天津市禁止在公路上乱设站卡乱罚款乱收费的规定
天津市人民政府
天津市禁止在公路上乱设站卡乱罚款乱收费的规定
天津市人民政府
第一条 为了维护正常的交通秩序，保障公路的畅通和安全，保障国家、集体和个人的合法权益，巩固我市治理在公路上乱设站卡、乱罚款、乱收费的成果，根据国家的有关规定，结合我市的实际，制定本规定。
第二条 本规定所称公路是指国道、省（市）道、县道和乡道。
第三条 本规定所称在公路上乱设站卡、乱罚款、乱收费是指违反国家法律和国务院有关规定，未经天津市人民政府批准，擅自在天津市管界内的公路上设置站卡、罚款、收费或拦截过往车辆的行为。
第四条 按照《国务院关于禁止在公路上乱设站卡乱罚款乱收费的通知》（国发〔1994〕41号）要求，经市人民政府批准，交通、公路部门可以在公路上设置车辆通行费收费站或公路征费稽查站；公安部门可以在公路上设置治安检查站；人民警察依法在公路上巡逻值勤，疏导交
通，纠正违章；林业部门可以在通过林区的公路上设置木材检查站。除上述部门以外，其他任何部门、单位、组织和个人，不得在公路上设置任何形式的检查站、收费站卡，也不得在公路上拦车检查、罚款或收费。法律、法规另有规定的经市人民政府批准的公路、桥梁经营性收费除外。
第五条 经市人民政府批准设置的检查站、收费站和征费稽查站，应公布设站的批准证件、工作范围，收费站还应公布收费单位、收费标准、收费期限和监督电话。
第六条 检查站、收费站、征费稽查站的工作人员应按国家规定着装，持统一核发的证件上岗。证件上应有持证人姓名、照片、工作单位、证件号码和工作地点。一人一证，不得转让。无证人员不得执行检查、罚款、收费任务。
第七条 检查站、收费站和征费稽查站的工作人员必须严格依法履行职责，执行任务；工作人员只限在本站区界内拦车检查、罚款、收费；对车辆进行检查时，不得影响交通；不得违反规定，接受其他部门委托进行检查、罚款、收费。
第八条 人民警察在公路上巡逻值勤、疏导交通、纠正违章，除发现有违章行为和犯罪嫌疑情况外，不得随意拦车检查。公安治安检查站卡的主要职责是打击犯罪，维护治安秩序，不得在公路上收费、罚款。
第九条 经市人民政府批准设置的收费站，应有物价部门核发的《收费许可证》。必须严格执行收费标准和收费期限规定，不得在公路正式竣工通车前先行收费。
第十条 公路执法人员必须严格按照法律、法规和规章的规定罚款，不得超越职权和标准罚款，不得以收费代替罚款。
第十一条 公路执法人员在公路上收费、罚款时，必须使用市财政、税务部门统一制发的票据，并按规定上缴。
第十二条 各级人民政府及其有关部门不得向在公路上执行收费、罚款的单位和个人下达收费、罚款指标。
第十三条 任何部门、单位、组织和个人不得在公路或者城市入口处设置强制性的车辆冲洗站，拦截过往车辆强制冲洗。
第十四条 任何部门、单位、组织和个人不得在公路上拦截车辆，巧立名目，强买强卖，敲诈勒索。不得利用职权强行推销各种车辆设备、配件、宣传品及其他产品。
第十五条 车辆驾驶人员和其他人员对在公路上乱设站卡、乱罚款、乱收费等违反规定的行为，有权检举、揭发和控告。对无《收费许可证》收费，不按收费项目、标准收费，收费期限已满继续收费，在公路正式竣工通车前收费，执行收费和罚款时不使用市财政、税务部门统一票据或
不开票据的，车主、驾驶人员可以拒付。对侵犯人身权和财产权的，有关部门应当依法追究责任人的法律责任。
第十六条 违反国家规定，未经市人民政府批准设置的站卡一律撤消，并由其主管部门给予处理。对负有直接责任的主管人员和其他责任人，由其所在单位、上级主管部门或者行政监察机关给予行政处分。
第十七条 违反本规定第十三条、第十四条规定的，由交通主管部门依法进行处罚。对负有直接责任的主管人员和其他责任人，由其所在单位、上级主管部门或者行政监察机关给予行政处分。
第十八条 违反本规定第九条、第十条规定的，由市物价、财政部门依法处理。对负有直接责任的主管人员和其他责任人，由其所在单位、上级主管部门或者行政监察机关给予行政处分。
第十九条 违反本规定第五条、第六条、第七条、第八条、第十二条规定的，由主管部门对其批评教育，限期改正；对坚持不改或整改不力的，由其所在单位、上级主管部门或者行政监察机关对负有直接责任的主管人员和其他责任人给予行政处分。
第二十条 对违反规定获得的收费、罚款，应退还当事人；无法退还的，要全部上缴国库。
第二十一条 本规定由市公路局、交通局、公安局等有关职能部门，按照职责范围，认真贯彻落实。
第二十二条 本规定自发布之日起实施。
1998年12月17日
对外经济贸易部关于对外贸易外汇收支统计报告制度（试行）
对外贸易经济合作部
对外经济贸易部关于对外贸易外汇收支统计报告制度（试行）
1993年10月5日，对外经济贸易部
一、对外贸易外汇收支统计是对外贸易业务统计的重要组成部分。对外贸易外汇收支统计工作，是为国家有计划地调拨使用外汇资金，加速资金周转，提高经济效益和发展对外贸易服务的。
二、对外贸易外汇收支统计的主要任务是：准确、及时、全面地反映对外贸易外汇实际收支情况；监督和检查外汇收支计划执行情况，为各级领导和有关单位了解情况，决定政策、指导工作和编制计划提供依据。
三、对外贸易外汇收支统计，实行统一领导，分级管理。对外经济贸易部负责管理各省、自治区、直辖市及计划单列市经贸厅、委、外贸局和外贸（工贸）进出口总公司以及各部委进出口公司的对外贸易外汇收支统计工作。
（一）对外贸易出口的收汇统计，以谁经营承包谁填报和不重不漏为统计原则。
1、各省、自治区、直辖市及计划单列市经贸厅、委、外贸局负责本地区所属有进出口经营权的各类进出口公司和企业的出口收汇统计；
2、各外贸（工贸）进出口总公司负责统一经营和自营商品出口收汇统计；
3、各部委进出口公司负责本系统自营商品出口收汇统计。
（二）对外贸易进口支出统计，以谁经营谁填报和不重不漏为统计原则。
1、各省、自治区、直辖市及计划单列市经贸厅、委、外贸局负责管理本地区各类外贸（工贸）进出口公司进口支出统计；
2、各外贸（工贸）专业进出口总公司负责本公司经营的进口支出统计；
3、各部委进出口公司负责本公司经营的进口支出统计。
四、对外贸易外汇收支统计为结汇数，以银行水单作为外汇收支统计的原始凭证。外汇收支统计的指标有出口收汇（现汇和记帐）和进口支出（现汇和记帐）。
（一）出口收汇：指有进出口经营权的各类进出口公司和企业，在当年实现的出口商品的外汇收入，包括上年出口商品在本年收取的外汇。包括范围：
1、国家计划内出口收汇和超计划出口收汇；
2、中央周转外汇进料加工商品出口收汇；（按全额统计）
3、以进养出周转外汇进料加工商品出口收汇；（按全额统计）
4、地方周转外汇进料加工商品出口收汇；（按全额统计）
5、外汇贷款出口商品收汇；（按全额统计）
6、代理地方、部门出口商品收汇，指没有进出口经营权的企业或单位委托由外贸公司（或工贸公司）代理出口商品收汇，由代理方按出口收汇全额统计。
7、“以出顶进”方式出口商品收汇。即经经贸部批准的以外汇计价结算的供应国内外贸企业及友谊商店、华侨商店、外轮供应公司、广州贸易中心、经济特区、三资企业的出口商品收汇；
8、展品、样品、寄售商品及小卖品出口收汇；
9、来料加工收汇，即来料加工的工缴费收入；
10、对口合同各作各价出口收汇，即对口合同各作各价工缴费和增值收入；
11、补偿贸易出口收汇；
12、其它出口收汇。
不包括：1、边境小额贸易；2、地方易货贸易；3、总公司高亏易货贸易；4、三资企业的出口商品外汇收入（包括企业自行出口和委托外贸公司代理出口的）。
（二）进口支出，指有进出口经营权各类进出口公司和企业，在当年经营的进口商品付汇的外汇支出。
1、“中央进口用汇”包括：
（1）国家计划安排项下进口支出；
（2）中央周转外汇进口支出；
（3）以进养出周转外汇进口支出；
（4）中央专项进口支出；
（5）出口基地专厂专车间进口支出；
（6）外贸包装物料进口支出；
（7）中央外汇进口项目考察、订货出国小组支出；
（8）中央外汇进口商品的运费、保险费及其它费用支出；
（9）其它中央进口支出。
2、“地方、部门使用自有外汇进口用汇”包括：
（1）出口商品留成外汇进口支出；
（2）中央下拨的地方外汇进口支出；
（3）地方周转外汇进口支出；
（4）短期外汇贷款进口支出；
（5）地方黄金生产分成外汇进口支出；
（6）非贸易留成外汇进口支出；
（7）自有外汇进口商品的运费、保险费及其他费用支出；
（8）其它自有外汇进口支出；
（9）统借自还进口支出。
3、“国家统借统还外汇贷款进口支出”。
不包括：1、边境小额贸易；2、地方易货贸易；3、总公司高亏易货贸易；三资企业的进口商品外汇支出（包括企业自行进口和委托外贸代理进口支出）。
五、各级对外经济贸易部门和各类进出口公司，必须严格按本外汇收支报告制度的规定及时、准确、全面地填报各项贸易外汇收支统计报表，不得虚报、瞒报和拒报。
六、各地经贸厅、委、外贸局、各外贸（工贸）进出口总公司、各工贸公司要加强对贸易外汇收支统计的领导工作，根据统计任务配备专职或兼职统计人员，专职统计人员要稳定，不要轻易调动，兼职统计人员要定人，并保证有足够的时间做好贸易外汇收支统计工作。
七、本规定自一九九○年八月一日起试行。
附件一：出口收汇和上缴中央外汇统计月报表
表 号：外经贸计汇统01表
制表机关：经贸部
文号（90）外经贸计汇字1208号
批准机关：国家统计局
批准文号：统制字（1990）193号
填报单位： 199 年01月01日至 月 日累计 金额单位：万美元
--------------------------------------------------------------------------------------------
| 出 口 收 汇 | 上缴中央外汇
|--------------------------------------------|----------------------
项 目 | | 扣 除 项 | | | | | | |
|合计|------------------|净收汇|现汇|记帐|合计|现汇|记帐|
| |小计|其中：归还周| | | | | | |
| | | 转外汇| | | | | | |
----------------------|----|----|------------|------|----|----|----|----|----|----
甲 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
----------------------|----|----|------------|------|----|----|----|----|----|----
总 计 | | | | | | | | | |
一、一般商品 | | | | | | | | | |
二、机电产品 | | | | | | | | | |
三、来料加工 | | | | | | | | | |
四、补偿贸易 | | | | | | | | | |
五、其他 | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
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发出日期： 负责人签字： 制表人：
一、制表目的：本表是为了及时反映每月各地区出口收汇和上缴中央外汇完成情况。
二、填报单位：各省、自治区、直辖市、计划单列市经贸厅、委、外贸局（以下简称经贸厅）。
三、报告时间和方法：
1、各地方外贸（工贸）进出口公司和其他进出口公司于每月后十日内报当地经贸厅。
2、各省、自治区、直辖市经贸厅于每月后十二日内报经贸部综合计划司。
3、各计划单列市经贸委于每月后十二日内汇总报经贸部综合计划司，同时抄报经贸厅。为避免重复，省经贸厅在上报经贸部时不要包括计划单列市的数字。
四、填表说明：
1、本表填列自本年一月一日起至报告期止的累计数。
2、出口收汇项下的“扣除项小计”包括：归还周转外汇，归还外汇贷款，退还运保费、索赔款等。
3、出口收汇统计包括的范围，按《对外贸易外汇收支统计报告制度（试行）》的规定。
4、表内各栏数字平衡关系：1--2＝4；5＋6＝4；8＋9＝7
附件二：出口收汇和上缴中央外汇统计月报表
表 号：外经贸计汇统02表
制表机关：经贸部
文号（90）外经贸计汇字1208号
批准机关：国家统计局
批准文号：统制字（1990）193号
填报单位： 199 年01月01日至 月 日累计 金额单位：万美元
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| 出 口 收 汇 | 上缴中央外汇
|--------------------------------------------|----------------------
项 目 | | 扣 除 项 | | | | | | |
|合计|------------------|净收汇|现汇|记帐|合计|现汇|记帐|
| |小计|其中：归还周| | | | | | |
| | | 转外汇| | | | | | |
----------------------|----|----|------------|------|----|----|----|----|----|----
甲 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
----------------------|----|----|------------|------|----|----|----|----|----|----
总 计 | | | | | | | | | |
一、统一经营商品 | | | | | | | | | |
二、自营出口 | | | | | | | | | |
1、一般商品 | | | | | | | | | |
2、机电产品 | | | | | | | | | |
3、军 品 | | | | | | | | | |
4、来料加工 | | | | | | | | | |
5、补偿贸易 | | | | | | | | | |
6、其 他 | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
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发出日期： 负责人签字： 制表人：
一、制表目的：本表是为了及时反映每月各外贸（工贸）专业进出口总公司和各部委进出口公司出口收汇和上缴中央外汇完成情况。
二、填报单位：外贸（工贸）专业进出口总公司和各部委进出口公司。
三、报告时间和方法：外贸（工贸）专业进出口总公司和各部委进出口公司于每月后十二日上报经贸部综合计划司。
四、填表说明：
1、本表填列自本年一月一日起至报告期止的累计数。
2、“统一经营商品”，指填报由国家指定的外贸（工贸）总公司统一经营的出口商品。
3、出口收汇项下的“扣除项小计”包括：归还周转外汇，归还外汇贷款，退还运保费、索赔款等。
4、出口收汇统计包括的范围，按《对外贸易外汇收支统计报告制度（试行）》的规定。
5、表内各栏数字平衡关系：1--2＝4；5＋6＝4；8＋9＝7
附件三：对外贸易进口支出统计月报表
表 号：外经贸计汇统03表
制表机关：经贸部
文号（90）外经贸计汇字1208号
批准机关：国家统计局
批准文号：统制字（1990）193号
填报单位： 199 年01月01日至 月 日累计 金额单位：万美元
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| | 现 汇 进 口 支 出 |
| |--------------------------------------------|记帐进口
项 目 |合计|小 计|中央外汇进口|地方部门自|统借统还外|支 出
| | | |有外汇进口|汇贷款进口|
--------------|----|------|------------|----------|----------|------------
甲 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6
--------------|----|------|------------|----------|----------|------------
总 计 | | | | | |
--------------|----|------|------------|----------|----------|------------
其 中 | | | | | |
--------------|----|------|------------|----------|----------|------------
1、钢材 | | | | | |
--------------|----|------|------------|----------|----------|------------
2、铜 | | | | | |
--------------|----|------|------------|----------|----------|------------
3、 | | | | | |
--------------|----|------|------------|----------|----------|------------
4、 | | | | | |
--------------|----|------|------------|----------|----------|------------
| | | | | |
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发出日期： 负责人签字： 制表人：
一、制表目的：本表是为了及时反映进口支出情况。
二、填表单位：各省、自治区、直辖市、计划单列市经贸厅、委、外贸局（以下简称经贸厅）；各外贸（工贸）专业进出口总公司和各部委进出口公司。
三、报告时间和方法：
1、各省、自治区、直辖市经贸厅，各外贸（工贸）专业进出口总公司和各部委进出口公司于每月后十二日内上报经贸部综合计划司。
2、各计划单列市经贸委于每月后十二日内上报经贸部综合计划司，同时抄报经贸厅。为避免重复，省经贸厅在上报经贸部时不包括计划单列市的数字。
四、填报说明：
1、本表填列自本年一月一日起至报告期止的累计数。
2、各省、自治区、直辖市、计划单列市经贸厅只填报本地区各类外贸（工贸）进出口公司进口支出数。
3、各外贸（工贸）专业进出口总公司只填报本公司进口支出数；各部进出口公司只填报本公司系统的进口支出数。
4、“项目”栏填报以下主要进口商品：钢材、铜、铝、铅、锌、铁砂、生铁、原油、天然胶、合成胶、化肥、化工原料、农药、西药、医疗器械、纸浆、纸张、家用电器、棉花、羊毛、合成纤维、粮食、动植物油、籽（折油）、糖、原木、胶合板；
5、“记帐进口支出”栏，填报政府协定贸易部分和协议外补充贸易部分，按谁执行协议谁负责的原则上报。
6、表内各栏数平衡关系：3＋4＋5＝2；2＋6＝1
