杭州市人民政府驻外地办事机构管理办法
浙江省杭州市人民政府
杭州市人民政府驻外地办事机构管理办法
市政府令
第24号
（1991年11月16日杭州市人民政府发布）
第一章 总则
第一条 为加强杭州市人民政府驻外地办事机构的管理，充分发挥其与外地的联络作用，为我市经济建设和社会发展服务，特制定本办法。
第二条 杭州市人民政府驻外地办事机构是市人民政府的派出机构，受市人民政府委托，负责与所在地各有关部门和邻近地区进行联系，沟通信息，开展横向经济技术协作。
第三条 杭州市人民政府驻外地办事机构统一称"杭州市人民政府驻××办事处（或联络处）"（以下简称驻外办事处）。
第四条 杭州市人民政府经济技术协作办公室（以下简称市政府经协办）受市人民政府委托，对驻外办事处进行管理和指导。
第二章 基本任务
第五条 驻外办事处的基本任务是：
（一）加强同所在地各有关部门的联系，开展横向经济技术协作，积极引进资金、技术、人才、物资和先进管理经验，吸引外商来杭投资，为发展我市与国内外的经济、科技、文化交流和合作，做好牵线搭桥、协调服务工作。
（二）团结联络各界人士，宣传介绍杭州情况，提高我市在全国乃至全世界的知名度。
（三）广泛收集所在地政治、经济、科技、贸易等方面改革开放的重要信息，及时提供给市领导和有关部门，并提出相应建议。
（四）负责我市在所在地的重大经济、科技业务活动的联络、协调工作，协助我市企事业单位处理和解决在所在地的有关事务及问题，并接受委托开展代购、代销、代储运、代加工和信息咨询等项服务。
（五）负责对我市及市属县（市）、区各单位派往所在地的常驻办事机构和举办的企业进行统一登记，并对其思想政治工作、行政业务工作进行指导、协调和监督。
（六）做好我市属部门和县（市）、区以上负责人去所在地活动的接待工作。
（七）代管有关的经济实体。
（八）承办市政府交办的其他任务和所在地政府指派的任务。
第三章 管理
第六条 驻外办事处应自觉遵守国家的法律、法规和我市及所在地的法规、规章，并主动接受有关部门的监督和管理。
第七条 组织机构：
（一）驻外办事处实行主任负责制。主任负责全面工作，副主任协助主任工作。
（二）驻外办事处在工作中遇到重大问题，由主任办公会议研究决定。
（三）驻外办事处根据工作需要设置内部机构，内部机构的设置必须报经市政府经协办审核同意后转报市编委审批。
第八条 编制管理：
（一）驻外办事处的人员编制，由市编委核定。
（二）驻外办事处代管的全民所有制企业，其劳动用工指标，由各驻外办事处报经市政府经协办与劳动部门共同商定后，再向有关部门办理手续。
第九条 人员管理：
（一）驻外办事处的工作人员按照德才兼备的原则，从杭州市区的行政机关中选调；少数专业人员经市人事或劳动部门同意后，可从杭州市区的全民所有制企事业单位中选调。选调对象由驻外办事处主任提名或组织推荐，经市政府经协办考察后，报市人事局或市劳动局审批，再办理调动手续。
（二）驻外办事处确因工作需要从所在地调入工人的，应征得市政府经协办同意后再办理调动手续。调入人员占正式编制，调离驻外办事处的，应在原调入地落实单位。
（三）驻外办事处的中层干部由驻外办事处主任提名，报市政府经协办审核同意后，由驻外办事处任免。
（四）驻外办事处主要负责人需离开所在地时，应向分管市长或市政府经协办报告；工作人员离开所在地，须经主任批准。
第十条 劳动工资管理：
（一）驻外办事处工作人员的工资区类别标准，按我省、市有关规定执行。
（二）驻外办事处工作人员的休假制度和探亲待遇，按我省、市有关规定及驻外办事处的实际情况确定。
（三）驻外办事处工作人员离退休后，由市政府经协办或驻外办事处管理，也可委托有关单位管理。
第十一条 财务管理：
（一）驻外办事处应严格执行国家和所在地政府的财经纪律，健全财务制度，自觉接受市政府经协办和市财税、审计等有关部门的监督。
（二）驻外办事处代管的企业实行独立核算，自负盈亏，执行企业的财务制度，接受驻外办事处和财税、审计部门的监督。
（三）驻外办事处及其代管的企业的业务招待费开支，按照国家和我省、市有关规定，结合所在地的实际情况执行。
（四）驻外办事处工作人员的驻外补贴，按照省政府办公厅、省财政厅及所在地的有关规定执行。
第十二条 经费管理：
（一）驻外办事处的行政经费按照市政府有关规定列入财政年度预算，包干使用，超支不补，节余留用。
（二）驻外办事处按规定取得的收入，作为预算外资金纳入本单位的财务进行统一管理，并留给驻外办事处用于补充行政经费不足。
第十三条 固定资产管理：
（一）驻外办事处的固定资产属于杭州市人民政府财产。
（二）驻外办事处应加强对现有固定资产的管理，制定必要的规章制度。凡购买、使用、更换、报废（损）固定资产都应建立帐目，凡属专控商品，必须按规定程序报批后方可购置。
（三）驻外办事处需购置或承租住宅的，须报经市政府经协办审核后，办理购买手续或承租合同。购置的住宅限于驻外办事处工作人员使用，工作人员自行调离后应予退还。
第十四条 服务管理：驻外办事处应当以服务为宗旨，为本市的生产、经营企业开展各种代理服务。代理服务收费标准按市物价局或所在地物价管理部门核定的标准执行。
第四章 附 则
第十五条 各驻外办事处应根据本办法，结合实际情况，制定具体实施办法和规章制度。
第十六条 本办法由杭州市人民政府经济技术协作办公室负责解释。
第十七条 本办法自发布之日起施行。
集美区市容管理考评情况通报制度暂行规定
福建省厦门市集美区人民政府办公室
集府办[2005]30号
厦门市集美区人民政府办公室关于印发集美区市容管理考评情况通报制度暂行规定的通知
区直各办、局，各管委会，各镇街，各人民团体，各中小学，各企事业单位：
《集美区市容管理考评情况通报制度暂行规定》已经区政府常务会研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
厦门市集美区人民政府办公室
二００五年四月三十日
集美区市容管理考评情况通报制度暂行规定
第一条 为提升我区的投资环境和人居环境，充分发挥市容管理考评工作职能，使我区市容管理工作规范化、制度化，根据《厦门市市容管理考评情况通报制度暂行规定》（厦府办[2004]290号），特制定本规定。
第二条 区市容环境卫生考评委员会负责全区各项市容管理考评，下设办公室具体负责市容环境卫生考评工作。
第三条 每次考评时，区市容管理考评工作人员除认真做好记录以外，还应对存在的重大问题进行现场拍照、录像。
第四条 每次考评时，各被考评单位应派责任人参加明查考评，在对各镇街、各单位的考评中，各镇街、各单位的分管领导应参加对本辖区、本单位的考评，其他街镇和单位的分管领导经由特邀考评团抽签，被抽到的镇街和单位的分管领导参加其他镇街和单位的观摩考评。
第五条 参加考评的各级责任人应认真记录，便于逐项落实整改，并在五日内向区市容环境卫生考评委员会办公室反馈整改落实情况。在市容和环境卫生、园林绿化、重点路段、专项整治等各考评项目中，考评人员应将考评发现的问题当场向参加考评的责任人指出，并提出初步整改要求和期限。
第六条 每月明查和暗访考评结束后，考评人员应以书面形式把考评中存在主要问题向被考评的各镇街、单位进行反馈（告知）。被考评单位若有异议，应于收到书面反馈告知）的三日内，以书面形式向区市容环境卫生考评委员会办公室申明。
第七条 区市容环境卫生考评委员会每月召集各考评成员单位召开一次市容考评例会，进行市容管理情况分析、管理工作经验交流、市容管理创新观摩等，交流信息，加强联系协作。
第八条 对一些无法及时整改解决的市容管理问题，区市容环境卫生考评委员会在日常巡查或考评后，将向责任部门或责任单位发出《整改通知单》，并积极对责任部门或单位进行协调、督促。
第九条 责任部门或单位应在接到《整改通知单》后，应在指定的期限内，组织调查研究，提出整改方案，落实整改责任，并向区市容环境卫生考评委员会办公室反馈整改方案及整改结果。
第十条 区市容环境卫生考评委员会办公室应认真跟踪整改情况。对整改不及时、整改不到位，或拒不整改的责任部门或责任单位，区市容环境卫生考评委员会将采用通过新闻媒体曝光、向其主管部门或分管领导、区领导通报情况等方式，进行监督，直至其整改取得明显成效。
第十一条 在当月或当年完成整改确实有困难的，责任部门或责任单位应在收到《整改通知单》的五天内，以书面方式向区市容环境卫生考评委员会办公室如实申明情况。区市容环境卫生考评委员会经过协调、核实，并报经区市容环境卫生考评委员会领导批准，方可更改整改要求或期限。
第十二条 每月各项考评内容的考评成绩，分成优秀（90分以上，含90分）、良好（80分—90分，含80分）、及格（70分—80分，含70分）、不及格（70分以下，不含70分）四档，将在集美有线台等媒体上，向全社会公布。每月各项具体考评对象、成绩及责任单位等内容，通过区市容环境卫生考评委员会编印《考评台》公布，并发送至区领导、各职能部门、各行政主管部门、有关管理责任单位及其领导。
第十三条 区市容管理考评成绩与各街（镇）、单位绩效考核挂钩。区政府每年拨专款，对月份和年度市容管理考评成绩优秀的单位进行表彰奖励。
第十四条 各镇街可参考本规定对辖区内各机关、团体、企事业单位和村（居）进行市容和环境卫生考评、通报。
第十五条 本规定自下发之日起试行。
