城市蓝线管理办法
作者:法律资料网 时间:2024-07-02 11:13:54 浏览:9700
来源:法律资料网
城市蓝线管理办法
建设部
中华人民共和国建设部令
第145号
《城市蓝线管理办法》已于2005年11月28日经建设部第80次常务会议讨论通过，现予发布，自2006年3月1起施行。
建设部部长 汪光焘
二○○五年十二月二十日
城市蓝线管理办法
第一条 为了加强对城市水系的保护与管理，保障城市供水、防洪防涝和通航安全，改善城市人居生态环境，提升城市功能，促进城市健康、协调和可持续发展，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国水法》，制定本办法。
第二条 本办法所称城市蓝线，是指城市规划确定的江、河、湖、库、渠和湿地等城市地表水体保护和控制的地域界线。
城市蓝线的划定和管理，应当遵守本办法。
第三条 国务院建设主管部门负责全国城市蓝线管理工作。
县级以上地方人民政府建设主管部门（城乡规划主管部门）负责本行政区域内的城市蓝线管理工作。
第四条 任何单位和个人都有服从城市蓝线管理的义务，有监督城市蓝线管理、对违反城市蓝线管理行为进行检举的权利。
第五条 编制各类城市规划，应当划定城市蓝线。
城市蓝线由直辖市、市、县人民政府在组织编制各类城市规划时划定。
城市蓝线应当与城市规划一并报批。
第六条 划定城市蓝线，应当遵循以下原则：
（一）统筹考虑城市水系的整体性、协调性、安全性和功能性，改善城市生态和人居环境，保障城市水系安全；
（二）与同阶段城市规划的深度保持一致；
（三）控制范围界定清晰；
（四）符合法律、法规的规定和国家有关技术标准、规范的要求。
第七条 在城市总体规划阶段，应当确定城市规划区范围内需要保护和控制的主要地表水体，划定城市蓝线，并明确城市蓝线保护和控制的要求。
第八条 在控制性详细规划阶段，应当依据城市总体规划划定的城市蓝线，规定城市蓝线范围内的保护要求和控制指标，并附有明确的城市蓝线坐标和相应的界址地形图。
第九条 城市蓝线一经批准，不得擅自调整。
因城市发展和城市布局结构变化等原因，确实需要调整城市蓝线的，应当依法调整城市规划，并相应调整城市蓝线。调整后的城市蓝线，应当随调整后的城市规划一并报批。
调整后的城市蓝线应当在报批前进行公示，但法律、法规规定不得公开的除外。
第十条 在城市蓝线内禁止进行下列活动：
（一）违反城市蓝线保护和控制要求的建设活动；
（二）擅自填埋、占用城市蓝线内水域；
（三）影响水系安全的爆破、采石、取土；
（四）擅自建设各类排污设施；
（五）其它对城市水系保护构成破坏的活动。
第十一条 在城市蓝线内进行各项建设，必须符合经批准的城市规划。
在城市蓝线内新建、改建、扩建各类建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，应当依法向建设主管部门（城乡规划主管部门）申请办理城市规划许可，并依照有关法律、法规办理相关手续。
第十二条 需要临时占用城市蓝线内的用地或水域的，应当报经直辖市、市、县人民政府建设主管部门（城乡规划主管部门）同意，并依法办理相关审批手续；临时占用后，应当限期恢复。
第十三条 县级以上地方人民政府建设主管部门（城乡规划主管部门）应当定期对城市蓝线管理情况进行监督检查。
第十四条 违反本办法规定，在城市蓝线范围内进行各类建设活动的，按照《中华人民共和国城市规划法》等有关法律、法规的规定处罚。
第十五条 县级以上地方人民政府建设主管部门（城乡规划主管部门）违反本办法规定，批准在城市蓝线范围内进行建设的，对有关责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 本办法自2006年3月1日起施行。
中华人民共和国海关对国际民航机监管办法
外贸部
中华人民共和国海关对国际民航机监管办法
（1974年9月10日外贸部<74>贸关货233号文发布，自1974年10月1日起实施）
第一章 总则
第一条 为了保证国家对外贸易管制政策和海关法令的有效实施，便利国际民用航空运输，特制订本办法。
第二条 本办法所称的国际民航机，系指一切进出国境的民用航空器。国家元首和政府首脑乘坐的专机不包括在内。
第三条 国际民航机，除经特准的以外，只准在设有海关的国际航空站降停或者起飞。
国际航空站应于民航机降停或者起飞前二小时通知海关。
第四条 国际民航机上下旅客，装卸货物、邮件、行李和其他物品，需经海关许可，并且在海关监管下进行。
第二章 飞机的申报、检查和放行
第五条 国际民航机降停后，机长或者他的代理人，应当立即向海关递交下列文件：
（一）入境和过境旅客以及行李舱单一份；
（二）进口和过境的货物、邮件和其他物品舱单一份以及有关货物的运单副本一份；
（三）机组人员及其自用物品、货币、金银清单一份。
第六条 国际民航机起飞前，机长或者他的代理人，应当向海关递交下列文件：
（一）出境旅客以及行李舱单一份；
（二）出口货物、邮件和其他物品舱单一份以及有关货物的运单副本一份；
（三）机组人员及其自用物品、货币、金银清单一份（进站后机组人员没有变动的免交）。
第七条 国际民航机于同一航次在我国领土内的第二、第三个国际航空站降停和起飞的时候，机长或者他的代理人应当按照本办法第五条、第六条的规定向海关提交申报文件。
机长或者他指定的人员应当负责将海关交给他的关封完整无损的带交下一航空站的海关。
第八条 国际民航机，因气候和其他客观原因，经民航管理部门同意在指定的备用机场临时降停的时候，如果不上下旅客、装卸货物等，可不向海关递交申报文件。但是，机长应当采取必要措施，保证机上所有的货物和行李完整无缺。
第九条 国际民航机降停后或者起飞前，应当接受海关检查。
海关检查飞机的时候，机长或者他指定的人员应当在场陪同。海关认为必须开拆机上有关部位和查阅航行记录簿等的时候，机长或者他指定的人员应当照办和交验。
海关检查飞机完毕，机长应当在海关编制的检查记录上签字。
第十条 国际民航机经海关检查完毕，并在出口舱单上签印放行后，方准起飞。
第三章 对旅客、货物、邮件和行李的监管
第十一条 进、出境旅客及其行李物品，办完海关手续后，才可以出站或者登机。
第十二条 进、出口货物、邮件、行李和其他物品办完海关手续由海关在运单或者其他有关单据上签印放行后，航空站才可以交付或者收运。
第十三条 原机过境的旅客、货物、邮件、行李和其他物品，海关认为必要时，可以进行检查。
第十四条 换机过境的旅客，应当按照海关的有关规定办理过境手续。
第十五条 换机过境的货物、邮件、行李和其他物品，应当卸存于海关同意的仓库场所，由海关监管，并且按照海关的有关规定办理过境手续。
第十六条 进、出国境的军用飞机、国家元首和政府首脑乘坐的专机，如果装载有普通客货，有关部门应当通知海关，由海关按照本办法和其他有关规定进行监管。
第四章 对机组人员携带物品的监管
第十七条 机组人员携带自用物品、货币、金银进口或者出口的时候，应当报请海关检查、放行。
第十八条 机组人员携带进出口的物品，应当以个人旅途必需或者零星自用物品为限。进口的物品不准出售或者转让。
外国民航机机组人员购买合理数量的自用物品携带出口的时候，应当向海关交验外币兑换单和售货商店的发票。
第十九条 机组人员不准为其他人员代带物品进口或者出口。
第五章 对机用燃料、油料、零备件、正常设备、供应品及金银、货币的监管
第二十条 留置在国际民航机上的燃料、油料、零备件、正常设备、供应品及金银、货币等，海关认为必要的时候，可以检查或者加封。机长应当保护海关封志的完整。
上述物品在飞机停站期间，不准出售或者移作他用。
第二十一条 卸下飞机的备本民航企业所属飞机使用的燃料、油料、零备件、正常设备及供应品等，应当填具免领许可证验放凭单一份交海关检查，并且存放在海关同意的仓库场所，由海关监管。使用或者运出的时候，应当填具免领许可证验放凭单一份交海关核销。
上述物品免征关税，但是不准出售或者移作他用。
第二十二条 国际民航机添装燃料、油料、零备件、正常设备和供应品的时候，应当报请海关监管。
第六章 对国际民航企业进出口物品的监管
第二十三条 国际民航企业运进供本单位使用的公用物品，以及业务宣传品、纪念品、单据、表格、票证等业务资料，应当开列清单向海关申报，经海关核准后，对公用物品征税放行；对业务宣传品等其他物品免税放行，但不准出售。
第二十四条 国际民航企业收发的“公邮”，限于民航机构往来的信函。“公邮”进出口时，必须列入舱单经海关查验放行。
第七章 附则
第二十五条 国际民航机因机件发生故障或者其他特殊事故，被迫在国境内空降旅客、抛掷货物；或者因遇险、失事坠落于国境内的时候，机长或者他的代理人或者民航管理机构，应当立即通知海关。
第二十六条 对于违反本办法有关规定的行为，由海关依据有关法令进行处理。
云南省人民政府关于废止部分规章的决定
云南省人民政府
云南省人民政府令第94号
《云南省人民政府关于废止部分规章的决定》已经２０００年４月２９日省人民政府第３６次常务会议通过，现予发布施行。
省长 李嘉廷
２０００年４月２９日
云南省人民政府关于废止部分规章的决定
自１９８２年以来，省人民政府依法制定规章３３３件。经１９９３年以前的多次清理，已明令废止４９件。随着改革开放和现代化建设的不断发展，特别是西部大开发战略的逐步实施，现行省人民政府规章中有些已经不能适应形势发展的需要，有些与党和国家新的方针政策、特别是与西部大开发战略不相适应，有些已被新的法律、法规、规章所代替。经过全面清理和审核，省人民政府决定第一批对６６件规章予以废止。
予以废止的云南省人民政府规章目录
序号 名称 文号 发布时间１ 云南省牲畜交易税 云政发〔１９８３〕５３号 １９８３．４．１５ 暂行条例施行细则２ 云南省经济技术协 云政发〔１９８３〕１６９号 １９８３．１１．２１ 作管理暂行办法３ 云南省预算外资金 云政发〔１９８４〕４０号 １９８４．３．１８ 管理暂行办法４ 云南省关于加强基 云政发〔１９８４〕５６号 １９８４．３．２９ 本建设计划管理、 控制基本建设规模 的补充规定５ 云南省扶持生产专 云政发〔１９８４〕１３８号 １９８４．７．６ 项基金暂行办法６ 云南省关于女职工 云政发〔１９８４〕１４９号 １９８４．７．２３ 劳动保护的规定７ 云南省关于贯彻执 云政发〔１９８４〕２２８号 １９８４．１２．２４ 行国家有关城镇住 宅标准的补充规定８ 关于划分税种、核 云政发〔１９８５〕３２号 １９８５．３．１２ 定收支、分级包干 财政管理体制的暂 行规定９ 云南省关于科研所 云政发〔１９８６〕５号 １９８６．１．４ 改革的若干暂行规 定１０ 关于人防工作改革 云政发〔１９８６〕４７号 １９８６．４．２４ 的实施办法１１ 云南省人民政府关 云政发〔１９８６〕６２号 １９８６．４．２６ 于搞活国营大中型 企业的若干具体规 定１２ 关于进一步放开、 云政发〔１９８６〕５６号 １９８６．５．１５ 搞活国营小型零售 商业、饮食服务业 的补充规定１３ 云南省汽车客运管 云政发〔１９８６〕６３号 １９８６．５．２７ 理办法１４ 云南省人民政府关 云政发〔１９８６〕６６号 １９８６．５．２８ 于施行《中华人民 共和国城乡个体工 商户所得税暂行条 例》细则１５ 云南省人民政府贯 云政发〔１９８６〕６９号 １９８６．６．６ 彻执行《国务院关 于进一步推动横向 经济联合若干问题 的规定》的实施办 法１６ 云南省殡葬管理实 云政发〔１９８６〕１０４号 １９８６．８．１ 施办法１７ 云南省关于贯彻执 云政发〔１９８６〕１３０号 １９８６．９．２１ 行《国营企业实行 劳动合同制暂行规 定》的补充规定１８ 云南省关于贯彻执 云政发〔１９８６〕１３０号 １９８６．９．２１ 行《国营企业招用 工人暂行规定》的 补充规定１９ 云南省基本建设和 云政发〔１９８６〕１６９号 １９８６．１２．７ 技术改造项目的安 全生产、尘毒治理 设施实行“三同时 ”的暂行管理办法２０ 云南省《家畜家禽 云政发〔１９８７〕９号 １９８７．３．７ 防疫条例》实施办 法２１ 云南省测绘管理暂 云政发〔１９８７〕３３号 １９８７．３．８ 行规定２２ 金沙江漂木保护管 云政发〔１９８７〕９２号 １９８７．５．１８ 理暂行办法２３ 云南省全民所有制 云政发〔１９８７〕８１号 １９８７．６．２０ 大中型企业承包经 营责任制试行办法２４ 云南省全民所有制 云政发〔１９８７〕８１号 １９８７．６．２０ 小型工业企业租赁 经营试行办法２５ 云南省植物检疫实 云政发〔１９８７〕１０７号 １９８７．７．１３ 施办法（农业部分 ）２６ 云南省大宗食品卫 云政发〔１９８７〕１１０号 １９８７．８．２５ 生管理细则２７ 云南省违反食品卫 云政发〔１９８７〕１１０号 １９８７．８．２５ 生法规处罚细则２８ 云南省农村水利劳 云政发〔１９８７〕１６６号 １９８７．１０．６ 动积累办法２９ 云南省建设占用征 云政发〔１９８７〕２０３号 １９８７．１１．１４ 用林地、砍伐林木 补偿标准暂行规定３０ 关于加强烟草专卖 云政发〔１９８８〕２１号 １９８８．２．１７ 管理的暂行规定３１ 云南省民办科技机 云政发〔１９８８〕４３号 １９８８．４．１ 构管理办法３２ 云南省国营企业职 云政发〔１９８８〕６７号 １９８８．５．２ 工退休费用实行社 会统筹的试行办法３３ 云南省行政事业性 云政发〔１９８８〕９３号 １９８８．６．８ 收费管理试行办法３４ 云南省企业升级奖 云政发〔１９８８〕１０８号 １９８８．６．２６ 励办法３５ 云南省水利水电工 云政发〔１９８８〕１５０号 １９８８．９．２ 程绿化暂行规定３６ 云南省经济合同管 云政发〔１９８８〕１９７号 １９８８．１１．１０ 理暂行规定３７ 云南省查处假冒劣 云政发〔１９８８〕２１２号 １９８８．１２．９ 质商品暂行规定３８ 云南省工业交通企 云政发〔１９８８〕２２４号 １９８８．１２．２９ 业设备管理实施办 法３９ 云南省处理土地权 云政发〔１９８９〕１１号 １９８９．１．１７ 属纠纷暂行规定４０ 云南省人民政府关 云政发〔１９８９〕４６号 １９８９．３．１９ 于棉纱、坯布实行 原料供应与产品调 拨挂钩暂行管理办 法４１ 云南省人民政府关 云政发〔１９８９〕９５号 １９８９．６．８ 于加强红糖小机榨 管理的规定４２ 云南省农业发展基 云政发〔１９８９〕１４７号 １９８９．７．１０ 金管理、使用办法 （试行）４３ 云南省人民政府关 云政发〔１９８９〕１８８号 １９８９．１０．１６ 于加强批发企业和 批发市场管理的暂 行办法４４ 云南省人民政府关 云政发〔１９８９〕２２９号 １９８９．１２．１９ 于在治理整顿中坚 持和完善企业承包 经营责任制的若干 规定４５ 个旧矿区管理规定 云政发〔１９９０〕 １９９０．３．１４６ 云南省有价证券管 云政发〔１９９０〕５０号 １９９０．３．９ 理暂行办法４７ 云南省城镇社会劳 云政发〔１９９０〕６９号 １９９０．４．７ 动力管理暂行规定４８ 关于中老两国人员 云政发〔１９９０〕８７号 １９９０．４．１９ 出入边境陆地口岸 的暂行规定４９ 云南省技术市场管 云政发〔１９９０〕８４号 １９９０．４．２０ 理暂行规定５０ 云南省农村集体土 云政发〔１９９０〕１１２号 １９９０．６．２ 地承包经营管理办 法（试行）５１ 云南省乡镇企业城 云政发〔１９９０〕９２号 １９９０．７．２０ 镇私营企业个体工 商户和乡（镇）村 建设用地管理暂行 办法５２ 云南省实施《技术 云政发〔１９９０〕１５４号 １９９０．１１．１９ 合同认定登记管理 办法》的若干规定５３ 云南省《全民所有 云政发〔１９９１〕７８号 １９９１．５．７ 制企业临时工管理 暂行规定》实施细 则５４ 云南省矿山建设工 云政发〔１９９１〕８２号 １９９１．５．８ 程项目安全卫生初 步设计和竣工验收 暂行办法５５ 云南省公路养路费 云政发〔１９９１〕１１６号 １９９１．７．４ 征收实施办法５６ 云南省森林防火实 云政发〔１９９２〕７９号 １９９２．５．３ 施办法５７ 关于各地、州、市 云政发〔１９９２〕８６号 １９９２．５．６ 扭亏增盈奖罚办法５８ 云南省促进科技成 云政发〔１９９２〕１９９号 １９９２．９．２７ 果转化为现实生产 力的若干暂行规定５９ 云南省建设工程施 云政发〔１９９２〕２６６号 １９９２．１２．２７ 工招标投标管理办 法６０ 云南省全民所有制 云政发〔１９９２〕２６７号 １９９２．１２．３１ 工业企业转换经营 机制实施办法６１ 云南省鼓励外商投 省政府令第５号 １９９３．９．１８ 资勘察开采矿产资 源规定６２ 云南省风景名胜区 省政府令第６号 １９９３．１０．５ 管理实施细则６３ 云南省劳动监察规 云政发〔１９９３〕２２４号 １９９３．１２．１３ 定６４ 云南省城建监察实 云政发〔１９９３〕２２５号 １９９３．１２．１５ 施办法６５ 云南省国有企业职 省政府令第１２号 １９９４．３．３１ 工失业保险办法６６ 云南省道路运输业 省政府令第２４号 １９９５．５．１９ 管理办法
