常德市人民政府办公室关于印发常德市知名商标认定和保护办法的通知
湖南省常德市人民政府办公室
常德市人民政府办公室关于印发常德市知名商标认定和保护办法的通知
常政办函〔2008〕4号
各区县（市）人民政府，德山开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管委会，市直有关单位：
《常德市知名商标认定和保护办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二OO八年一月十一日
常德市知名商标认定和保护办法
第一条 为全面实施商标品牌战略，进一步加大商标培育力度，规范知名商标认定工作，推动我市企业争创省著名商标、中国驰名商标，促进经济发展，根据《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国商标法实施条例》、《驰名商标认定和保护规定》、《湖南省著名商标认定与保护办法》等法律法规和有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称常德市知名商标是指在市场上享有较高声誉，为相关公众广为知晓，并依照本办法予以认定的注册商标。
常德市知名商标以被认定的注册商标及其核定使用的商品和服务为限。
第三条 市工商行政管理部门负责常德市知名商标的认定和保护工作。
第四条 常德市知名商标的认定遵循公平、公正、公开原则，采取集中或者个案认定的办法。
第五条 常德市知名商标应当符合下列条件：
（一）该商标注册已满两年（高新技术商品商标注册满一年）；
（二）使用该商标的商品在省内外市场上具有较高的知名度；
（三）使用该商标的商品销售额、利税、市场占有率等主要经济指标在市内或者省内同行业中领先；
（四）使用该商标的商品质量优良。
第六条 申请认定常德市知名商标实行自愿原则。
本市范围内的注册商标所有人认为其注册的商标符合本办法第五条规定条件的，均可申请认定常德市知名商标。
在我市设立的生产型企业被许可使用外地区、省外注册商标所有人的注册商标，符合本办法第五条规定条件的，也可申请认定常德市知名商标。
第七条 申请认定常德市知名商标，申请人须向市工商行政管理部门提出申请，填写《常德市知名商标认定申请表》，并提供下列证明材料：
（一）营业执照或者其他资格证明复印件；
（二）《商标注册证》复印件；
（三）使用该商标的商品销售额、利税、市场占有率等主要经济指标在市内或者省内同行业中领先的证明材料；
（四）使用该商标的商品销售区域的证明材料；
（五）使用该商标商品的质量证明；
（六）商标注册人授权商标使用人申请常德市知名商标的，还须提供《商标许可使用合同》复印件和授权申请文书。
第八条 市工商行政管理部门应当在收到申请人提交的申请和有关证明材料之日起十五日内，对有关材料进行书面审查，符合要求的，发给《常德市知名商标认定受理通知书》；不符合要求的，退回申请和证明材料，并说明理由。
申报材料基本齐备，但需要补正的，市工商行政管理部门应当通知申请人在十五日内按照指定内容补正。逾期不补正的，退回申请和证明材料。
第九条 市工商行政管理部门受理申请后，应当按照本办法第七条所列条件进行调查、核实、论证，并征求有关部门、行业协会和社会团体及申请人所在地区县（市）工商行政管
理部门的意见，在三个月内作出认定或者不予认定的决定。
第十条 对符合常德市知名商标条件的，由市工商行政管理部门予以公告，自公告之日起十五日内，任何单位和个人均可以向市工商行政管理部门提出异议。公告期满无异议或异议不成立的，予以认定，发给《常德市知名商标证书》；对不符合条件的，不予认定，书面通知申请人，并说明理由。
常德市知名商标认定工作一般每年一次。
第十一条 常德市知名商标有效期为三年，自公告之日起计算。知名商标所有人需要保留该知名商标的，有效期满前三个月重新申请认定。期满不再申请的，该知名商标自动失效。
第十二条 知名商标所有人可以在核定使用的商品及其包装、装潢、说明书、广告宣传及其他业务活动中使用“常德市知名商标”字样或标志，同时应当标明认定有效期。
第十三条 被认定为常德市知名商标的，市工商行政管理部门择优向省工商行政管理部门推荐认定湖南省著名商标或者向国家工商行政管理部门推荐认定中国驰名商标。
第十四条 知名商标一经认定，在本市范围内即受到下列保护：
（一）常德市知名商标自公告之日起，他人将与该知名商标相同的文字或近似文字作为企业名称的一部分或者字号使用，且可能引起公众误认的，工商行政管理部门不予核准登记；
（二）任何单位和个人不得擅自使用被认定为知名商标商品的特有的名称、包装、装潢或者与其近似的名称、包装、装潢，以免造成混淆，引起购买者误认；
（三）知名商标在异地被侵权假冒的，市工商行政管理部门应当及时帮助知名商标所有人依法维权；
（四）法律、法规、规章规定的其他保护。
第十五条 有下列情形之一的，常德市知名商标所有人应当依照《中华人民共和国商标法》及其实施条例的规定办理有关手续，并报市工商行政管理部门备案：
（一）知名商标所有人的名义、地址发生变更的；
（二）知名商标所有人依法转让其常德市知名商标的；
（三）知名商标所有人依法许可他人使用其常德市知名商标的。
第十六条 各级工商行政管理部门应当加强对常德市知名商标使用、保护情况的监督检查，
打击假冒常德市知名商标行为，切实保护常德市知名商标所有人的合法权益。
第十七条 有下列情形之一的，由市工商行政管理部门撤销其常德市知名商标资格，并予以公告，同时停止其在商品和经营活动中使用"常德市知名商标"字样或标志：
（一）申请人弄虚作假，伪造证明材料，骗取常德市知名商标的；
（二）超越知名商标注册核定商品范围使用"常德市知名商标"标志，拒不改正的；
（三）在有效期内，因质量等问题不符合知名商标条件的；
（四）有其它违反法律法规行为，严重影响知名商标信誉的。
有前款所列行为的，任何单位或者个人可以向市工商行政管理部门提出撤销该知名商标的建议。
第十八条 工商行政管理工作人员及其他有关人员在认定和保护常德市知名商标工作中，滥用职权、徇私舞弊的，应当追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 本办法自发布之日起施行。
吉林省人才市场条例
吉林省人大常委会
吉林省人才市场条例
吉林省人民代表大会常务委员会
（吉林省第九届人民代表大会常务委员会第十六次会议于2000年3月31日通过）
第一章 总则
第一条 为了促进人才合理流动和人才资源优化配置，维护人才市场秩序，为我省经济和社会发展服务，根据有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称人才是指具有中专以上学历或者取得专业技术职务任职资格以及其他具有同等专业技术和管理水平的人员。
本条例所称人才市场是指一切单位和个人有偿从事的人才招聘、应聘和其他人事管理服务活动。
本条例所称人才中介机构，是指在人才市场活动中为用人单位和求职者相互选择提供居间介绍以及相关服务的组织。
第三条 人才市场活动应当坚持公开、平等、竞争、诚实、信用的原则。
第四条 各级人民政府应当把培育和发展人才市场纳入社会经济发展和市场体系建设规划，鼓励、扶持、促进人才市场健康发展。
第五条 县级以上人民政府人事行政部门是人才市场的主管部门，负责本行政区域内人才市场的管理工作。
第六条 在本省行政区域内从事与人才市场有关的活动，均须遵守本条例。
第二章 人才中介机构
第七条 设立人才中介机构必须取得县级以上人民政府人事行政部门发放的《人才中介许可证》，法律、法规规定还须办理其他手续的，按照规定办理。
第八条 申请领取《人才中介许可证》，必须具备下列条件：
（一）开展人才中介活动的固定场所和相应设施；
（二）业务范围符合法律、法规的规定；
（三）健全的章程；
（四）有5名以上经县级以上人民政府人事行政部门考核合格的工作人员；
（五）国家规定的其他条件。
第九条 省直和中直驻省单位、其他省外单位在本省行政区域内设立人才中介机构的，跨市（州）设立人才中介机构的，以及设立冠以吉林省名称人才中介机构的，由省人民政府人事行政部门发放《人才中介许可证》。
市（州）直单位和跨县（市、区）设立人才中介机构的，以及设立冠以市（州）名称人才中介机构的，由市（州）人民政府人事行政部门发放《人才中介许可证》。
县（市、区）设立人才中介机构的，以及设立冠以县（市、区）名称人才中介机构的，由县（市、区）人民政府人事行政部门发放《人才中介许可证》。
第十条 人民政府人事行政部门自接到申办人才中介机构申请之日起，应当按本条例规定的条件在15个工作日内办理完结。对符合条件的，应当予以批准；对不符合条件的，应当书面通知申请人。
第十一条 人才中介机构可以开展下列活动：
（一）提供人才供求信息；
（二）办理人才求职登记和用人推荐；
（三）组织人才招聘活动；
（四）组织人才培训；
（五）法律、法规允许的其他人才中介活动。
第十二条 人才中介机构受县级以上人民政府人事行政部门委托，可以从事人事档案管理的相关业务。
第十三条 人才中介机构开展中介活动，必须遵守下列规定：
（一）不得侵犯用人单位和人才的合法权益；
（二）不得提供虚假信息和从事其他欺诈活动；
（三）不得超越《人才中介许可证》许可的业务活动范围。
第十四条 人才中介机构变更名称、地址、法定代表人，应当到原发证机关办理变更手续。
第十五条 人才中介活动必须严格执行国家和省有关的收费标准。
第三章 人才招聘
第十六条 用人单位通过人才中介机构招聘人才，必须具备下列条件：
（一）本单位成立的批准文件或者营业执照；
（二）招聘人才的数量、岗位、条件及待遇；
（三）省外单位在我省招聘人才，还应当提交单位所在地县级以上人民政府人事行政部门的审批文件。
第十七条 用人单位委托人才中介机构代理招聘人才，应当与人才中介机构签订合同。
第十八条 用人单位通过新闻媒体和其他传播媒介发布人才招聘启事，必须经过县级以上人民政府人事行政部门审查批准。
新闻单位和其他传播媒介不得刊登、播发未经审查批准的人才招聘启事。
第十九条 人民政府人事行政部门自接到发布人才招聘启事申请之日起，应当在3个工作日内办理完结。对符合条件的，应当予以批准；对不符合条件的，应当书面通知申请人。
第二十条 用人单位和应聘者确立聘用关系，应当在平等、自愿的基础上签订书面合同。
第二十一条 用人单位招聘人才必须遵守下列规定：
（一）不得采用提供虚假人才信息和作出虚假承诺等不正当手段招聘人才；
（二）不得以任何名义向应聘者收取费用；
（三）不得采取其他方式牟取非法利益；
（四）不得因其民族、性别、宗教信仰而歧视。
第二十二条 人才中介机构举办人才交流会（包括人才招聘洽谈会、人才交流洽谈会、人才竞聘会），均须具有完备的组织方案和安全措施，并由发放《人才中介许可证》的人民政府人事行政部门审核批准。
第二十三条 人民政府人事行政部门自接到举办人才交流会申请之日起，应当在10个工作日内办理完结。对符合条件的，应当予以批准；对不符合条件的，应当书面通知申请人。
第四章 人才应聘
第二十四条 通过人才中介机构求职择业的人员，应当提供本人居民身份证、毕业证书以及其他相关证件和材料，并如实填报本人履历。
第二十五条 经人才中介机构求职择业的人员，有工作单位的，不得擅自离职。与单位签订合同的，必须事先解除合同；没有签订合同的，应当提前30日以书面形式通知所在单位。
第二十六条 担负县级以上重点工程、科技攻关项目的技术或者管理的主要负责人员，在项目完成之前流动的，须经有关部门和单位同意。
第二十七条 应聘人员人事档案，按照规定应当由人才中介机构管理的，原存档单位应当在应聘人员离岗30日内，向人民政府人事行政部门委托的人才中介机构移交。
第二十八条 应聘人员离开原单位，不得泄露国家秘密和原单位的商业秘密、技术秘密。
第五章 法律责任
第二十九条 对违反本条例第七条规定，未取得《人才中介许可证》设立人才中介机构、从事人才中介活动的，责令其停止中介活动，没收违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款。
第三十条 对违反本条例第十三条三项规定之一的，没收违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款。情节严重的，吊销《人才中介许可证》。
第三十一条 对违反本条例第十四条规定，未办理变更手续而继续从事人才中介活动的，给予警告，责令限期改正；逾期未改正的，处以人民币一千元以上三千元以下的罚款；情节严重的，吊销《人才中介许可证》。
第三十二条 对违反本条例第十五条、第十八条规定，在人才中介活动中擅自提高收费标准，扩大收费范围，刊登、播发未经县级以上人民政府人事行政部门审查批准的人才招聘启事的，按有关规定处理。
第三十三条 对违反本条例第二十一条规定，用人单位采用不正当手段招聘人才、向应聘者收取费用或以其他方式牟取非法利益的，责令其退还所收费用，没收违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款。
第三十四条 在人才市场活动中，违反治安管理规定的，由公安机关依法处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任；给其他单位和个人造成损失的，依法承担赔偿责任。
第三十五条 县级以上人民政府人事行政部门的工作人员在人才市场活动中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十六条 本条例规定的行政处罚由县级以上人民政府人事行政部门决定。法律、法规另有规定的，按照规定办理。
第三十七条 具有下列行为之一的，当事人可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼：
（一）认为符合条件，申请领取《人才中介许可证》及举办人才交流会、发布人才招聘启事，未获批准的；
（二）县级以上人民政府人事行政部门办理审批、发证事项超过规定期限的；
（三）对行政处罚决定不服的。
第三十八条 受委托管理人事档案的单位，丢失、损坏、涂改或伪造档案的，由委托部门或者有关部门对主要责任人和直接责任者给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
对档案所有人造成损失的，给予弥补或赔偿。
第六章 附则
第三十九条 境外组织及个人在本省行政区域内设立人才中介机构，按照国家有关规定执行。
第四十条 本条例自公布之日起施行。
2000年3月31日
