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财政部 国家税务总局


关于以农林剩余物为原料的综合利用产品增值税政策的通知

财税[2009]148号


各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务总局，新疆生产建设兵团财务局：

　　经国务院批准，现将以农林剩余物为原料生产加工的综合利用产品增值税政策通知如下：

　　 一、自2009年1月1日起至2010年12月31日，对纳税人销售的以三剩物、次小薪材、农作物秸秆、蔗渣等4类农林剩余物为原料自产的综合利用产品(产品目录见附件)由税务机关实行增值税即征即退办法，具体退税比例2009年为100%，2010年为80%。

　　二、申请办理增值税即征即退的纳税人，必须同时符合以下条件：

　　1．2008年1月1日起，未因违反《中华人民共和国环境保护法》等环境保护法律法规受到刑事处罚或者县级以上环保部门相应的行政处罚。

　　2．综合利用产品送交由省级以上质量技术监督部门资质认定的产品质量检验机构进行质量检验，并取得该机构出具的符合产品质量标准要求的检测报告。

　　3.纳税人应单独核算综合利用产品的销售额和增值税销项税额、进项税额以及应纳税额。

　　三、纳税人申请退税时，除按有关规定提交的相关资料外，应提交下列材料：

　　1．自2008年1月1日起未因违反《中华人民共和国环境保护法》等环境保护法律法规受到刑事处罚或者县级以上环保部门相应的行政处罚的书面申明。

　　2．省级以上质量技术监督部门资质认定的产品质量检验机构出具的相关产品符合产品质量标准要求的检测报告。

　　四、税务机关应加强增值税即征即退管理，不定期对企业生产经营情况（包括本通知第三条第1项的书面申明内容）和退税申报资料的真实性进行核实，凡经核实有虚报资料、骗取退税等行为的，追缴其此前骗取的退税款，并取消其以后享受上述增值税优惠政策的资格。

　　五、本通知所述“三剩物”，是指采伐剩余物(指枝丫、树梢、树皮、树叶、树根及藤条、灌木等)、造材剩余物(指造材截头)和加工剩余物(指板皮、板条、木竹截头、锯沫、碎单板、木芯、刨花、木块、篾黄、边角余料等)。

　　“次小薪材”，是指次加工材(指材质低于针、阔叶树加工用原木最低等级但具有一定利用价值的次加工原木，其中东北、内蒙古地区按LY／T1 505—1999标准执行，南方及其他地区按LY／T1369—1999标准执行)、小径材(指长度在2米以下或径级8厘米以下的小原木条、松木杆、脚手杆、杂木杆、短原木等)和薪材。

　　“农作物秸秆”，是指农业生产过程中，收获了粮食作物（指稻谷、小麦、玉米、薯类等）、油料作物（指油菜籽、花生、大豆、葵花籽、芝麻籽、胡麻籽等）、棉花、麻类、糖料、烟叶、药材、蔬菜和水果等以后残留的茎秆。

　　“蔗渣”，是指以甘蔗为原料的制糖生产过程中产生的含纤维50%左右的固体废弃物。

　 六、《财政部 国家税务总局关于以三剩物和次小薪材为原料生产加工的综合利用产品增值税即征即退政策的通知》（财税[2006]102号）和《国家税务总局关于沙柳箱纸板实行增值税即征即退政策的批复》（国税函[2003]840号）相应废止。

　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 财政部 国家税务总局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二００九年十二月七日

　　

　　

　　附件：

　　实行增值税即征即退的综合利用产品目录

　　序号
　　产品名称

　　1
　　木(竹)、秸秆纤维板

　　2
　　木(竹)、秸秆、蔗渣刨花板

　　3
　　细木工板

　　4
　　活性炭

　　5
　　栲胶

　　6
　　水解酒精、炭棒

　　7
　　沙柳箱纸板

　　8
　　以蔗渣为原料生产的纸张





广东省佛山市人民政府办公室


印发佛山市垃圾和散流体物料道路运输管理若干规定的通知



各区人民政府，市政府各部门、各直属机构:

《佛山市垃圾和散流体物料道路运输管理若干规定》业经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。









二○一○年十二月二十三日







佛山市垃圾和散流体物料道路运输

管理若干规定



第一条 为加强垃圾和散流体物料道路运输管理，维护交通安全、城市市容和环境卫生，根据有关法律、法规、规章规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条 本规定所称垃圾是指生活垃圾、建筑垃圾；散流体物料是指砂石、泥土、泥浆、灰浆、灰膏、煤炭及其他散流体物料。

第三条 在本市行政区域内从事垃圾和散流体物料道路运输活动适用本规定。

第四条 各区公安交通管理、城市管理、交通运输、建设、环保等部门应当依据各自职责，按照属地管辖原则，共同做好垃圾和散流体物料道路运输的管理工作。

（一）公安交通管理部门负责对从事垃圾和散流体物料运输车辆改装和安装GPS行驶记录仪进行备案登记，对从事垃圾和散流体物料运输违反道路交通安全的行为实施行政处罚；

（二）城市管理行政主管部门负责核准从事垃圾运输车辆的准运证，对从事垃圾和散流体物料运输扬撒、遗漏污染城市道路的行为实施处罚；

（三）交通运输行政主管部门负责核准从事散流体物料运输车辆的《道路运输证》，并对从事垃圾和散流体物料运输扬撒、遗漏污染公路的行为实施处罚；

（四）建设行政主管部门负责对建筑工地的扬尘控制、车辆冲洗和进出建筑工地车辆密闭进行监督管理；

（五）环保行政主管部门负责向符合条件的运输车辆核发环保标志，并负责运输车辆的排气污染防治工作。

市级相关职能部门负责对各区相应职能部门的工作进行监督指导。

第五条 对运输车辆违反本规定行为的查处，由各相关职能部门独立进行，并互通情况，互相配合，必要时由城市管理行政主管部门或公安交通管理部门、交通运输行政主管部门牵头组织联合执法。

第六条 从事垃圾和散流体物料运输的车辆必须安装符合国家标准、具有GPS定位功能的行驶记录仪，并到公安交通管理部门备案登记。

第七条 从事垃圾、散流体物料运输的车辆必须保持车况良好，并采取下列措施防止运载物料泄漏遗撒：

运载沙石、泥土等固体散料和垃圾的车辆，其核载重量为5吨（含5吨）以上的，必须加装全密闭运输机械装置或密闭苫盖装置；其核载重量5吨以下的，可不加装全密闭运输机械装置或密闭苫盖装置，但必须加盖帆布等防撒漏设施。运载灰膏、泥浆等液体、流体物料的，必须使用全密封车箱的车辆，确保不泄漏。

改装后的车辆必须由公安交通管理部门备案登记。

第八条 受纳、排放建筑垃圾、散流体物料的工地出入口必须设置喷淋或者冲洗等措施，冲洗出场车辆，确保出场的运输车辆整洁，严禁车身和车轮带泥上路；固定受纳、排放建筑垃圾、散流体物料的工地出入口必须实行硬底化。

第九条 使用运输车辆运载物料时，必须严格遵守标识载明的物料种类及载重标准，严禁超载滥运，并到预定具备受纳条件的场所倾卸，严禁遗弃。

第十条 违反本规定，由相关职能部门按照各自职能根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《广东省道路运输管理条例》、《广东省珠江三角洲大气污染防治办法》、《广东省城市垃圾管理条例》、《道路货物运输及站场管理规定》、《城市生活垃圾管理办法》、《城市建筑垃圾管理规定》等的有关规定处罚。

第十一条 相关职能部门应当认真履行职责，做好道路运输管理工作。相关职能部门违反本规定，滥用职权、超越职权或不履行、不正确履行、放弃履行其职责的，由上级行政机关、本级人民政府或者有关部门责令纠正；拒不纠正的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十二条 各区人民政府可以根据本规定制定实施办法。

第十三条 本规定自2011年1月1日起施行。