国家商检局关于印发《出口食品加工企业卫生注册评审记录表》的通知
国家商检局
国家商检局关于印发《出口食品加工企业卫生注册评审记录表》的通知
（国检监〔１９９５〕１６８号 一九九五年六月二十二日）
各直属商检局：
为了加强对出口食品加工企业卫生注册的管理，国家商检局于１９９４年发布了《出口食品厂、库卫生注册细则》和《出口食品厂、库卫生要求》并陆续发布各类食品加工企业的注册卫生规范。为了便于注册评审的操作，国家商检局制订了《出口食品加工企业卫生注册评审记录表》，现印发你们，请在出口食品加工企业卫生注册工作中使用。
附件： 出口食品加工企业卫生注册评审记录表
年申请书号
评 审 项 目 符合 不符合 不适用
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１ 出口食品加工企业卫生质量管理
１．１ 有企业最高领导人公布的食品卫生质量
方针和目标 □ □ □
１．２ 有质量管理机构和明确的职责 □ □ □
１．３ 有与产品质量有关人员的卫生培训计划
和培训记录 □ □ □
１．４ 有与食品加工有关人员健康检查制度和
健康档案 □ □ □
１．５ 有厂区环境卫生保持计划及防虫、防鼠
措施和执行记录 □ □ □
１．６ 有车间及加工设施、设备卫生清洗消毒
作业规程和执行记录 □ □ □
＊１．７ 有原料、辅料（水）进厂验收标准、验
收规程和执行记录 □ □ □
＊１．８ 确定了产品加工过程的卫生质量关键控
制点，并有关健点质量控制作业规程和执行记录 □ □ □
＊１．９ 有预冷／速冻／冷藏／储存过程卫生质
量控制作业规程和执行记录 □ □ □
＊１．１０ 有工序检验／成品检验／出厂检验作
业规程和执行记录 □ □ □
１．１１ 有企业质量管理负责人定期对质量体
系进行审核的规定和执行记录 □ □ □
１．１２ 制订有处理质量偏差的纠正措施并有
执行记录 □ □ □
１．１３ 有产品标识和质量追踪的规定并有执
行记录 □ □ □
１．１４ 有记录和档案管理规定 □ □ □
１．１５ 有每日开工前卫生检查制度，并做记
录 □ □ □
２ 出口食品加工企业加工、检验人员管理
２．１ 出口食品加工人员应能按照产品卫生规
定操作 □ □ □
２．２ 加工人员熟悉个人卫生规定并符合要求 □ □ □
＊２．３ 加工人员有健康检查证明 □ □ □
＊２．４ 检验人员熟悉并掌握产品卫生检验标准 □ □ □
２．５ 检验人员应能按要求完成现场检验 □ □ □
２．６ 检验人员有上岗检验合格证明 □ □ □
３ 出口食品加工企业厂区环境卫生要求
＊３．１ 出口食品加工企业厂区内无污染源 □ □ □
＊３．２ 厂区内无有碍食品卫生的其它物品 □ □ □
３．３ 厂区路面平整、不积水 □ □ □
３．４ 厂区要绿化 □ □ □
３．５ 厂区有冲水式卫生间并设配套洗手设施 □ □ □
３．６ 厂区卫生间有防蝇、防虫、防鼠措施 □ □ □
３．７ 厂区废水、废料存放、处理符合卫生要
求 □ □ □
３．８ 厂区有原料、包装物料专用储存间（库
） □ □ □
＊３．９ 产品加工区域与生活区域分开 □ □ □
４ 出口食品加工车间卫生要求
４．１ 车间面积与加工能力相适应，布局合理 □ □ □
４．２ 车间通风良好，排水畅通 □ □ □
４．３ 车间天花板和墙壁符合卫生要求 □ □ □
４．４ 车间墙角、地角、顶角具有孤度 □ □ □
４．５ 车间有内窗台时，其台面要与墙面呈４
５度夹角 □ □ □
４．６ 车间门、窗建筑符合卫生要求 □ □ □
４．７ 车间照明符合规定并有防爆装置 □ □ □
＊４．８ 车间内温、湿度符合产品加工要求 □ □ □
＊４．９ 车间设有工器具清洗消毒间 □ □ □
＊４．１０ 车间设足够数量的洗手、消毒、干手
设备或用品 □ □ □
＊４．１１ 车间水龙头为非手动开关 □ □ □
＊４．１２ 设有与车间相连接的更衣室 □ □ □
＊４．１３ 设有与车间相连接的卫生间和淋浴间 □ □ □
５ 食品加工用原料、辅料卫生控制
５．１ 食品加工用原料辅料具有检验合格证或
检疫合格证书 □ □ □
＊５．２ 原料、辅料（含罐头、饮料的空罐、空
瓶等容器，下同）要进行检验并作记录 □ □ □
５．３ 不合格原料、辅料的处理符合要求 □ □ □
＊５．４ 加工用水（冰）符合卫生标准 □ □ □
＊５．５ 对水质分析每年不少于２次 □ □ □
５．６ 自备水源要有防尘、防污染设施 □ □ □
６ 出口食品加工过程卫生控制
６．１ 食品加工人员的穿戴符合卫生要求 □ □ □
６．２ 加工过程中手部受伤者应调离岗位 □ □ □
６．３ 加工前卫生检查，加工中生产设备应能
保证使产品符合卫生要求，加工后清洗消毒车间并有
记录 □ □ □
６．４ 盛放食品的容器不接触地面 □ □ □
＊６．５ 工作台面定时清洗消毒并有记录 □ □ □
＊６．６ 生、熟制品分别存放 □ □ □
＊６．７ 清洁区与非清洁区应隔开 □ □ □
６．８ 跌落地面的产品设有收集处理设施 □ □ □
６．９ 前工序的不合格品不转入下一工序 □ □ □
＊６．１０ 不合格品应作标记分别存放处理并有
记录 □ □ □
６．１１ 废弃物有专用容器存放，加施标识，
及时处理 □ □ □
７ 出口食品包装、储存、运输卫生控制
７．１ 成品包装要在专用车间操作 □ □ □
＊７．２ 内、外包装材料卫生合于包装食品，内
包装材料应分别放置于清洁之处 □ □ □
７．３ 预冷库、速冻库、冷藏库、保温库的温
、湿度符合工艺要求 □ □ □
７．４ 冷库、保温库配备温度自动记录装置 □ □ □
７．５ 库内物品应与地面、墙面有一定距离 □ □ □
７．６ 同一库内不得存放相互串味的食品 □ □ □
７．７ 库内定期消毒并有记录 □ □ □
７．８ 库内有防霉、防鼠、防虫设施 □ □ □
７．９ 食品运输工具清洁卫生 □ □ □
８ 出口食品卫生质量的检验管理
８．１ 有与出口食品加工量相适应的检验机构
和人员 □ □ □
８．２ 检验机构有满足工作的仪器设备 □ □ □
８．３ 计量器具定期校准并保存计量证明 □ □ □
８．４ 检验半成品、成品应作记录 □ □ □
８．５ 加工过程对加工人员手、工器具定时实
施卫生监测并有记录 □ □ □
８．６ 经检验的不合格品应加施标识 □ □ □
９ 出口食品加工企业卫生质量记录管理
９．１ 应能证明企业卫生质量的活动 □ □ □
９．２ 记录应完整、真实、规范 □ □ □
９．３ 记录经主管人员签字后应编目、归档、
集中保存 □ □ □
┌───────────┬────────────┬─────────┐
│ 考核结果 │ 通过 │ 不通过 │
├───────────┴────────────┴─────────┤
│ 考核组成员签名： │
│ │
│ │
│ │
│ 年 月 日 │
└──────────────────────────────────┘
备注：１．此表内容为基本要求。各类出口食品加工企业注册卫生规范如有特殊要
求的，可在有关章节后增加评审项目。
２．表中“评审项目”各条之后的结论分为三种，对符合该项目者，在“符合
”栏内打“√”，对不符合该项目者，在“不符合”栏内打“√”，如该项目不适
用被评审的食品类别，则在“不适用”栏内打“√”。
３．表中带＊者，为必须达到的要求，基中有一条未达到者，即为不通知。
４．表中未带＊号者，为应该达到的要求，其中有三条未达到者，也为不通过
。
５．此表使用后，应与《出口食品厂、库卫生注册申请书》一并归档。
对外贸易经济合作部、国家统计局关于修改、印发《利用外资统计制度》的通知
对外贸易经济合作部 国家统计局
对外贸易经济合作部、国家统计局关于修改、印发《利用外资统计制度》的通知
对外贸易经济合作部 国家统计局
国务院各部委、各直属机构，各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局），统计局：
外经贸部和国家统计局1987年制定的《利用外资统计制度》执行至今已9年，这一统计制度的实施规范了全国的外资统计工作，为国家宏观决策、制定计划以及对外交流提供了数字依据，对促进对外开放和经济发展起到了积极作用。
随着经济体制改革的不断深化，国家宏观管理要求的不断提高，原《利用外资统计制度》已不能完全适应当前实际工作的需要。
外经贸部和国家统计局对原有制度进行了修订。现将修订后的《利用外资统计制度》印发给你们，请各地方、各部门认真组织实施，执行中的有关问题请及时报外经贸部。
按外经贸部部内分工，利用外资统计中“对外借款”部分由计划财务司负责，“直接投资”和“其他投资”部分由外国投资管理司负责，请各有关单位按此分工及时上报相应的利用外资统计资料和报表。
修改、印发的《利用外资统计制度》自1997年1月1日起执行，原制度同时废止。
一、修改《利用外资统计制度》的原则：
（一）在统计指标的设置、统计软件的设计上兼顾中央和地方的需要。在重视外资国别统计的同时，加强了分行业的统计。
（二）从实际出尽可能简化基层统计报表，可以从其他渠道得到的统计数据，不再重复设置。
（三）新的《利用外资统计制度》有关报表的填报时间与外商投资企业财务报表的报出时间衔接。
（四）尽可能与国际统计口径接轨，以便于国际间进行统计分析对比。
二、《利用外资统计制度》修改的主要内容：
（一）将反映外商投资企业现状分类和经营状况的原外资统基1表（甲、乙），外资统7表和外资统8表合并为两张表，对大量难以搜集或重复的统计指标做了删减。新表号为“外资统9表”和“外资统10表”，加强了对我国利用外资存量的统计。
（二）行业分类按1994年8月国家技术监督局颁布的《国民经济行业分类与代码》的规定进行编码，原有的行业代码同时废止；增加了对实际利用外资的分行业统计。
（三）修改了外商直接投资项目合同外资金额的计算方法，减少了由于统计方法不科学造成以前合同外资金额高估的情况。
（四）外商直接投资方式中，除中外合资、合作、外资企业和合作开发外，增列“外商投资股份制企业”和“其它”两项。
（五）外商直接投资国别统计时，企业境外借款按贷款来源国别（地区）统计；外国投资者分属不同国家时，按所在国家（地区）分别填列。
（六）按国际通行的统计口径，外商投资企业从境内外资银行获得的贷款不再作为外资统计。
（七）增加了中方投资者有关情况的统计。
总 则
第一条 为科学、有效地组织全国利用外资统计工作，依据《中华人民共和国统计法》及其实施细则和国家有关利用外资的法律、法规，制定本制度。
第二条 利用外资统计的基本任务是：及时、准确、全面地反映全国利用外资情况，对国家批准的利用外资协议、合同和执行情况，以及由此产生的对外债务、经济效益等方面的情况，进行系统的统计调查、统计分析，实行统计监督。为国家和各级政府部门宏观决策、进行经济管理提
供统计信息、统计咨询，为对外交流提供服务。
第三条 本制度适用于各级对外经济贸易机关和利用外资的单位和部门，以及在我国境内设立的外商投资企业、合作开发项目等。上述机关、企业、单位和部门都必须按照《中华人民共和国统计法》及本制度的规定，提供统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改。
第四条 利用外资统计制度，由对外贸易经济合作部、国家统计局共同制定。利用外资统计工作由各级对外经贸部门组织、协调、管理，并接受同级政府统计机构的业务指导。按照国务院授权，对外贸易经济合作部负责全国利用外资统计资料的汇总、发布和对外交流工作。
第五条 利用外资统计工作实行统一领导、分级管理。全国性的利用外资统计报表格式、指标设置、计算口径等必须按统一规定执行。各地方、部门如需对外商投资企业进行专项的统计调查，须经同级政府统计机构批准，并报对外贸易经济合作部和国家统计局备案。
外资统计的范围
第六条 根据我国现行利用外资的政策、法规，确定利用外资统计的范围包括对外借款、外商直接投资和外商其它投资三部分。
（一）对外借款：
1．外国政府贷款
2．国际金融组织贷款
3．出口信贷
其中：卖方信贷
4．外国银行商业贷款
5．对外发行债券
（二）外商直接投资：
1．中外合资经营企业
2．中外合作经营企业
3．外资企业
4．外商投资股份制企业
5．合作开发
6．其它
（三）外商其它投资：
1．对外发行股票
2．国际租赁
3．补偿贸易
4．加工装配
第七条 下列情况不列入利用外资统计：
（一）境内金融机构（包括外资金融机构）发放的外汇贷款；
（二）各地方、部门接受外国（地区）政府、团体、企业和个人捐赠的资金、实物，以及联合国和其它国际组织无偿赠送的资金、实物和无偿援建的项目；
（三）我国企业和其他经济组织汇回的境外投资收入。
第八条 利用外资统计起止时间：利用外资贷款建设的工程项目，从对外正式签约至建成投产；外商直接投资和其它投资，从企业批准设立或批准协议、合同开始至企业终止或协议、合同执行完毕为止；对外债务到偿还完毕为止。
统计报表
第九条 利用外资统计调查必须附有调查目的、调查内容、调查对象、调查时间、指标含义和计算方法。制发统计调查表必须标明制表机关名称和文号。
《利用外资统计报表目录》及报表编制说明是本制度的组成部分。
第十条 不符合前款规定或超过执行期限的统计调查，任何单位均有权拒绝填报。
第十一条 我国利用外资的地区、部门应按本制度的规定，按时编制、审查、汇总、报送有关报表，同时要做好利用外资统计历史资料的整理和综合分析工作。
第十二条 外商投资企业批准设立时须办理统计登记。外商投资企业必须按《中华人民共和国统计法》和本制度的规定提供统计资料，编制统计报表。
第十三条 利用外资统计报表按以下规定汇总填报：
（一）“对外借款”按隶属关系汇总填报。债务报表按“谁借款，谁填报，谁归口，谁汇总”的原则逐级汇总上报。国家统借的外债由对外归口部门填报，其中，出口信贷和各银行系统筹集的外资由各银行总行等对外签约单位汇总填报；地方、部门（包括各地国际信托投资公司）自借
的外资由对外经贸部门和国务院有关部、委、直属机构汇总填报。
（二）“外商直接投资”和“外商其它投资”由企业所在省、自治区、直辖市、计划单列市外经贸部门汇总填报。
（三）计划单列市在报送外经贸部的同时抄送所在省外经贸部门和同级统计局。
统计资料的管理和公布
第十四条 为保证统计数字的连续性、准确性和严肃性，国家和省、自治区、直辖市利用外资的统计数字由外经贸部门统一汇总，并及时向政府有关部门提供和对外公布。
第十五条 对外公开发表和提供利用外资统计资料，应确保国家机密和企业商业秘密，各级外经贸部门应严格按《统计法》及其实施细则和国家有关规定执行。
第十六条 各级外经贸部门要作好统计资料的归档和保管工作。
统计机构和统计人员
第十七条 各地方和部门要加强外资统计工作的领导，应根据统计任务的需要，设立统计机构或配备专职统计人员。统计人员要相对保持稳定。
第十八条 外资统计人员应具备统计任务所需的专业知识，各级外经贸部门应当加强对统计人员的专业培训，组织专业学习。
第十九条 根据《中华人民共和国统计法》的有关规定，外资统计人员有权：
（一）要求有关单位和人员依照国家规定提供资料；
（二）检查统计资料的准确性，要求改正不确实的统计资料；
（三）揭发和检举统计调查工作中违反国家法律的行为。
罚 则
第二十条 地方、部门、单位的领导人自行修改统计资料、编造虚假数据或强令、授意统计机构、统计人员篡改统计资料或编造虚假数据的，依法给予行政处分，并由县级以上外经贸部门会同同级统计局予以通报批评。
地方、部门、单位的领导人对拒绝、抵制篡改统计资料或者对拒绝、抵制编制虚假数据行为的统计人员进行打击报复的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
统计人员参与篡改统计资料、编造虚假数据的，由县级以上外经贸部门会同同级统计局予以通报批评，依法给予行政处分或建议有关部门给予行政处分。
第二十一条 统计对象有下列违法行为之一的，由县级以上外经贸部门会同同级统计局责令改正，予以通报批评；情节较为严重的，可以对有关责任者给予行政处分：
（一）虚报、瞒报统计资料的；
（二）伪造、篡改统计资料的；
（三）拒报或者屡次迟报统计资料的。
外商投资企业有上述违法行为，情节严重的，由县级以上外经贸部门提请同级统计局予以警告，并可以处以罚款。
第二十二条 违反本制度规定，未经批准自行编制发布统计调查表和自行公布统计资料的，由县级以上外经贸部门会同同级统计局责令改正，并予以通报批评。
附 则
第二十三条 外资统计货币单位为美元，美元与其它货币的折算率，按国家外汇管理局制定的《各种货币对美元内部统一折算率表》执行。
第二十四条 逢元旦、春节等法定节假日，省级汇总单位各种报表的报出日期可相应顺延，双休日报表不顺延。
第二十五条 本制度由对外贸易经济合作部负责解释。
第二十六条 本制度自1997年1月1日起实行，1987年9月印发的《利用外资统计制度》即废止。
1996年10月22日
