湖北省动物防疫条例
湖北省人大常委会
湖北省动物防疫条例
（2011年8月3日湖北省第十一届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过）
第一章 总 则
第一条 为了加强动物防疫管理，预防、控制和扑灭动物疫病，促进养殖业发展，保护人体健康，维护公共卫生安全，根据《中华人民共和国动物防疫法》等法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省行政区域内的动物防疫及其监督管理活动。
本条例所称动物，是指家畜家禽和人工饲养、合法捕获的其他动物。
进出境动物、动物产品的检疫，依照国家相关法律、行政法规的规定执行。
第三条 对动物疫病实行预防为主的方针，坚持免疫为主、综合防控、突出重点、全程监管、确保安全。
第四条 各级人民政府应当将动物防疫纳入国民经济和社会发展规划及年度计划，制定并组织实施动物疫病防治规划，建立完善动物防疫体系，实行目标管理责任制。
县级以上人民政府应当加强动物防疫基础工作，完善基层动物防疫组织及队伍建设，指导、帮助其开展动物防疫工作。
乡镇人民政府、街道办事处应当根据动物疫病防控需要，建立健全动物疫病防控公共服务体系，配备动物防疫公益性服务人员，开展动物防疫工作。
社区、村（居）民委员会应当协助当地人民政府开展动物防疫工作，督促、引导村（居）民依法履行动物防疫义务。
第五条 县级以上人民政府应当将动物疫病预防、控制、扑灭、监测、可追溯体系建设，动物卫生监督管理，动物和动物产品违禁物监测，基层防疫队伍培训等所需经费纳入本级财政预算。
省人民政府组织制定和落实基层动物防疫人才引进、培养及生活待遇保障等制度，对长期在基层服务的动物防疫人员在聘用及职称评审、晋升中予以政策倾斜；每年安排资金用于乡、镇、村动物防疫人员的实用技术培训。
第六条 县级以上人民政府兽医行政主管部门负责本行政区域内的动物防疫工作，组织实施动物疫病防控、检疫监督、突发重大疫情应急管理以及基层防疫队伍培训等工作。
县级以上人民政府其他相关部门在各自职责范围内做好动物防疫工作。
县级人民政府兽医行政主管部门依法派驻乡镇或者特定区域的兽医工作机构，在规定的职责范围内做好动物防疫监督管理工作。
第七条 县级以上人民政府动物卫生监督机构依法具体负责动物、动物产品的检疫，动物产品安全和兽药等投入品监管以及其他有关动物防疫的监督管理工作。
县级以上人民政府动物疫病预防控制机构承担动物疫病的监测、检测、诊断、流行病学调查、疫情报告以及其他预防、控制、培训等相关技术工作。
第八条 县级以上人民政府及有关部门应当鼓励、支持动物防疫技术与产品的研究、开发，推广先进适用的科学研究成果，重点支持高新技术的应用研究，提高动物疫病防治的科学技术水平。
各级人民政府及有关部门、各新闻媒体应当加强动物防疫知识和法律法规的宣传，提高社会公众的动物防疫意识，增强动物疫病防控能力。
对在动物防疫工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。
第二章 动物疫病的预防
第九条 省人民政府兽医行政主管部门按照国家动物疫病分类管理制度，结合本省动物疫病流行情况，确定并公布全省重点管理的动物疫病病种。
县级以上人民政府兽医行政主管部门根据上级人民政府兽医行政主管部门制定的强制免疫计划和本行政区域动物疫病流行情况，提出强制免疫计划，报同级人民政府批准后组织实施。
第十条 乡镇人民政府、街道办事处应当按照动物疫病强制免疫计划，组织、督促饲养动物的单位和个人做好强制免疫工作。
动物饲养场（养殖小区）应当配备执业兽医或者乡村兽医，落实动物疫病强制免疫、消毒等措施，并向当地人民政府动物卫生监督机构报告动物疫病强制免疫病种的免疫程序、密度和质量等情况。
散养动物的单位和个人应当接受、配合兽医行政主管部门实施强制免疫工作。
第十一条 省人民政府兽医行政主管部门应当根据动物强制免疫计划，做好相关疫苗的采购、储运、调拨和使用管理，开展疫苗质量和免疫效果监控。
第十二条 对动物疫病实施区域化管理，逐步建立无规定动物疫病区或者无规定动物疫病生物安全隔离区，并由县级以上人民政府兽医行政主管部门制定相关区域建设方案，报同级人民政府批准后组织实施。
第十三条 兽医行政主管部门应当加强畜禽标识管理，建立动物疫病可追溯制度。动物饲养场（养殖小区）应当在当地人民政府动物卫生监督机构的监督下，对强制免疫的动物加施畜禽标识，建立免疫档案；强制免疫的散养动物，由动物防疫员加施畜禽标识，建立免疫档案。
第十四条 省人民政府兽医行政主管部门负责组织对全省动物疫病状况进行风险评估，根据对动物疫病发生、流行趋势的预测，制定相应的动物疫病预防、控制措施，及时发布动物疫情预警。各级人民政府接到动物疫情预警后，应当采取相应的预防、控制措施。
第十五条 动物疫病预防控制机构根据全省动物疫情监测计划，具体实施本行政区域的动物疫病监测，对动物强制免疫病种的免疫密度和免疫质量进行评价。免疫密度和免疫质量未达到规定要求的，由当地县级人民政府兽医行政主管部门监督整改。
从事动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输以及动物产品生产、经营、加工、贮藏等活动的单位和个人，应当配合做好动物疫病监测相关工作，不得拒绝或者阻碍。
第十六条 兽医行政主管部门和卫生行政主管部门应当建立人畜共患病防控合作机制，及时通报相关信息，按照各自职责采取综合防控措施。
第十七条 重大动物疫病动物病料必须由动物疫病预防控制机构采集。未经省级以上人民政府兽医行政主管部门批准，其他任何单位和个人不得擅自采集。
第十八条 动物饲养场（养殖小区）、动物隔离场所、动物屠宰加工场所、动物和动物产品无害化处理场所应当依法办理动物防疫条件合格证。
动物卫生监督机构对动物饲养场（养殖小区）、动物隔离场所、动物屠宰加工场所、动物和动物产品无害化处理场所的动物防疫条件进行监督检查，发现不符合动物防疫条件的，应当及时责令其限期整改。
第十九条 从事动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输、演出、比赛、展览、教学、研究、实验以及动物产品生产、经营、加工、贮藏、运输等活动的单位和个人，应当依法做好免疫、消毒等动物疫病预防工作。
第二十条 活禽经营市场应当建立健全活禽摆放、宰杀和销售相分离，定期休市、消毒，废弃物无害化处理等制度。
在活禽经营市场从事活禽经营的，应当建立购销台账，并在经营点公示动物检疫合格证明。
第二十一条 加强和完善犬类免疫接种工作。市州、县人民政府可以根据本地实际情况对犬类狂犬病免疫接种制定具体管理办法，犬类饲养者应当按照规定对其饲养犬进行狂犬病免疫接种。
县级以上人民政府价格主管部门应当加强对兽用狂犬病疫苗价格的监管。
第二十二条 染疫和疑似染疫动物及其产品和排泄物，病死和因病扑杀的动物，死因不明的动物尸体，运载工具中的动物排泄物、垫料、包装物、容器、污水等，应当按照规定进行无害化处理。
第三章 动物疫情的报告与处置
第二十三条 县级以上人民政府兽医行政主管部门负责本行政区域的动物疫情报告工作。
从事动物疫情监测、检验检疫、疫病研究与诊疗以及动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输等活动的单位和个人，发现动物染疫或者疑似染疫的，应当立即向当地人民政府兽医行政主管部门、动物卫生监督机构或者动物疫病预防控制机构报告。
第二十四条 出入境检验检疫机构发现动物疫情，应当及时向当地人民政府兽医行政主管部门通报。
第二十五条 省人民政府兽医行政主管部门根据授权公布动物疫情，其他单位和个人不得发布动物疫情。
第二十六条 县级以上人民政府应当加强动物疫情的应急管理，完善应急预案，组建应急队伍，开展培训演练，建立健全重大动物疫情应急物资储备制度。
第二十七条 县级以上人民政府兽医行政主管部门接到动物疫病报告后，应当立即派人进行现场调查，怀疑为重大动物疫情的，应当及时采集病料送省动物疫病预防控制机构进行诊断。
重大动物疫情确认期间，县级以上人民政府兽医行政主管部门应当立即采取临时隔离控制等相关措施。
经省动物疫病预防控制机构诊断，省兽医行政主管部门认定为重大或者疑似重大动物疫情的，当地人民政府兽医行政主管部门应当划定疫点、疫区、受威胁区，调查疫源，及时报请同级人民政府对疫区实行封锁。当地人民政府应当立即启动相应的应急预案，组织相关部门依法进行处置。
第二十八条 对在动物疫病预防和控制、扑灭过程中强制扑杀的动物、销毁的动物产品和相关物品，或者因依法实施强制免疫造成动物应激死亡的，县级人民政府应当先期按照国家和省规定的补偿标准及时给予补偿，并按照规定程序上报。
鼓励动物饲养单位和个人参加政策性农业保险和商业保险，降低养殖业风险，减少动物饲养单位和个人的损失。
第四章 动物和动物产品的检疫
第二十九条 动物卫生监督机构的官方兽医具体实施动物、动物产品检疫，并对检疫结论负责。
县级人民政府动物卫生监督机构根据检疫工作的需要，可以委托符合国家、省规定条件的兽医专业人员协助官方兽医在乡村开展动物检疫工作。
官方兽医在实施检疫时，应当出示行政执法证件，佩戴统一标志。
第三十条 屠宰、出售或者运输动物以及出售或者运输动物产品前，货主应当按照规定向当地人民政府动物卫生监督机构申报检疫。
动物卫生监督机构接到检疫申报后，应当及时指派官方兽医对动物、动物产品实施现场检疫；检疫合格的，出具检疫证明、加施检疫标志。
第三十一条 省人民政府兽医行政主管部门确定的规模动物饲养场（养殖小区）应当对所饲养的动物及其动物产品开展违禁物自检，动物卫生监督机构应当进行监督检查和抽检。
第三十二条 在动物交易市场从事动物经营活动的，货主应当提供有效的动物检疫合格证明。无有效检疫合格证明的，应当向驻场动物卫生监督机构的官方兽医申报检疫。
第三十三条 对生猪等动物定点屠宰的，实行集中检疫，屠宰检疫由动物卫生监督机构实施。屠宰企业应当开展违禁物检测，并接受驻场官方兽医的监督，检疫检测合格的动物产品，凭官方兽医出具的检疫合格证明及检疫标志出场（厂、点）。
农民个人自宰自食家畜应当提前向所在地官方兽医或者受委托的兽医专业人员申报检疫，官方兽医或者兽医专业人员应当及时检疫，屠工凭动物检疫合格证明屠宰。
第三十四条 对检疫合格未经熟制的动物产品进行分割、分装后，以包装形式销售的，经营者应当在官方兽医的监督下加施检疫标志。
第三十五条 跨市、州引进乳用、种用动物，货主应当向输入地动物卫生监督机构报告，按照有关规定隔离观察后方可混群饲养。
第三十六条 从事动物收购、贩卖、运输的企业（合作社、经纪人），应当在当地县级人民政府动物卫生监督机构备案。
第三十七条 餐饮服务经营者、集体伙食单位以及从事肉食品加工的单位和个人，应当使用经检疫合格的动物和动物产品，并接受动物卫生监督机构的监督检查。
第五章 动物诊疗
第三十八条 动物诊疗实行许可制度。
从事动物诊疗活动的机构，应当具备法定的条件，取得县级以上人民政府兽医行政主管部门核发的动物诊疗许可证，并在规定的诊疗活动范围内开展动物诊疗活动。
禁止伪造、变造、转让、出租、出借动物诊疗许可证。
第三十九条 动物诊疗机构应当严格执行有关动物诊疗操作技术规范，使用符合国家规定的兽药和兽医器械，做好诊疗活动中的卫生安全防护、消毒、隔离、诊疗废弃物处置以及诊疗记录等工作。
乡村兽医在乡村从事动物诊疗活动的，应当按照规定进行登记。
第四十条 动物诊疗机构不得有下列行为：
（一）聘用未取得执业兽医资格证书或者未办理注册手续的人员从事动物诊疗活动；
（二）随意抛弃病死动物、动物病理组织或者医疗废弃物；
（三）排放未经无害化处理或者处理不达标的诊疗废水；
（四）使用假、劣兽药；
（五）从事兽用生物制品的经营活动；
（六）无诊疗记录；
（七）其他违反国家有关规定的行为。
第六章 动物卫生监督管理
第四十一条 动物卫生监督机构依法对动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输以及动物产品生产、经营、加工、贮藏、运输等活动中的动物防疫实施监督管理，其经费实行全额预算管理。
第四十二条 动物卫生监督机构执行监督检查任务，可以采取下列措施，有关单位和个人不得拒绝或者阻碍：
（一）对动物、动物产品按照规定采样、留验、抽检；
（二）对染疫或者疑似染疫的动物、动物产品及相关物品进行隔离、查封, 、扣押和处理；
（三）对依法应当检疫而未经检疫的动物实施补检；
（四）对依法应当检疫而未经检疫的动物产品，具备补检条件的实施补检，不具备补检条件的予以没收销毁；
（五）查验检疫证明、检疫标志和畜禽标识；
（六）进入有关场所调查取证，查阅、调取与动物防疫有关的档案、资料。
动物卫生监督机构根据动物疫病预防、控制需要，经当地县级以上人民政府批准，可以在车站、港口、机场等相关场所派驻官方兽医。
第四十三条 为控制动物疫病的传播，必要时经省人民政府批准可以在省际间主要公路、高速公路、港口等出入口设立临时性动物防疫监督检查站，实施动物及动物产品查证、验物、消毒等动物防疫工作。
第七章 法律责任
第四十四条 违反本条例规定，法律、行政法规有处罚规定的，从其规定。
第四十五条 跨市、州引进乳用、种用动物，货主未按规定隔离观察的，由县级以上人民政府动物卫生监督机构给予警告、责令改正；拒不改正的，处500元以上2000元以下罚款；直接混群饲养引发动物疫病的，处2000元以上1万元以下罚款。
第四十六条 违反本条例规定，有下列行为之一，由县级以上人民政府动物卫生监督机构给予警告、责令改正；拒不改正的，处500元以上2000元以下罚款；情节严重的，处2000元以上5000元以下罚款：
（一）活禽经营市场未建立或者未执行活禽摆放、宰杀和销售相分离，定期休市、消毒，废弃物无害化处理等制度的；
（二）活禽经营市场内的活禽经营者未按规定建立购销台账或者未在经营点公示动物检疫合格证明的；
（三）屠工未查验动物检疫合格证明为农民屠宰自食家畜的；
（四）对检疫合格未经熟制的动物产品进行分割、分装后，以包装形式销售，未加施检疫标志的；
（五）企业（合作社、经纪人）从事动物收购、贩卖、运输，未依法在当地县级人民政府动物卫生监督机构备案的。
第四十七条 餐饮服务经营者、集体伙食单位以及从事肉食品加工的单位和个人使用未经检疫或者经检疫不合格的动物和动物产品的，由县级以上人民政府动物卫生监督机构、质量技术监督部门、工商行政管理部门、卫生部门依据各自职责，没收相关动物、动物产品和违法所得，并处同类检疫合格动物、动物产品货值金额3倍以上5倍以下罚款；货值金额难以确定的，对单位处5万元以上10万元以下罚款，对个人处5000元以上2万元以下罚款；情节严重的，由原发证（照）机关依法吊销有关证照。
第四十八条 违反本条例第四十条规定，由县级以上人民政府动物卫生监督机构责令改正，没收违法所得，可并处1000元以上1万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业或者由发证机关依法吊销动物诊疗许可证。
第四十九条 国家工作人员违反本条例规定，在动物防疫工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章 附 则
第五十条 本条例自2011年10月1日起施行。1999年11月27日湖北省第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议审议通过的《湖北省实施<中华人民共和国动物防疫法>办法》同时废止。
丽水市区城市垃圾管理办法
浙江省丽水市人民政府
丽水市人民政府关于印发丽水市区城市垃圾管理办法的通知
丽政发〔2009〕0093号
各县（市、区）人民政府， 市政府直属各单位：
《丽水市区城市垃圾管理办法》已经市政府第63次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○九年十二月三十日
丽水市区城市垃圾管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强城市垃圾管理，改善城市市容和环境卫生，根据《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》、《城市生活垃圾管理办法》、《城市建筑垃圾管理规定》等法规、规章的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 丽水市区建成区范围内的城市垃圾清扫、收集、运输、处置及相关管理活动，适用本办法。
本办法所称城市垃圾包括城市生活垃圾和城市建筑垃圾。城市生活垃圾是指丽水市区建成区范围内，一切单位和个人在日常生活及为生活服务活动中产生的废弃物。城市建筑垃圾是指新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等，以及装饰装修房屋过程中所产生的弃土（含泥浆）、弃渣、弃料及其它废弃物。
医疗机构、科研、院校等单位产生的有毒、有害垃圾，以及工业固体废弃物、危险废物，应当按照国家有关规定收集、运输、处置，不适用本办法。
第三条 城市垃圾的治理，实行减量化、资源化、无害化和谁产生、谁依法负责的原则。
城市垃圾管理实行统一规划、统一管理、分级负责，职能部门监督和社会监督相结合的原则。
第四条 产生城市垃圾的单位和个人，应当按照市价格行政管理部门核准的收费标准缴纳城市垃圾处理费。
第五条 市建设行政管理部门是城市垃圾管理的行政主管部门。
市建设行政管理部门下属的环境卫生管理机构、莲都区和丽水经济开发区建设行政管理部门按照职责分工具体负责城市垃圾日常监督管理工作。
第六条 莲都区人民政府、丽水经济开发区管理委员会对各自所辖区域内的城市垃圾管理工作应当加强协调、监督、指导。
市城市管理行政执法部门依法对违反城市垃圾管理行为实施行政处罚。
市公安、工商、环境保护等行政管理部门应当按照各自职责，共同做好城市垃圾管理的相关工作。
第七条 市文广出版、教育、卫生、旅游等行政管理部门，以及车站、码头等公共场所的经营或者管理单位，应当加强环境卫生法律、法规和知识的宣传教育，增强市民维护市容市貌和环境卫生的意识。
第八条 任何单位和个人都应当遵守本办法之规定，对违反本办法的单位和个人有权予以制止、举报或者控告。
第二章 城市垃圾设施建设与管理
第九条 市建设行政管理部门应当会同城市规划、环境保护等行政管理部门，依据城市总体规划，制定城市垃圾治理规划，统筹安排城市垃圾收集、处置设施的布局、用地和规模。
制定城市垃圾治理规划，应当广泛征求公众意见。
第十条 城市生活垃圾收集容器和设施的设置责任人，按照下列规定确定：
（一）新建住宅区生活垃圾收集容器和设施，由开发建设单位负责设置；
（二）已建商品住宅区生活垃圾收集容器和设施，由业主或业主委托的物业服务企业负责设置；
（三）机关、企事业单位生活垃圾收集容器和设施，由各单位负责设置；
（四）其它城市生活垃圾收集容器和设施，由建设行政管理部门负责设置。
第十一条 城市垃圾收集、运输、处置设施，应当符合国家规定的有关技术标准。城市垃圾收集、处置设施工程建设的勘察、设计、施工和监理应当严格执行国家有关法律、法规的规定。
第十二条 从事新区（村）开发、旧城改造和住宅小区开发建设的单位，以及码头、车站、公园、商店等公共设施、场所的经营管理单位，应当按照城市垃圾治理规划和环境卫生设施设置标准，将城市生活垃圾收集设施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收，所需费用纳入工程建设成本。
第十三条 城市建筑垃圾处置场包括专用处置场地、临时处置场地和因施工需要回填渣土的建设工地。
第十四条 城市建筑垃圾专用处置场的建设纳入城市建设项目计划，由市建设行政管理部门会同城市规划、环境保护等行政管理部门，根据城市建设和管理需要，进行统一规划，合理布局。
城市建筑垃圾专用处置场的建设必须符合国务院环境保护行政主管部门和国务院建设行政主管部门规定的环境保护和城市环境卫生标准，具体要求如下：
（一）处置场周围设置高于1米的遮挡围栏；
（二）处置场场内专用道路实施硬化；
（三）设置防止扬尘、污水外溢等设施；
（四）具有场地平面图、进场路线图，并配备相应的摊铺、碾压、除尘、照明等设备和排水、消防等设施。
第十五条 城市建筑垃圾专用处置场的建设坚持谁投资、谁受益的原则。支持和鼓励社会和个人投资建设城市建筑垃圾专用处置场。支持和鼓励使用渣土回填还耕和再生开发利用。
第十六条 城市建筑垃圾临时处置场由市建设行政管理部门根据城市规划要求，结合渣土管理的实际情况确定。临时处置场建设应当基本达到专用处置场的标准。
第十七条 城市垃圾收集、处置设施工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收，并在竣工验收后三个月内，依法向建设行政管理部门报送建设工程项目档案。未经验收或验收不合格的，不得交付使用。
第十八条 任何单位和个人不得侵占、破坏、擅自闲置、拆除或关闭城市垃圾收集、处置设施、场所；不得阻挠城市垃圾收集、处置设施、场所的设置、建设。因城市建设等原因确需拆除城市垃圾收集、处置设施、场所的，建设单位必须按照“先建后拆”的原则提出拆迁方案，经建设行政管理部门核准，并采取措施，防止污染环境。
第十九条 申请关闭、闲置或者拆除城市垃圾收集、处置设施、场所的，应当提交以下材料：
（一）申请书；
（二）权属关系证明材料；
（三）丧失使用功能或其使用功能被其他设施替代的证明材料；
（四）防止环境污染的方案；
（五）拟关闭、闲置或者拆除设施的现状图及拆除方案；
（六）拟新建设施设计图；
因实施城市规划需要闲置、关闭或者拆除城市垃圾收集、处置设施、场所的，还应当提供建设行政管理部门的批准文件。
第三章 城市生活垃圾清扫、收集、运输、处置
第二十条 城市生活垃圾的清扫、收集应当采取方便居民的方式，做到日产日清，逐步实行城市生活垃圾分类投放、收集、运输和处置。
第二十一条 环境卫生实行责任区制度。环境卫生责任区责任人按照下列规定确定：
（一）聘请物业、环境卫生服务企业的住宅小区，由业主委托的物业、环境卫生服务企业负责，未聘请物业、环境卫生服务企业的住宅小区，由所在街道办事处负责；
（二）商店、超市、集贸市场、展览展销场馆、宾馆、饭店等场所，由经营管理单位负责；
（三）车站、码头、停车场、公交车始末站点及其管理范围，由经营管理单位负责；
（四）城市范围内的河道、湖泊等水域，由管理单位负责；
（五）建设工程的施工现场，由施工单位负责，尚未开工的建设工程用地，由建设单位负责；
（六）文化、体育、娱乐、游览等公共活动场地，由经营管理单位负责；
（七）机关、团体、部队、学校、医院以及其他企事业单位的管理区域，由本单位负责。
道路、桥梁、公共广场、公共厕所等公共区域以及前款规定以外的其他公共区域，由建设行政管理部门或者街道办事处负责。
环境卫生责任区的具体范围和责任要求，由建设行政管理部门或者街道办事处确定，并书面告知责任人。
第二十二条 饮食业经营者和其他单位产生的餐厨垃圾应当单独收集、处置或者委托环境卫生专业服务单位收集和处置，进行无害化处理。
第二十三条 从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业 ，应当取得由市建设行政管理部门颁发的城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证。许可有效期届满，需要继续从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输活动的，应当在有效期届满前30日内向市建设行政管理部门申请延续，重新领取城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证。
第二十四条 从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业，应当具备下列条件：
（一）具备企业法人资格。从事垃圾清扫、收集的企业注册资本不少于人民币100万元，从事垃圾运输的企业注册资本不少于人民币300万元；
（二）机械清扫能力较强。机械清扫车辆（包括洒水车和清扫保洁车辆）应当具有自动洒水、防尘、防遗撒、安全警示功能；
（三）垃圾收集应当采用全密闭运输工具，并应当具有分类收集功能；
（四）垃圾运输应当采用全密闭自动卸载车辆，具有防臭味扩散、防遗撒、防渗沥液滴漏功能；
（五）具有健全的技术、质量、安全和监测管理制度并得到有效执行；
（六）具有合法的道路运输经营许可证、车辆行驶证；
（七）具有固定的办公及机械、设备、车辆、船只停放场所。
第二十五条 从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业应当履行下列义务：
（一）按照环境卫生作业标准和作业规范，在规定的时间内及时清扫、收运城市生活垃圾；
（二）将收集的城市生活垃圾运送到市建设行政管理部门指定的处理场所；
（三）对城市生活垃圾收集设施及时保洁、复位，清理作业场地；
（四）用于收集、运输城市生活垃圾的车辆应当做到密闭、完好和整洁。
第二十六条 从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业，禁止实施下列行为：
（一）任意倾倒、抛洒（遗撒）或者堆放城市生活垃圾；
（二）擅自停业、歇业。
第二十七条 城市生活垃圾应当在城市生活垃圾处理场处置。
任何单位和个人不得随意处置城市生活垃圾。
第二十八条 城市生活垃圾处置所采用的技术、设备、材料，应当符合国家有关城市生活垃圾处理技术标准的要求，防止对环境造成污染。
第二十九条 从事城市生活垃圾经营性处置的企业，应当向市建设行政管理部门申领城市生活垃圾经营性处置服务许可证。
第三十条 从事城市生活垃圾经营性处置服务的企业，应当具备以下条件：
（一）具备企业法人资格。规模小于100吨/日的卫生填埋场和堆肥场的注册资本不少于人民币500万元，规模大于100吨/日的卫生填埋场和堆肥场的注册资本不少于人民币5000万元，焚烧场的注册资本不少于人民币1亿元；
（二）卫生填埋场、堆肥场和焚烧厂的选址符合城乡规划，并取得规划许可文件；
（三）采用的技术、工艺符合国家有关标准；
（四）有至少5名具有初级专业技术职称的人员，其中包括环境工程、机械、环境监测等专业技术人员。技术负责人具有5年以上城市垃圾处理工作经历，并具有中级以上专业技术职称。
（五）具有完善的工艺运行、设备管理、环境监测与保护、财务管理、生产安全、计量统计等方面的管理制度并得到有效执行；
（六）城市生活垃圾处理设施配备沼气检测仪器，配备环境检测设施（渗沥液监测井、尾气取样孔），安装在线监测系统等监测设备并与市建设行政管理部门联网；
（七）具有完善的城市生活垃圾渗沥液、沼气、焚烧烟气、残渣等处理残余物达标处理排放方案；
（八）有控制污染和突发事件的预案。
第三十一条 城市生活垃圾处置场应当履行下列义务：
（一）按照要求配备合格的管理人员和操作人员；
（二）保证城市生活垃圾处置场环境整洁；
（三）按照市建设行政管理部门规定的时间和要求接收城市生活垃圾；
（四）按照要求配备城市生活垃圾处置设备、设施，保证设施、设备运行良好；
（五）严格按照国家有关规定和技术标准，处置城市生活垃圾；
（六）按照规定处理城市生活垃圾处置过程中产生的污水、废气、粉尘等，防止二次污染；
（七）对每日收运、进出场站、处置的城市生活垃圾进行计量，按照要求将统计数据和报表报送市建设行政管理部门；
（八）按照要求定期进行水、气、土壤等环境影响监测，对城市生活垃圾处理设施的性能和环保指标进行检测、评价，并向市建设行政管理部门报告检测、评价结果。
第四章 城市建筑垃圾运输、处置
第三十二条 处置城市建筑垃圾的单位，应当向建设行政管理部门提出申请，获得城市建筑垃圾处置核准后，方可处置。
第三十三条 处置建筑垃圾的单位在申领《丽水市建筑垃圾处置核准证》时，应当提供以下资料：
（一）《丽水市建筑垃圾处置申请表》；
（二）申请人身份证明（身份证或营业执照复印件）；
（三）城市建筑垃圾处置方案及计算工程渣土处置量的相关资料；
（四）与城市建筑垃圾消纳单位签订的消纳合同；
（五）与建设业主签订的城市建筑垃圾处置委托书或建设工程承包合同；
（六）运输沿线市容卫生责任（承诺）书；
（七）合法的道路运输经营许可证、车辆行驶证。
第三十四条 建设行政管理部门应当自接到城市垃圾处置申请之日起20个工作日内，就申请的实质内容（数量、时间、地点、种类、线路等）进行审查、勘察，并作出是否核准的决定。建设行政管理部门应当将核发的《丽水市建筑垃圾处置核准证》及时抄告市城市管理行政执法部门、公安交警行政管理部门。
《丽水市建筑垃圾处置核准证》不准出借、转让、涂改和伪造。
第三十五条 城市建筑垃圾运输应当遵守下列规定：
（一）承运城市建筑垃圾过程中的车辆必须密闭，不得沿途撒落、飘扬、滴漏城市建筑垃圾，不得超出核准范围承运城市建筑垃圾。车辆轮胎不得带泥运行；
（二）承运车辆必须按照市公安交警行政管理部门指定的时间、路线行驶，在指定的地点倾卸城市建筑垃圾。
第三十六条 承运城市建筑垃圾时，必须随车携带建设行政管理部门核发的《丽水市建筑垃圾处置核准证》，接受建设、公安交警行政管理部门和城市管理行政执法部门的检查。
第三十七条 任何单位和个人不得随意倾倒、抛撒或者堆放城市建筑垃圾。
第三十八条 禁止在城市建筑垃圾处置场倾倒城市生活垃圾、医疗垃圾及其它危险有害废弃物。
第三十九条 城市建筑垃圾专用处置场无法使用时，应当在停止处置前的10个工作日内报建设行政管理部门备案；遇特殊情况需要暂时停止使用的，应当及时向建设行政管理部门报告。
第四十条 单位和个人确需临时占用城市道路堆放渣土的，必须取得建设行政管理部门核发的《城市道路临时占用许可证》，并采取必要的防污措施。占道期满应当及时将渣土清除干净。
第五章 监督管理
第四十一条 建设行政管理部门应当加强城市垃圾收集、处置设施的设置及城市垃圾的清运、收集、处置情况的监督检查。
第四十二条 建设行政管理部门实施监督检查时，有权采取下列措施：
（一）查阅复制有关文件和资料；
（二）要求被检查的单位和个人就有关问题做出说明；
（三）进入现场开展检查；
（四）责令有关单位和个人改正违法行为。
有关单位和个人应当支持配合监督检查并提供工作方便，不得防碍、阻挠监督检查人员依法执行职务。
第四十三条 建设行政管理部门应当编制城市垃圾处理应急预案,建立城市垃圾应急处理系统,确保在发生突发性事件和特殊情况下城市垃圾的正常清扫、收集和运输。
第四十四条 有下列情形之一的，由市建设行政管理部门依法撤销城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证：
（一）滥用职权、玩忽职守作出行政许可决定的；
（二）超越法定职权作出许可决定的；
（三）违反法定程序作出许可决定的；
（四）对不符合许可条件的申请人作出准予许可的；
（五）申请人以不正当手段取得许可的；
（六）依法可以撤销许可的其他情形。
第四十五条 从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置的企业需停业、歇业的，应当提前6个月向建设行政管理部门报告，经同意后方可停业或者歇业。
第四十六条 有下列情形之一的，从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输或者处置的企业，应当向市建设行政管理部门提出注销城市生活垃圾清扫、收集、运输服务许可证的申请，交回许可证书；市建设行政管理部门也可依照职权注销许可证：
（一）许可事项有效期届满，未依法申请延期的；
（二）企业依法终止的；
（三）许可事项依法被撤回、撤销或者吊销的；
（四）法律、法规规定的其他应当注销的情形。
第六章 法律责任
第四十七条 违反本办法，有下列行为之一的，由市城市管理行政执法部门依照《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》、《城市生活垃圾管理办法》的相关规定，责令停止违法行为、限期改正，并予以行政处罚：
（一）未按照规定缴纳城市垃圾处理费的；
（二）未按照城市垃圾治理规划和环境卫生设施设置标准配套建设城市生活垃圾收集设施的；
（三）城市生活垃圾处置设施未经验收或者验收不合格投入使用的；
（四）擅自关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处置设施、场所的；
（五）随意倾倒、抛洒、堆放城市生活垃圾的；
（六）未经批准从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输或者处置活动的；
（七）从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业在运输过程中沿途丢弃、遗撒城市生活垃圾的；
（八）从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置的企业不履行本办法第二十五条、第三十一条规定义务的；
（九）从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置的企业，未经批准擅自停业、歇业的；
（十）法律法规规定的其它违法行为。
第四十八条 违反本办法，有下列行为之一的，由市城市管理行政执法部门依照《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》、《城市建筑垃圾管理规定》，责令停止违法行为，并予以行政处罚：
（一）未经核准，擅自处理、排放、倾倒城市建筑垃圾（工程渣土）的；
（二）出借、转让、涂改、伪造《丽水市建筑垃圾处置核准证》或其他有关证书、单据的；
（三）承运城市建筑垃圾（工程渣土）的车辆没有按指定时间、线路行驶或者没有在指定场地排放、倾倒城市建筑垃圾（工程渣土）的；
（四）未实行密闭化运输城市建筑垃圾（工程渣土），造成泄漏、遗撒，污染路面，影响环境卫生的；
（五）承运城市建筑垃圾（工程渣土）车辆没有达到净车出场要求，车轮带泥（砂）行使，造成环境污染的；
（六）施工现场的泥浆、污水外流，影响市容环境卫生的；
（七）不具备规定承运条件，擅自运输城市建筑垃圾（工程渣土）的；
（八）擅自设立城市建筑垃圾（工程渣土）处置场的；
（九）临街工地不设置护栏或者护栏不符合要求；停工场地不及时整理或者竣工后不及时清理和平整场地的；
（十） 建设工程完工后，建设单位未按要求及时清除城市建筑垃圾（工程渣土），影响环境卫生的；
（十一）城市建筑垃圾（工程渣土）处置场将城市建筑垃圾（工程渣土）和城市生活垃圾混合处置的；
（十二）建设单位或施工单位没有采取降尘措施，污染环境卫生的；
（十三）法律法规规定的其它违法行为。
第四十九条 侮辱、殴打环境卫生行政执法人员或者阻挠行政执法人员依法履行职务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；构成犯罪的 ，依法追究刑事责任。
第五十条 违反本办法规定的职权和程序，核发城市生活垃圾清扫、收集、运输服务许可证或者《丽水市建筑垃圾处置核准证》的，由有关行政主管机关责令改正，并对直接责任人员及主管人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
国家机关工作人员在城市垃圾监督管理工作中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第五十一条 丽水市区各建制镇范围内的城市垃圾清扫、收集、运输、处置及相关管理活动，可以参照本办法。
第五十二条 本办法自2010年3月1日起实施。
