强制戒毒所管理办法
公安部
强制戒毒所管理办法
中华人民共和国公安部令
第49号
《强制戒毒所管理办法》已经2000年3月30日公安部部长办公会议通过，现予发布施行。
公安部部长 贾春旺
二○○○年四月十七日
第一章 总 则
第一条
为加强和规范强制戒毒所的管理，保障强制戒毒工作的顺利进行，根据国务院《强制戒毒办法》及有关规定，制定本办法。
第二条
强制戒毒所是公安机关依法通过行政强制措施，对吸食、注射毒品成瘾人员在一定时期内，进行生理脱毒、心理矫治、适度劳动、身体康复和法律、道德教育的场所。
第三条
强制戒毒所应当坚持戒毒治疗与教育相结合的方针，遵循依法、严格、科学、文明管理的原则，达到管理规范化、治疗医院化、教育学校化、康复劳动化、环境园林化。
第四条
强制戒毒所的设置，由县级以上人民政府公安机关根据省、自治区、直辖市人民政府的统一规划，提出方案，报请同级人民政府批准后，报公安部备案。
铁道、交通、民航系统相当于县级以上的公安机关需要设置强制戒毒所时，应当分别报请铁道部公安局、交通部公安局、民航总局公安局批准后，报公安部备案。
公安机关不得与任何单位、个人合资开办强制戒毒所。
强制戒毒所必须单独设置，床位不少于六十张。
强制戒毒所选址应当尽量远离机关、学校、居民区、托幼园所及其他人群密集的繁华区域，远离环境嘈杂、污染的地方。
第五条
强制戒毒所的管理由设立强制戒毒所的公安机关负责，强制戒毒所的名称统一称为“××公安机关强制戒毒所”。
第六条
强制戒毒所设所长一人，副所长一至三人，根据工作需要配备管教、医护、财会等民警。
强制戒毒所应当根据床位数配备民警：床位在一百张以下的，一般不少于十五人，其中，医护人员不得少于四人；床位在一百张以上的，民警一般应按床位数的百分之十五配备，其中，医护人员不得少于床位数的百分之五。
强制戒毒所应当根据工作需要配备一定数量的女民警和相应数量的工勤人员。
所长、副所长、管教民警应当具有大专以上学历；医生应当具有医师以上专业技术职称，护士应当具有专业技术职称或经过相关专业知识培训，财会人员应当具有会计专业技术职称。
第七条
强制戒毒所的民警必须秉公执法，严守纪律，清正廉洁，不得有下列行为：
（一）打骂、体罚、侮辱戒毒人员，侵犯其合法权益；
（二）索要、收受戒毒人员及其亲属的财物；
（三）挪用、损毁或者自行处理没收或者代为保管的财物；
（四）违反规定为戒毒人员提供麻醉药品和精神药品；
（五）私放戒毒人员。
第八条
强制戒毒所的基本建设投资和所需经费，按行政隶属关系，报由同级人民政府计划部门、财政部门列入本级基本建设计划和财政预算。
第二章 入 所
第九条
强制戒毒所凭县级以上人民政府公安机关开具的《强制戒毒决定书》，接收戒毒人员。
第十条
强制戒毒所接收戒毒人员，应填写《强制戒毒人员入所登记表》，并对其进行健康检查，填写《强制戒毒人员健康检查表》，有下列情形之一，不宜收入强制戒毒所的，强制戒毒所应当出具健康检查结论，退由原作出决定的公安机关，依法作出限期所外戒毒的决定：
（一）患有急性传染病（不含性病）或者其他严重疾病的；
（二）怀孕或者正在哺乳自己未满一周岁婴儿的；
（三）其他不适宜在强制戒毒所戒毒的。
前款规定的情形消失后，被限期所外戒毒的人员尚未戒除毒瘾、需要强制戒毒的，原作出决定的公安机关应当作出强制戒毒的决定，将其送交强制戒毒所继续戒毒。
第十一条
强制戒毒所接收戒毒人员入所时，应当告知其依法享有的权利及必须遵守的规定。
第十二条
强制戒毒所接收戒毒人员入所时，必须对其人身和携带的物品进行检查。除生活必需品外，其他财物由强制戒毒所代为保管，并填写《强制戒毒人员财物保管登记表》一式二份，一份由强制戒毒所留存，一份交戒毒人员。
强制戒毒所对检查中发现的毒品和法律规定应当没收的违禁品，应当逐件登记，予以没收，并开具《强制戒毒人员违禁物品没收清单》一式二份，一份由强制戒毒所留存，一份交戒毒人员。对于没收的物品，应当依照有关规定处理。
对女性戒毒人员的人身检查，应当由女性工作人员进行。
第十三条
强制戒毒所应当依照法律和有关规定建立戒毒人员档案，实行计算机管理。
档案内容包括：《强制戒毒决定书》《强制戒毒人员入所登记表》《强制戒毒人员出所登记表》《强制戒毒人员健康检查表》《强制戒毒人员财物保管登记表》《强制戒毒人员违禁物品没收清单》、戒毒人员病历、谈话教育记录、《延长强制戒毒期限呈批表》《延长强制戒毒期限决定书》《强制戒毒人员限期所外戒毒通知书》《解除强制戒毒呈批表》《解除强制戒毒证明书》和其他需要保存的材料。
戒毒人员在戒毒期间死亡的，强制戒毒所应当将《强制戒毒人员死亡鉴定书》和《强制戒毒人员死亡通知书》归入其档案。
未经强制戒毒所所长批准，任何人不得查阅戒毒人员档案。
第三章 管理、教育
第十四条
强制戒毒所应当建立严格的管理、教育制度，寓教于管，管教结合，教育挽救戒毒人员。
第十五条
强制戒毒所对戒毒人员应当按照性别、成年和未成年实行分别管理。女性戒毒人员由女性工作人员管理。
强制戒毒所应当根据戒毒情况，按生理脱毒、心理治疗、身体康复等分区管理。
第十六条
强制戒毒所戒毒治疗区实行封闭式管理。除管教、医护、工勤人员外，其他人员未经所长批准，不得进入戒毒治疗区。
第十七条
强制戒毒所实行二十四小时值班巡视制度，值班人员必须坚守岗位，发现问题应当及时报告，妥善处理。
第十八条
强制戒毒所应当定期或不定期地进行安全检查，及时消除事故隐患，防止戒毒人员逃跑、自杀等事故和其他危害强制戒毒所安全行为的发生。
第十九条
强制戒毒所对因毒瘾发作可能发生自伤、自残或者实施其他危害行为的戒毒人员，可以采取专人看护或者隔离等保护性措施，防止发生伤亡事故。
第二十条
强制戒毒所应当教育戒毒人员遵守《强制戒毒人员行为规范》和强制戒毒所的各项规章制度，服从管理，配合治疗，接受教育。
对违反所规的，强制戒毒所应当根据情况，分别予以批评教育或者警告；违反《治安管理处罚条例》的，由强制戒毒所所属公安机关给予治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条
强制戒毒所应当根据戒毒人员的实际情况，有计划、有目的、有针对性地开展法制、道德、形势、政策、吸毒危害以及性病、艾滋病知识等教育。
对女性戒毒人员的谈话教育，应当由女民警或者两名以上民警进行。
第二十二条
对戒毒人员的教育，可以采取集中讲课、个别谈话、社会帮教、亲友规劝、现身说法等多种形式进行。
强制戒毒所应当组织戒毒人员收听广播、收看电视、阅读书报、参观学习、自编自演文艺节目等活动，活跃戒毒人员生活。
第二十三条
强制戒毒所对戒毒人员的日常生活实行规范化管理。管教民警对戒毒人员应当实行面对面的直接管理，应当熟知所分管的戒毒人员的基本情况，及时掌握其思想动态，有针对性地做思想教育工作。医护人员应当随时掌握分管的戒毒人员的治疗和身体康复情况。
第二十四条
对于主动坦白自己违法犯罪行为的戒毒人员，强制戒毒所应当建议有关部门依法从轻、减轻或者免予处罚；对于举报、揭发他人违法犯罪行为或者有其他立功表现的戒毒人员，强制戒毒所应当给予奖励。
强制戒毒所发现戒毒人员有其他违法犯罪行为尚未处理的，应当依照有关法律、法规的规定提请有关部门处理。
第二十五条
戒毒人员在强制戒毒期间具有本办法第十条规定的情形之一，不宜在强制戒毒所戒毒的，强制戒毒所应当报经原作出决定的公安机关批准，发给《强制戒毒人员限期所外戒毒通知书》，让戒毒人员在其常住户口所在地或者暂住地派出所的监督管理下，限期所外戒毒。
限期所外戒毒时间计入强制戒毒期限。限期所外戒毒期满，经检查已经生理脱毒的，强制戒毒所应当为其办理出所手续，发给《解除强制戒毒证明书》。
第二十六条
强制戒毒所应当允许戒毒人员家属或者其所在单位的有关人员探访，探访由强制戒毒所统一安排。探访人员必须遵守强制戒毒所的有关规定。对违反规定的，强制戒毒所可以警告或者责令停止探访。
捎带或邮寄给戒毒人员的物品，必须经强制戒毒所检查，确认无违禁品并登记后，才能交戒毒人员本人。
第二十七条
办案单位询问戒毒人员，应当出示办案单位证明及办案人员有效证件，办理登记手续，经所长批准，在所内指定地点进行。询问时，办案人员不得少于二人。
第二十八条
戒毒人员在强制戒毒期间，遇有直系亲属病危、死亡或者有其他正当理由需暂时离所的，由当地派出所出具证明，其亲属或者所在单位写出书面保证，经所长批准并报所属公安机关备案后，可以离所。离所期限不得超过三日，离所时间计入强制戒毒期限。
第二十九条
对于已办理刑事拘留、逮捕手续关押在看守所的犯罪嫌疑人、被告人和在收容教育所的被收容教育人员，确需在强制戒毒所进行生理脱毒治疗的，由看守所和收容教育所提出意见，报经县级以上公安机关批准，可以在指定的强制戒毒所治疗。治疗期间的监护工作由原监管场所派人承担，生理脱毒后立即押送回原监管场所。
第三十条
戒毒人员在强制戒毒期间死亡的，强制戒毒所应当通知原作出决定的公安机关组织法医或者指定医生作出死亡鉴定，经同级人民检察院检验后，填写《强制戒毒人员死亡通知书》，通知死者家属、所在单位或者户口所在地派出所；对于家属不予认领的尸体，由强制戒毒所报原作出决定的公安机关批准，拍照后处理。
原作出决定的公安机关应当将死亡鉴定等有关情况报上一级公安机关备案。
第三十一条
戒毒人员对强制戒毒决定不服，申请复议或者向人民法院提起行政诉讼的，强制戒毒所应当及时将材料送交有关部门处理。
对于戒毒人员举报、揭发和控告强制戒毒所工作人员违法违纪行为的材料，强制戒毒所应当及时送交有关部门或者上级主管机关处理。
第四章 医疗、康复
第三十二条
强制戒毒所对戒毒人员应当采取对症药物治疗措施，建立治疗档案；对艾滋病、淋病、梅毒等传染病患者和病毒感染者应当实行隔离戒毒治疗。
第三十三条
强制戒毒所必须依照有关规定使用戒毒药品，不得使用未经审批准许临床使用或者试用的戒毒药品。
第三十四条
强制戒毒所应当建立严格的戒毒药品管理制度。对用于戒毒的麻醉药品、精神药品，应当由专人管理，并分别建立专用收付账册、专用处方和专册登记，由专人保管。
需要对戒毒人员使用戒毒药品的，应当由医生开具处方，并监督戒毒人员当场服药。
第三十五条
强制戒毒所应当实行医护人员二十四小时值班和定时查房制度，防止戒毒人员在脱毒治疗期间发生事故。
第三十六条
强制戒毒所应当组织经脱毒治疗的戒毒人员开展有益于身体康复的文体活动；在保证安全的前提下，可以在所内组织戒毒人员参加适度的劳动。
第三十七条
对强制戒毒期限将满的戒毒人员，强制戒毒所应当对其进行是否已经生理脱毒的检查。对仍未生理脱毒的，强制戒毒所可以提出意见，填写《延长强制戒毒期限呈批表》，报原作出决定的公安机关批准，延长强制戒毒期限；但实际执行的强制戒毒期限连续计算不得超过一年。
第五章 生活、卫生
第三十八条
强制戒毒所应当设立办公区、戒毒治疗区、文体活动区、生产劳动区，配备必要的医疗器械和健身器材。
戒毒治疗区应当设有戒毒室、观察室、治疗室、药房、检验室及值班室。戒毒治疗区药房应当具备贮存麻醉药品、精神药品和医疗用毒性药品的条件。治疗室应当具备诊治戒毒常见并发症的条件及其他应急设施。
第三十九条
戒毒病室的面积每人平均不得少于三平方米；应当通风、采光，能够防寒、防暑、防潮。
第四十条
强制戒毒所应当建立卫生防疫制度，应当有供戒毒人员沐浴、理发和洗晒被服的设施；保持室内外清洁卫生，定期消毒；绿化美化强制戒毒所环境。
第四十一条
戒毒人员在戒毒治疗期间的生活费和治疗费由本人或者其家属承担。戒毒人员确实无力交纳的，由其户口所在地派出所出具证明，强制戒毒所拟定预算计划，报请当地财政部门解决。
戒毒人员的生活费、治疗费标准，由各省、自治区、直辖市公安厅、局根据当地实际情况商物价部门统一制定，并报公安部备案。
第四十二条
对戒毒人员或者其家属交纳的生活费、治疗费，强制戒毒所应当开具收据，单独立账，单独管理，伙食账目每月结算公布一次。严禁截留、挪用和以其他方式侵吞。
戒毒人员食堂应当与工作人员食堂分开，单独设灶，保证饮食卫生。对少数民族戒毒人员，要尊重其民族风俗习惯。
第六章 出 所
第四十三条
对强制戒毒期满后，经检验已生理脱毒的戒毒人员，由强制戒毒所所长批准后办理出所手续，发给《解除强制戒毒证明书》，通知其家属或者所在单位领回。戒毒人员凭《强制戒毒人员财物保管登记表》，领取入所时所存财物。
第四十四条
戒毒人员因其他违法犯罪行为被批准刑事拘留、逮捕或者劳动教养、少年收容教养、收容教育的，强制戒毒所应当根据有关法律文书，终止其在强制戒毒所内戒毒，办理出所移交手续。
第四十五条
对戒毒期满出所的戒毒人员，强制戒毒所应当通报其常住户口所在地或者暂住地公安派出所，并定期进行跟踪调查和回访，配合戒毒人员及其家属、所在单位或者居（村）民委员会、常住户口所在地或者暂住地派出所落实帮教措施，巩固戒毒效果。
第四十六条
戒毒人员出所时，强制戒毒所应当进行出所登记，填写《强制戒毒人员出所登记表》。
第七章 附 则
第四十七条
强制戒毒所可以接收自愿戒毒人员，但必须同强制戒毒人员分开管理，并建立相应的管理制度。
第四十八条 本办法中的“戒毒人员”是指强制戒毒人员。
第四十九条 本办法中的“以上”，包含本数。
第五十条
强制戒毒所实行等级化管理，具体办法由公安部另行制定。
第五十一条
强制戒毒所的文书格式，由公安部统一制定。
第五十二条 本办法由公安部负责解释。
第五十三条 本办法自公布之日起施行。
关于转发江门市政府采购实施办法的通知
广东省江门市人民政府办公室
关于转发江门市政府采购实施办法的通知
市高新区管委会，各市、区人民政府，市府直属各单位：
市财政局关于《江门市政府采购实施办法》已经市人民政府十一届二十六次常务会议审议同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
江门市人民政府办公室
二○○○年八月二十七日
关于转发《江门市政府采购实施办法》的请示
江财文［2000］24号
江门市人民政府：
根据广东省财政厅《转发财政部关于印发〈政府采购管理暂行办法〉的通知》（粤财文［1999］46号）的精神，按照江门市第十一届人民代表大会第三次会议通过的《江门市一九九九年预算执行情况和二○○○年预算草案的报告》的要求，为了尽快在我市实施政府采购制度，我局草拟了《江门市政府采购实施办法》（送审稿），现上报审议，请批转。
附件：《江门市政府采购实施办法》
江门市财政局
二○○○年四月二十六日
江门市政府采购实施办法
第一章 总 则
第一条为适应社会主义市场经济的需要，规范财政支出管理，提高财政资金使用效益，促进廉政建设，根据上级有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于江门市（含各市、区）党政机关、实行预算管理的事业单位、社会团体（下称采购单位）。
第三条 本办法所称政府采购，是指采购单位为了行使管理职能，开展业务活动以及为公众提供公共服务的需要，在财政部门的管理监督下，使用预算内资金、预算外资金和单位自有资金从市场获取货物、工程和服务的行为。
第四条 政府采购应当遵循公开、公平、公正、择优、效益和维护公共利益的原则。
第二章 组织管理
第五条 江门市财政局和各市、区财政局（下称财政部门）是当地政府采购的主管部门，负责本级政府采购的日常管理监督工作，主要职责是：
(一)草拟实施政府采购具体规范制度；
(二)编制政府采购计划；
(三)制定政府集中采购目录；
(四)管理和监督政府采购活动；
(五)负责政府采购信息的收集、发布、统计、分析和评估；
(六)审批进入政府采购市场的供应商资格；
(七)审批社会中介机构取得政府采购业务的代理资格；
(八)处理政府采购中的投诉事项；
(九)办理其他有关政府采购的事务。
第六条 江门市本级政府及各市、区人民政府设立政府采购中心（下称采购中心）负责本级政府集中采购的事务，隶属同级财政部门管理，其主要职责是：
(一)组织实施政府集中采购的活动；
(二)建立与政府采购相适应的信息系统；
(三)接受采购单位的委托，组织采购或招标事宜；
(四)审核招标的货物、工程、服务项目的标准；
(五)审查招标代理单位的资格，组织和参与评标；
(六)确认招标结果，签订（或参与签订）政府采购合同；
(七)管理政府采购资金专户，根据政府采购合同办理采购资金结算；
(八)办理财政部门交办的其他政府采购事务。
第七条 采购中心按有关规定自行组织招标，也可以委托具备代理资格的社会中介机构组织招标。
第八条 受委托组织招标的社会中介机构，需具备如下条件：
(一)依法设立并且具有法人资格的组织；
(二)熟悉政府采购的法律、法规和相关政策；
(三)有一定数量专业人员，其中中级职称以上的技术、经济、法律等专业人员占三分之二以上；
(四)具备较完善的供应商信息系统和招标业务资料库；
(五)三年内尚未发现法人、法定代表人和财务主管有违反法律、规章的行为。
第三章 范围和形式
第九条 政府采购的范围主要包括：
(一)汽车（包括各类型小汽车、人货车、客车、载重车、特种专用车等）、摩托车、船艇、机电设备（电梯、电动工具等）、计算机（包括各类型计算机、信息网络建设和软件等）、空调设备、摄录像机、电视机、音响设备、照相器材、复印机、速印机、打印机、传真机、通讯工具、教学和医疗仪器设备以及总价在3万元（含3万元）以上的上批量的其他设备及物品。
(二)总价在5万元（含5万元）以上的租赁项目、绿化项目、维修工程、安装工程及劳务项目。
(三)包工不包料基建工程的建筑和装饰、装修材料（包括水泥、钢材、红砖、沙、石等）。
(四)各种印刷品（包括表格、报表、帐簿、书刊等）。
(五)公务用车的保险、维修及燃油等。
(六)其他政府采购项目。
第十条 政府采购采取集中采购和分散采购的形式。
集中采购是指由采购中心统一组织的采购。一般适用于第九条所规定的项目范围。
分散采购是指集中采购范围之外，或经财政部门批准由采购单位自行组织的采购。
第十一条 实行集中采购的货物、工程和服务项目，由财政部门制定具体采购目录，并报同级政府批准后实施。
第四章 方法与程序
第十二条 政府采购主要采取公开招标采购的方法，也可根据实际情况采取邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源等采购方法。
公开招标采购，是指采购中心或其委托政府采购业务代理机构（统称招标人）以招标公告的方式邀请不特定的供应商（统称投标人）投标的采购方式。
邀请招标采购，是指招标人以投标邀请书的方式邀请五个以上特定的投标人投标的采购方式。
竞争性谈判采购，是指采购中心直接邀请三家以上的供应商就采购事宜进行谈判的采购方式。
询价采购，是指对三家以上的供应商提供的报价进行比较，以确保价格具有竞争性的采购方式。
单一来源采购，是指采购中心向供应商直接购买的采购方式。
第十三条 纳入第九条第一至六款规定的采购范围的项目，应当实行公开招标采购。
第十四条 有下列情形之一的，可以采用邀请招标采购：
(一)鉴于采购项目的复杂性或专门性，只能从有限范围的供应商处获得的。
(二)公开招标的成本过高，与采购物品或提供劳务的价值不相称的。
第十五条 有下列情形之一的，可以不实行招标采购，而采用竞争性谈判、询价等其他采购方法：
(一)采购的物品和提供的劳务只能从独家供应商处获得的，或者供应商拥有对该物品或劳务的专有权，并且不存在其他合理选择或替代物品。
(二)原采购项目的后续维修、零配件供应，必须向原供应商采购的。
(三)因发生不可预见的急需或者突发事件，不宜采用招标方式的。
(四)经公告无3家以上符合投标资格的供应商参加投标，或者供应商未对招标文件作出实质性响应而导致废除所有投标的。
(五)法律、法规规定的其他情形。
第十六条 各采购单位必须根据实际需要，拟订本单位采购计划，并附采购项目的名称、数量、规格、质量、性能、供货时间、采购项目的文件依据等有关材料（具体表格另行制定），按下列规定报同级财政部门审核汇编，依照本办法第十条确定采购形式。
(一)各采购单位需采购本办法第九条的第一款规定的项目的，应于每年4月或10月将需购置物品的数量、种类、质量、价格及资金来源等有关资料报主管部门审核汇总后报同级财政部门复核，原则上每年举行两次招标采购。
(二)各采购单位需采购本办法第九条的第二、三款规定的项目的，应分别于每年的5月或11月将采购项目的数量、质量、技术要求及资金来源等资料报主管部门审核汇总后报同级财政部门复核，原则上每年举行两次采购。
(三)各采购单位需采购本办法第九条的第四至六款规定的项目的，由采购中心会同有关部门，对选定服务定点单位，原则上每年举行一次采购。
第十七条 在财政部门的监督管理下，招标人按如下程序组织招标：
(一)拟定标书。招标人会同采购单位根据采购计划对采购项目的技术要求，对投标人的要求及双方的权利和义务等拟定标书编制招标文件，并密封保存。
(二)发布招标信息。招标人应当于投标截止日20日前通过媒介向社会公布招标信息。
(三)招标登记。拟参加投标的投标人向招标人索取招标文件、标书，并提供与投标有关的证明资料，办理申请招标登记手续。
(四)确定参加投标的投标人。招标人通过对申请登记参加投标的投标人进行资格预审，最终确定参加投标的投标人。参加投标的投标人应向采购中心提交投标保证金，投标保证金为投标总额（一般为预算值）的2－5%。
(五)投标。符合招标条件的投标人应当根据招标文件的要求编制投标文件，并密封送达指定的投标地点。
(六)开标。招标人在提交投标文件截止时间的同一时间，以公开方式开标。开标时，由招标人主持，邀请所有投标人参加。
(七)评标。招标人邀请包括有关专业人士组成不少于5人的评审小组，对招标项目的情况进行评审。与投标人有利益关系的人员不得作为评审小组成员。评审小组根据采购单位对采购项目已定的各项技术质量指标和经济指标，评选以低于标底的最低标价者中标。最低投标同价者为两家以上的，抽签决定中标者。
(八)发出中标通知书。招标人会同采购单位应于评标结束后8个工作日内向中标人签发《中标通知书》，并同时将中标结果通知未中标的投标人。
第十八条 投标结束后5个工作日内退还落标人的投标保证金；中标人应按《中标通知书》指定的时间、地点，根据招标文件与采购中心签订采购合同，并向采购中心提交合同金额5－10%的履约保证金，采购中心收到履约保证金后5个工作日内退还中标人的投标保证金；采购合同履行完毕后5个工作日内退还履约保证金；长期供货的买卖合同履行期限最长不超过12个月。
依照本办法规定采取邀请招标和其他采购方式签订采购合同的，履约保证金按前款办理。
第五章 资金结算
第十九条 各级采购中心设立“政府采购资金专户”（下称采购专户），政府采购资金按“专户储存、先存后支、专款专用”的原则管理。
第二十条 政府采购资金存入专户，按以下规定办理：
(一)财政预算内安排用于集中采购项目的资金，由财政部门将资金拨入采购专户；
(二)行政性收费和罚没收入以及财政预算外安排用于集中采购项目的资金，由财政部门将资金拨入采购专户；
(三)采购单位用于集中采购项目的自有资金，在采购实施前5个工作日内，采购单位将所需资金划入采购专户，采购结束后，多退少补。
第二十一条 采购中心会同采购单位组织采购项目验收，验收单位应提出验收意见，并报同级财政部门备案，采购价款由采购中心按采购合同与中标人（或供应商）结算。
第二十二条 对部分服务项目的采购（如定点维修、印刷等），由财政部门另行制定结算方式。
第二十三条 采购中心（招标人）可根据自己提供服务量的大小，收取一定的费用，具体收费标准由市物价部门审定。
第六章 罚 则
第二十四条 对采购单位不执行本办法，自行采购属于政府集中采购的货物、工程、服务，或本应一次完成的采购行为分解为多次采购的，财政部门停止核拨其同等数额的专项经费或扣减同等数额的公用经费，并对违反规定的采购单位给予通报批评。
第二十五条 若发现中标人投标文件有弄虚作假的行为或不按合同规定履行其义务的，采购中心应停付采购资金，已支付的，要采取措施追回并取消其参加政府采购投标资格。
第二十六条 投标人（或供应商）违反有关政府采购法规的规定，给采购中心、采购单位、招标中介机构或其他投标人（或供应商）造成损失的，应当承担赔偿责任，情节严重的，3年内禁止进入本市政府采购市场。
第二十七条 采购中心在采购过程中如有违反国家有关政府采购规定的情形，由财政部门责令改正，并可给予警告；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管机关给予行政处分；给供应商造成损失的，应当承担赔偿责任。
第七章 监督检查
第二十八条 政府采购应当接受审计、监察等部门以及社会的监督。任何单位和个人有权对政府采购的违纪违法行为进行检举和控告，财政部门及有关部门应当及时进行处理。
第二十九条 采购额50万元以上的招标活动，采购中心（或中介机构）应当通知采购主管部门、审计机关和监察部门；采购额100万元以上的招标活动，采购主管部门、审计机关、监察部门应当派员参加。
第三十条 监察、审计、物价等部门应按照各自的职责，加强对政府采购工作的监督，定期组织检查，发现问题依法依纪处理。
第八章 附 则
第三十一条 政府投资的建设工程项目按照《广东省建设工程招投标管理条例》和有关法律、规章的规定执行。
第三十二条 政府采购管理的各项具体规范由财政部门依据本办法制定。
第三十三条 本办法由江门市财政局负责解释。
第三十四条 本办法自公布之日起施行。如上级有新规定的，从其规定。
