民共和国治
安管理处罚条例》的有关规定处罚。触犯刑律构成犯罪的，依法追究刑事责任。
(四)违反本办法第十九条第二项、第三项规定所造成的经济损失和责任事故，由举办经
营性体育竞赛、体育表演活动的经营者负责。构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。
(五)违反本办法第二十条第一项、第二十一条第二项规定的，由体育行政管理部门没收
非法所得，并可收缴其《体育市场经营许可证》。
第三十条 当事人对行政处罚决定不服的。 可以依法申请行政复议， 或者提起行政诉
讼。
第三十一条 体育市场管理人员应严格依法办事。 对滥用职权、徇私枉法、玩忽职守
的，由其上级主管部门所在单位予以行政处分；构成犯罪的，由司法机关追究其刑事责任。
第七章 附则
第三十二条 本办法由十堰市体育运动委员会负责解释。
第三十三条 本办法自发布之日起施行。凡在本办法发布前已从事体育市场经济活动的
公民、法人和其它组织，应依法补办审批手续。
石家庄市行政规范性文件管理规定
河北省石家庄市人民政府
石家庄市人民政府令
（第151号）
《石家庄市行政规范性文件管理规定》已经二○○六年十月十一日市第十一届人民政府第五十五次常务会议讨论通过，现予发布。自二○○六年十二月一日起施行。
市长：吴显国
二○○六年十月十八日
石家庄市行政规范性文件管理规定
第一章 总则
第一条 为规范行政规范性文件的管理，促进依法行政，维护法制的统一，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等有关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称行政规范性文件（以下简称规范性文件），是指政府及其工作部门和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，根据法律、法规、规章和上级政府的命令、决定，依据法定职权和程序制定并公开发布的，涉及公民、法人或其者其他组织权利、义务，在一定时期内反复适用，具有普遍约束力的文件。
规范性文件分为政府规范性文件和部门规范性文件。政府以自己名义发布的规范性文件为政府规范性文件；政府工作部门、法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下简称部门）以自己名义发布的规范性文件为部门规范性文件。
第三条 政府及其部门内部的管理制度，包括人事、行政、外事、财务管理等对公民、法人或者其他组织权利、义务没有直接影响的内部管理规则、向上级行政机关的请示和报告、对具体事项所作出的行政处理决定以及其他不具有普遍约束力的文件，不适用本规定。
第四条 市政府和部门规范性文件的制定、审查、公布、备案等活动，适用本规定。
规范性文件的制定，应当有年度计划。
本规定所称制定，包括规范性文件的制定、修改和废止。
第五条 市政府法制机构具体负责规范性文件的审查、备案和汇编工作。
第六条 下列行政机关可以制定规范性文件：
（一）市政府（含市政府办公厅）及其工作部门、派出机关；
（二）县（市）、区人民政府及其工作部门、派出机关；
（三）乡（镇）人民政府；
（四）法律、法规授权具有管理公共事务职能的组织。
第七条 下列机构不得制定规范性文件：
（一）临时性机构；
（二）为完成某项专门任务而设立的议事协调机构；
（三）部门的内设机构及派出机构。
第八条 违反本规定制定、发布的规范性文件自始无效，公民、法人或者其他组织有权拒绝执行，并可向本级政府或上级政府法制机构举报。
第九条 制定规范性文件，不得违反宪法、法律、法规和规章的规定；不得违背上级行政机关的命令、决定；不得超越制定主体的法定职权范围。
法律、法规和规章已经明确规定的内容，规范性文件原则上不作重复规定，确需引用时应注明其名称和条款。
第十条 制定规范性文件，不得设定行政许可事项，不得设定行政收费项目，不得设定行政处罚和行政强制措施以及其他应当由法律、法规、规章规定的事项。
第十一条 规范性文件应当符合精简、统一、效能的原则，用语应当准确、简洁；条文内容应当明确、具体，具有可操作性。
第十二条 规范性文件一般以条文的形式表述。除内容复杂的外，不分章、节。
规范性文件的名称一般称“规定”、“办法”、“规则”、“细则”、“意见”、“决定”、“通知”、“公告”和“通告”等。涉及实体内容的一般用“规定”、“办法”、“细则”等。
规范性文件的名称不影响其性质和对其合法性审查。
第二章 规范性文件的起草
第十三条 起草规范性文件，应当对制定规范性文件的必要性和可行性进行调研，并对规范性文件所要解决的问题、拟确立的主要制度或者拟规定的主要措施等内容进行论证。
第十四条 起草规范性文件，应当听取公民、法人或者其他组织的意见。
起草部门听取意见，可以采取书面征求意见或者召开座谈会、论证会、听证会等形式。
第十五条 公民、法人或者其他组织对规范性文件草案内容提出意见和建议的，起草部门应当研究处理，并向其反馈意见和建议的采纳情况。涉及重大问题的意见和建议应当在草案说明中载明。
第十六条 政府规范性文件可以由政府有关部门或政府法制机构组织起草，部门规范性文件可以由其内设的相关业务机构或法制机构负责起草。必要时可以邀请或委托有关专家、研究机构起草。
第十七条 起草规范性文件应当征求除政府法制机构以外的其他相关部门的意见。认为有必要的，可以由两个以上部门联合起草。
相关部门对规范性文件草案内容提出重大分歧意见的，起草部门应当进行协调，协调不成的，应报请本级政府决定。
对重大分歧意见的协调和处理情况，应当在起草说明中载明。
第十八条 部门规范性文件或者由政府委托部门组织起草的规范性文件草案，应当由部门法制机构统一审核、修改，并由部门法制机构提请部门会议审议，经部门领导集体讨论通过后，形成送审稿。
部门法制机构审核的内容应当包括：是否具有制定的必要性和可行性；是否超越制定机关法定职权；内容是否与法律、法规、规章和上级命令、决定相抵触；具体规定是否适当；是否与相关的规范性文件相衔接；是否征求相关部门和管理相对人的意见；是否对重大分歧意见进行协调；其他需要审核的内容。
部门法制机构的审核意见应当在起草说明中载明。
第十九条 政府委托部门组织起草的政府规范性文件形成送审稿后，报政府审议。报政府审议的政府规范性文件送审稿，在正式发布前应当由政府办公厅（室）转送政府法制机构审核。政府法制机构审核时需起草部门提供相关资料的，起草部门应当予以配合。政府委托法制机构组织起草的政府规范性文件送审稿，经政府法制机构领导集体讨论通过后报政府审议。
第二十条 规范性文件应当规定有效期。有效期自规范性文件发布之日起最长不得超过五年。有效期届满，规范性文件的效力自动终止。
规范性文件有效期届满前六个月，制定部门认为该文件需要继续实施的，应当对规范性文件的实施情况进行评估，根据评估情况重新修订。政府规范性文件的评估，由原起草部门负责。
重新修订的规范性文件为新制定的规范性文件。由原起草单位按照本规定的要求重新报送审查。
第三章 部门规范性文件的审查
第二十一条 部门规范性文件，依照本规定第十八条经部门领导集体讨论通过后，应当在公布之前送本级政府法制机构审查。
未经政府法制机构审查同意的部门规范性文件不得发布。
第二十二条 送政府法制机构审查的部门规范性文件送审稿，应当由起草部门的主要负责人签署；几个部门共同起草的，应当由各部门的主要负责人共同签署，并由主办部门负责送审。
第二十三条 部门规范性文件送审时，送审部门应当向政府法制机构提交下列材料：
（一）送审的公函；
（二）部门规范性文件送审稿（书面和电子文本各一份）；
（三）部门规范性文件的说明（包括制定规范性文件的目的、依据、主要内容和重大分歧意见的协调情况、部门法制机构审核意见等）；
（四）征求意见的有关材料（包括征求意见的范围、对回收意见的分析、意见采纳情况的说明等）；
（五）起草部门规范性文件所依据的法律、法规、规章和国家政策；
（六）其他有关材料。
第二十四条 符合第二十三条规定的部门规范性文件送审申请，政府法制机构应当受理并出具受理回执。
提交的材料不符合第二十三条规定的，政府法制机构可以要求送审部门在指定的期限内补充有关材料。政府法制机构的受理时间自材料补充齐全之日起计算。
第二十五条 政府法制机构主要依据公共法对规范性文件的下列内容进行合法性审查：
（一）制定机关是否具有相应的法定职权；
（二）规范性文件是否与法律、法规和规章相抵触；
（三）规范性文件之间是否矛盾；
（四）规范性文件的制定是否符合程序及规范要求。
第二十六条 政府法制机构应当在受理之日起十个工作日内审查完毕，并将审查意见书面通知送审部门。
争议较大、内容复杂或涉及其他重大复杂问题需进行论证的，在前款规定的期限内不能审查完毕的，经政府法制机构负责人批准，可以延长十个工作日，并应当将延长期限的理由书面告知送审部门。对审查期限的规定不包括论证时间。
政府法制机构未在规定期限内提出书面审查意见的，视为审查同意。
第二十七条 因情况紧急，需要立即制定发布规范性文件的，可以不受本规定第十四条、第二十四条第二款、第二十六条规定的约束。
前款所称情况紧急是指：
（一）发生自然灾害、流行性疾病或者其他意外事件，危及较大范围内公共安全的；
（二）执行上级机关的紧急命令和决定。
第二十八条 对符合本规定的部门规范性文件送审稿，政府法制机构应当作出审查同意的意见并统一登记编号。
对不符合本规定第十一条、第十二条规定的，政府法制机构在作出审查同意意见的同时，应当提出补充修改的意见。
第二十九条 部门规范性文件送审稿有下列情形之一的，政府法制机构应当作出不予同意、补充修改或者暂缓制定的意见，退回送审部门：
（一）违反本规定第九条、第十条规定的；
（二）制定部门规范性文件的基本条件尚不成熟的；
（三）有关部门对部门规范性文件送审稿规定的主要内容存在较大争议，送审部门未与有关部门充分协商或协商不成的。
政府法制机构根据前款规定作出不予同意、补充修改或者暂缓制定的意见前，应当听取送审部门的意见。
第三十条 政府设规范性文件审查专用章。
政府法制机构作出的书面审查意见应当加盖规范性文件审查专用章。
第三十一条 送审部门应当按照政府法制机构的审查意见对部门规范性文件送审稿进行处理，并在五个工作日内反馈意见。
第三十二条 送审部门对政府法制机构的审查意见有异议的，可以自接到书面审查意见之日起十个工作日内以书面形式提出意见，说明理由，提请政府协调解决。
第四章 规范性文件的公布与解释
第三十三条 规范性文件应当向社会公布。未向社会公布的规范性文件一律无效。
公民、法人或者其他组织有权免费查阅已经公布的规范性文件。
第三十四条 部门规范性文件未经本级政府法制机构审查不得印发。政府法制机构发现未经审查而印发的部门规范性文件，可以提请本级人民政府撤销该文件，并在公开发布文件的载体上公告。
第三十五条 市政府规范性文件发布的载体是《石家庄市人民政府公报》。部门规范性文件公布时应在首页右上角标明登记编号，并抄报原审查的政府法制机构一式两份及电子文本，政府法制机构依登记编号统一在网站（www．sjzfz．gov．cn）上公布。
公布规范性文件，还应当同时在政府公众信息网站和其他公众媒体上发布。
第三十六条 市政府规范性文件，经市政府审议通过后，由市政府办公厅负责发布。
依照本规定第二十七条需要立即发布执行的市政府及部门规范性文件，市政府办公厅或制定部门可先行通过政府公众信息网络和其他公众媒体发布执行，但事后仍须依第三十五条的规定统一发布。
第三十七条 县（市）、区政府及其部门制定的规范性文件的发布制度由县级政府规定。
第三十八条 规范性文件一般应当自公布之日起三十日后施行。但公开发布后不立即施行将有碍规范性文件施行的，可自公开发布之日起施行。
第三十九条 规范性文件的解释权属于制定该规范性文件的政府或部门。
第五章 规范性文件的备案
第四十条 县（市）、区政府制定的政府规范性文件，应当自发布之日起十五日内，送市政府法制机构备案。
第四十一条 县（市）、区政府规范性文件备案，应当向市政府法制机构提交下列材料：
（一）报送备案的公函；
（二）规范性文件正式文本或者废止规范性文件的决定一式二份及电子文本；
（三）制定规范性文件的说明；
（四）制定规范性文件所依据的法律、法规、规章和国家政策；
（五）已公开发布的证明材料；
（六）其他需要备案的材料。
第四十二条 市政府法制机构对备案的县（市）、区政府规范性文件依照本规定第二十五条进行合法性审查，同意备案的规范性文件目录按季在《石家庄市人民政府公报》上公布。
县（市）、区政府规范性文件违反本规定第九条第一款、第十条的，不得作为行政执法的依据；市政府法制机构不予备案并提出撤销或者责令改正的建议，报市政府决定。
第四十三条 垂直管理部门的规范性文件由本部门法制机构依照本规定第四十条、第四十一条的规定，报本级政府法制机构备案。
第六章 监督与责任
第四十四条 各级政府及其部门应当定期对其制定的规范性文件进行清理，根据实际情况的变化，以及法律、法规、规章和国家政策的调整情况，及时对已公布的规范性文件进行修订或者废止。
政府规范性文件的清理，由原起草部门负责。原起草部门应当根据清理情况提出对政府规范性文件的处理建议，报本级政府决定。
第四十五条 市政府法制机构负责对市政府部门、县级政府的规范性文件的制定和管理情况进行监督检查。
县级政府法制机构负责对本级政府部门及乡（镇）政府、街道办事处的规范性文件的制定和管理情况进行监督检查。
部门法制机构负责对本部门的规范性文件的制定和管理情况进行监督检查。
第四十六条 政府法制机构对规范性文件的制定和管理情况进行监督检查，根据不同情况作出如下处理：
（一）对未经政府法制机构审查而印发、发布的部门规范性文件，政府法制机构可以向社会公示该文件无效；
（二）对未经备案的县级政府规范性文件，市政府法制机构可以向市政府提出撤销或责令改正的建议；
（三）违反本规定制定规范性文件，情节严重，产生严重不良后果和负面影响的，或者由于执行无效的规范性文件而损害公民、法人或者其他组织合法权益的，制发机关应依法赔偿，政府法制机构可一并提请监察机关等有关部门依法追究其主要负责人和直接责任人员的行政责任；
（四）不依照本规定送审或者备案、发布规范性文件的，政府法制机构应当责令其改正；拒不改正的，可以提请监察机关等有关部门依法追究其主要负责人和直接责任人员的行政责任。
第四十七条 公民、法人或者其他组织认为规范性文件不符合本规定的，可以向政府法制机构举报或提出书面审查的建议。政府法制机构应当进行审查，并答复提出审查建议的公民、法人或者其他组织。
第四十八条 政府法制机构不履行规范性文件审查职责，产生严重社会后果的，由监察机关追究其主要负责人和直接责任人员的行政责任。
第七章 附则
第四十九条 本规定施行前制定且仍然有效的规范性文件，由制定机关依照本规定第九条、第十条、第十一条和第二十条进行清理。市政府规范性文件的清理由原起草部门负责；部门规范性文件由本部门清理；联合发文的，由主办单位清理为主，相关部门协助；原制定规范性文件的部门被撤销、合并或职能调整的，由现在承担此项职能的部门负责清理。清理部门应当自本规定施行之日起六个月内，将清理后规范性文件目录按继续有效和应予修订两类报送备案监督机关。
继续有效的规范性文件应统一向社会公布并注明有效期。
应予修订的规范性文件应公布文件目录，并按本规定重新制定，未公布的规范性文件一律废止。
第五十条 市高新技术产业开发区发布规范性文件依照部门规范性文件的审查备案程序规定执行。
县（市）、区政府部门、乡（镇）政府、街道办事处的规范性文件的制定和管理依照本规定执行。
第五十一条 本规定自2006年12月1日起施行。《石家庄市人民政府规范性文件备案办法》（市政府55号令）和石家庄市人民政府办公厅《关于加强规范性文件备案工作的通知》（石政办［2005］52号）文件同时废止。
