三明市人民政府关于印发三明市城镇居民社会养老保险暂行规定的通知
福建省三明市人民政府
三明市人民政府关于印发三明市城镇居民社会养老保险暂行规定的通知
各县（市、区）人民政府，市直有关单位：
《三明市城镇居民社会养老保险暂行规定》经市政府常务会议研究通过，现予以印发实施，请认真遵照执行。
各县（市、区）要结合实际尽快制定试点方案，报市政府审核后实施。同时，要注意研究试点过程中出现的新情况、新问题，积极探索和总结解决问题的办法和经验，妥善处理改革、发展和稳定的关系，把好事办好办实。若有重要情况，要及时向市城乡居民社会养老保险试点工作领导小组报告。
三明市人民政府
二〇一一年七月二十七日
三明市城镇居民社会养老保险暂行规定
第一章 总 则
第一条 为进一步加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系，统筹城乡社会发展，实现广大城乡居民老有所养，促进家庭和睦、社会和谐。根据《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》（国发〔2011〕18号）规定，结合我市实际，制定本暂行规定。
第二条 城镇居民社会养老保险的基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。从城镇居民的实际情况出发，低水平起步，筹资标准和待遇标准要与经济发展及各方面承受能力相适应；个人（家庭）和政府合理分担责任，权利与义务相对应；政府主导和居民自愿相结合，引导城镇居民普遍参保；对参保居民实行属地管理。
第三条 城镇居民社会养老保险实行基础养老金和个人账户养老金相结合的制度模式，采取个人缴费和政府补贴相结合的筹资方式。
第四条 凡具有我市城镇户籍、年满16周岁（不含在校学生）、不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民，可按本规定在户籍所在地参加城镇居民社会养老保险。
第五条 城镇居民社会养老保险制度由各县（市、区）、街道（乡、镇）两级人民政府负责组织实施，纳入各县（市、区）、街道（乡、镇）两级经济和社会发展规划，列入政府年度考核目标。
第六条 各县（市、区）人力资源（劳动）和社会保障局主管辖区内城镇居民社会养老保险工作；各县（市、区）农村社会保险管理中心（以下简称“农保中心”）和街道（乡、镇）劳动保障事务所负责城镇居民社会养老保险业务经办管理工作；建立城镇居民社会养老保险社区协理员制度。
第二章 参保登记
第七条 城镇非从业居民申请参加城镇居民社会养老保险时，需携带户口簿和二代居民身份证原件，到户籍所在地社区居委会提出参保申请，填写《城镇居民社会养老保险参保登记表》，报街道（乡、镇）劳动保障事务所。
第八条 街道（乡、镇）劳动保障事务所对申请参保人员的相关材料进行初审，确认无误后建立参保人员的基本信息库，并按规定时限将参保登记材料上报农保中心。
第九条 农保中心对参保人员的参保登记材料审核确认后，为参保人员建立个人账户，并发给《城镇居民社会养老保险银行存折（卡）》。
第三章 基金筹集
第十条 城镇居民社会养老保险基金由个人缴费和政府补贴组成。
第十一条 个人缴费实行按年度缴纳。目前缴费标准设为每年100-2000元，以每100元为一个缴费档次，参保人自主选择档次缴费。各县（市、区）政府可以根据实际情况增设缴费档次。
第十二条 参保人凭《城镇居民社会养老保险银行存折（卡）》到指定的金融服务网点，预存足额的养老保险费，由金融机构代为扣缴。
第十三条 政府对参保人缴费给予补贴，补贴标准为每人每年30-50元。缴费100元补贴30元，每提高一个缴费档次政府补贴增加5元，缴费500元及其以上的，政府补贴最高额为50元。各县（市、区）政府可以提高缴费补贴标准，提高部分所需资金由当地财政承担。缴费补贴不能抵扣个人缴费。
第十四条 政府为特殊人员代缴部分保费和提高缴费补贴，一人有多种身份的，只按一种身份享受，并按年实行动态管理。
（一）城镇重度残疾人，城镇低保户，城镇计生对象中独生子女死亡或伤残、手术并发症人员等缴费困难群体，政府按每人每年50元标准为其代缴部分养老保险费。政府代缴部分的养老保险费可抵扣个人缴费。
（二）对城镇重度残疾人，城镇计生对象中独生子女死亡或伤残、手术并发症人员再给予每人每年50元缴费补贴。
（三）享受计生对象缴费补贴后违反计生政策的，停止享受缴费补贴，并将已给予的补贴全额收回。
第十五条 政府只对当年度按规定缴费的参保人员实行补贴。城镇居民社会养老保险制度实施后，补缴应保未保年限养老保险费的，不能享受政府补贴。
第十六条 鼓励其他社会经济组织、社会公益组织、个人为参保人员缴费提供资助。
第四章 个人账户管理
第十七条 农保中心负责为参保人员建立终身记录的个人账户。个人账户资金包括：个人缴费、政府补贴、其他组织资助、利息收入。
第十八条 城镇居民社会养老保险个人账户储存额，目前每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息。
第十九条 城镇居民社会养老保险个人账户资金，只能用于参保人员年老时的养老，不得提前支取或挪作他用。
第二十条 参保人中断缴费的，其个人账户予以保留，账户储存额连续计息。以后继续缴费的，中断前后的个人账户储存额、缴费年限累计计算。
第二十一条 参保人在缴费期间跨县（市、区）户籍迁移的，转入地已建立城镇居民社会养老保险制度的，养老保险关系和个人账户随同转移；转入地未建立城镇居民社会养老保险制度的，养老保险关系暂不转移，个人账户做封存处理，储存额按有关规定继续计息。
第二十二条 参保人出国（境）定居的，由本人或委托其亲属持相关证件、材料到社区居委会提出注销登记申请，填写《城镇居民社会养老保险注销登记表》（以下简称《注销表》），经所属街道（乡、镇）劳动保障事务所审核，农保中心将个人账户中除政府补贴外的资金余额退还给本人，同时终止养老保险关系。
第二十三条 参保人死亡的，其法定继承人或指定受益人应在1个月内，持相关证件、材料到社区居委会提出注销登记申请，填写《注销表》，经所属街道（乡、镇）劳动保障事务所审核，农保中心将其个人账户中除政府补贴外的资金余额，一次性支付给其法定继承人或指定受益人，并终止养老保险关系。
第五章 养老保险待遇
第二十四条 参保人符合下列条件之一的，自年满60周岁次月起，可按月领取养老金。
（一）本暂行规定实施时，已年满60周岁、未享受职工基本养老保险待遇以及国家规定的其他养老待遇的居民，不用缴费，可按月领取基础养老金。
（二）本暂行规定实施时，年龄45周岁以上的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费年限不超过15年。补缴制度实施前的年限享受政府补贴（每人每年30-50元），补缴制度实施后应保未保的年限不享受政府补贴；特殊人员补缴的，政府也为其代缴部分保费和提高缴费补贴，并记入个人账户。
（三）本暂行规定实施时，年龄45周岁以下的，应按年缴费，累计缴费年限不少于15年。
第二十五条 城镇居民社会养老保险养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金两部分组成，支付终身。
（一）基础养老金由政府全额承担，标准为每人每月55元；城镇居民缴费年限超过15年的，每多缴费1年，基础养老金每月加发1元。
（二）个人账户养老金月领取标准为：个人账户全部储存额除以139（与现行城镇职工基本养老保险个人账户养老金计发系数相同）。个人账户支付完毕后由政府按原标准继续发放。
第二十六条 基础养老金标准，今后根据国家和省政府的规定适时调整提高。
第二十七条 城镇居民社会养老保险养老金由农保中心按月通过金融服务网点实行社会化发放，确保及时、准确发放到个人。
第二十八条 建立城镇居民社会养老保险生存认证管理制度。街道（乡、镇）劳动保障事务所应于每年12月份对养老金领取人员进行领取资格认定。
第二十九条 参保人在被判处拘役及其以上刑罚或劳动教养期间，达到本规定领取养老金条件的，待拘役、服刑或劳动教养期满后，由本人提出办理领取养老金手续，养老金自受理次月起发放。养老金领取人被判处拘役及其以上刑罚或劳动教养的，养老金停发；拘役、服刑或劳动教养期满后，由本人提出申请，养老金从受理次月起恢复发放；拘役、服刑或劳动教养期间养老金不予补发。
第六章 制度衔接
第三十条 城镇居民社会养老保险与职工基本养老保险等其他养老保险制度的衔接办法，待人力资源和社会保障部、财政部制定的办法出台后贯彻执行。
第三十一条 城镇居民养老保险制度与城镇居民最低生活保障、社会优抚等政策制度的衔接，待人力资源和社会保障部、财政部会同有关部门制定出台具体办法后贯彻执行。
第七章 基金管理和监督
第三十二条 各县（市、区）城镇居民社会养老保险政府补贴所需资金，除中央和省补助外，纳入各县（市、区）年度财政预算。
第三十三条 城镇居民社会养老保险基金分别设置基金收入户、支出户和财政专户。城镇居民社会养老保险基金暂实行县（市、区）级管理，纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，任何部门不得挤占、挪用。
第三十四条 建立健全城镇居民社会养老保险基金财务会计制度。单独记账、核算，按国家有关规定实现保值增值。
第三十五条 各县（市、区）人力资源（劳动）和社会保障局要切实履行城镇居民社会养老保险基金的监管职责，制定完善城镇居民社会养老保险各项业务管理规章制度，规范业务程序，建立健全内控制度和基金稽核制度，对基金的筹集、上解、划拨、发放进行监控和定期检查，并定期披露城镇居民养老保险基金筹集和支付信息，做到公开透明，加强社会监督。
第三十六条 各县（市、区）财政局、监察局、审计局按各自职责实施监督，严禁挤占挪用，确保基金安全完整。
第三十七条 农保中心和社区居委会每年要在社区内对城镇居民的待遇领取资格进行公示，接受群众监督。
第八章 服务与管理
第三十八条 农保中心要认真记录居民缴费和领取待遇情况，建立参保档案，长期妥善保存；建立全市统一的城镇居民养老保险信息管理系统，纳入社会保障信息管理系统（“金保工程”）建设，并与其他公民信息管理系统实现信息资源共享；要大力推行社会保障卡，方便参保人持卡缴费、领取待遇和查询本人参保信息。
第三十九条 各县（市、区）城镇居民社会养老保险工作经费纳入同级财政预算，不得从城镇居民社会养老保险基金中开支。要确保各级城镇居民社会养老保险经办机构工作经费，充实经办工作力量，提供必要的工作场所和设备；要加强街道（乡、镇）劳动保障工作平台建设，完善城镇居民养老保险工作职责；政府要安排必要资金，对社区从事城镇居民社会养老保险的经办人员给予适当补助；充分利用金融机构服务网络为参保人提供优质服务。
第四十条 各有关部门要密切配合，齐抓共管，形成合力，共同做好城镇居民社会养老保险的组织实施工作。
各县（市、区）人力资源（劳动）和社会保障局要切实履行城镇居民社会养老保险工作行政主管部门的职责，会同有关部门做好城镇居民社会养老保险的统筹规划、统一管理、综合协调等工作；
各县（市、区）财政局负责政府补贴的拨付、城镇居民社会养老保险基金管理，保障工作经费；
各县（市、区）审计局负责城镇居民社会养老保险基金的审计监督；
各县（市、区）教育局负责提供辖区内年满16周岁在校生情况；
各县（市、区）公安局、分局负责提供城镇居民的基本信息和户籍迁移、注销情况，及时办理二代身份证换证工作；
各县（市、区）民政局负责提供城镇低保户和城镇居民死亡人员火化情况；
各县（市、区）人口和计划生育局负责提供城镇居民计生对象中独生子女死亡或伤残、手术并发症人员等情况；
各县（市、区）残联负责提供城镇重度残疾人情况。
第九章 附则
第四十一条 本暂行规定由市人力资源和社会保障局、市财政局负责解释。
第四十二条 参加各县（市、区）新型农村社会养老保险的农村居民，缴费年限超过15年的，其长缴多得的待遇参照本规定第二十五条第（一）项执行。
第四十三条 本暂行规定自2011年7月1日起执行。
药品经营质量管理规范
国家食品药品监督管理局
药品经营质量管理规范
国家药品监督管理局
2000年04月30日
国家药品监督管理局局长令第20号
《药品经营质量管理规范》于2000年3月17日经国家药品监督管理局局务会审议通
过，现予发布，自2000年7月1日起施行。
药品经营质量管理规范
第一章 总则
第一条 为加强药品经营质量管理，保证人民用药安全有效，依据《中华人民共和国
药品管理法》等有关法律、法规，制定本规范。
第二条 药品经营企业应在药品的购进、储运和销售等环节实行质量管理，建立包括
组织结构、职责制度、过程管理和设施设备等方面的质量体系，并使之有效运行。
第三条 本规范是药品经营质量管理的基本准则，适用于中华人民共和国境内经营药
品的专营或兼营企业。
第二章 药品批发的质量管理
第一节 管理职责
第四条 企业主要负责人应保证企业执行国家有关法律、法规及本规范，对企业经营
药品的质量负领导责任。
第五条 企业应建立以企业主要负责人为首的质量领导组织。其主要职责是：建立企
业的质量体系，实施企业质量方针，并保证企业质量管理工作人员行使职权。
第六条 企业应设置专门的质量管理机构，行使质量管理职能，在企业内部对药品质
量具有裁决权。
第七条 企业应设置与经营规模相适应的药品检验部门和验收、养护等组织。药品检
验部门和验收组织应隶属于质量管理机构。
第八条 企业应依据有关法律、法规及本规范，结合企业实际制定质量管理制度，并
定期检查和考核制度执行情况。
第九条 企业应定期对本规范实施情况进行内部评审，确保规范的实施。
第二节 人员与培训
第十条 企业主要负责人应具有专业技术职称，熟悉国家有关药品管理的法律、法规、
规章和所经营药品的知识。
第十一条 企业负责人中应有具有药学专业技术职称的人员，负责质量管理工作。
第十二条 企业质量管理机构的负责人，应是执业药师或具有相应的药学专业技术职
称，并能坚持原则、有实践经验，可独立解决经营过程中的质量问题。
第十三条 药品检验部门的负责人，应具有相应的药学专业技术职称。
第十四条 企业从事质量管理和检验工作的人员，应具有药学或相关专业的学历，或
者具有药学专业技术职称，经专业培训并考核合格后持证上岗。
第十五条 从事验收、养护、计量、保管等工作的人员，应具有相应的学历或一定的
文化程度，经有关培训并考核合格后持证上岗。
在国家有就业准入规定岗位工作的人员，需通过职业技能鉴定并取得职业资格证书后
方可上岗。
第十六条 企业每年应组织直接接触药品的人员进行健康检查，并建立健康档案。发
现患有精神病、传染病或者其他可能污染药品疾病的患者，应调离直接接触药品的岗位。
第十七条 企业应定期对各类人员进行药品法律、法规、规章和专业技术、药品知识、
职业道德等教育或培训，并建立档案。
第三节 设施与设备
第十八条 企业应有与经营规模相适应的营业场所及辅助、办公用房。营业场所应明
亮、整洁。
第十九条 有与经营规模相适应的仓库。库区地面平整，无积水和杂草，无污染源，
并做到：
(一)药品储存作业区、辅助作业区、办公生活区分开一定距离或有隔离措施，装卸作
业场所有顶棚。
(二)有适宜药品分类保管和符合药品储存要求的库房。库房内墙壁、顶棚和地面光洁、
平整，门窗结构严密。
(三)库区有符合规定要求的消防、安全设施。
第二十条 仓库应划分待验库(区)、合格品库(区)、发货库(区)、不合格品库(区)、
退货库(区)等专用场所，经营中药饮片还应划分零货称取专库(区)。以上各库(区)均应设
有明显标志。
第二十一条 仓库应有以下设施和设备：
(一)保持药品与地面之间有一定距离的设备。
(二)避光、通风和排水的设备。
(三)检测和调节温、湿度的设备。
(四)防尘、防潮、防霉、防污染以及防虫、防鼠、防鸟等设备。
(五)符合安全用电要求的照明设备。
(六)适宜拆零及拼箱发货的工作场所和包装物料等的储存场所和设备。
第二十二条 储存麻醉药品、一类精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品的专用仓
库应具有相应的安全保卫措施。
第二十三条 有与经营规模、范围相适应的药品检验部门，配置相应的检验仪器和设
备。经营中药材及中药饮片的应设置中药标本室(柜)。
第二十四条 有与企业规模相适应、符合卫生要求的验收养护室，配备必要的验收和
养护用工具及仪器设备。
第二十五条 对所用设施和设备应定期进行检查、维修、保养并建立档案。
第二十六条 分装中药饮片应有符合规定的专门场所，其面积和设备应与分装要求相
适应。
第四节 进货
第二十七条 企业应把质量放在选择药品和供货单位条件的首位，制定能够确保购进
的药品符合质量要求的进货程序。
第二十八条 购进的药品应符合以下基本条件：
(一)合法企业所生产或经营的药品。
(二)具有法定的质量标准。
(三)除国家未规定的以外，应有法定的批准文号和生产批号。进口药品应有符合规定
的、加盖了供货单位质量检验机构原印章的《进口药品注册证》和《进口药品检验报告书》
复印件。
(四)包装和标识符合有关规定和储运要求。
(五)中药材应标明产地。
第二十九条 企业对首营企业应进行包括资格和质量保证能力的审核。审核由业务部
门会同质量管理机构共同进行。除审核有关资料外，必要时应实地考察。经审核批准后，
方可从首营企业进货。
第三十条 企业对首营品种(含新规格、新剂型、新包装等)应进行合法性和质量基本
情况的审核，审核合格后方可经营。
第三十一条 企业编制购货计划时应以药品质量作为重要依据，并有质量管理机构人
员参加。
第三十二条 签订进货合同应明确质量条款。
第三十三条 购进药品应有合法票据，并按规定建立购进记录，做到票、帐、货相符。
购货记录按规定保存。
第三十四条 企业每年应对进货情况进行质量评审。
第五节 验收与检验
第三十五条 药品质量验收的要求是：
(一)严格按照法定标准和合同规定的质量条款对购进药品、销后退回药品的质量进行
逐批验收。
(二)验收时应同时对药品的包装、标签、说明书以及有关要求的证明或文件进行逐一
检查。
(三)验收抽取的样品应具有代表性。
(四)验收应按有关规定做好验收记录。验收记录应保存至超过药品有效期一年，但不
得少于三年。
(五)验收首营品种，还应进行药品内在质量的检验。
(六)验收应在符合规定的场所进行，在规定时限内完成。
第三十六条 仓库保管员凭验收员签字或盖章收货。对货与单不符、质量异常、包装
不牢或破损、标志模糊等情况，有权拒收并报告企业有关部门处理。
第三十七条 企业的药品检验部门承担本企业药品质量的检验任务，提供准确、可靠
的检验数据。
第三十八条 药品检验部门抽样检验批数应达到总进货批数的规定比例。
第三十九条 药品质量验收和检验管理的主要内容是：
(一)药品质量标准及有关规定的收集、分发和保管。
(二)抽样的原则和程序、验收和检验的操作规程。
(三)发现有问题药品的处理方法。
(四)仪器设备、计量工具的定期校准和检定，仪器的使用、保养和登记等。
(五)原始记录和药品质量档案的建立、收集、归档和保管。
(六)中药标本的收集和保管。
第四十条 企业应对质量不合格药品进行控制性管理，其管理重点为：
(一)发现不合格药品应按规定的要求和程序上报。
(二)不合格药品的标识、存放。
(三)查明质量不合格的原因，分清质量责任，及时处理并制定预防措施。
(四)不合格药品报废、销毁的记录。
(五)不合格药品处理情况的汇总和分析。
第六节 储存与养护
第四十一条 药品应按规定的储存要求专库、分类存放。储存中应遵守以下几点：
(一)药品按温、湿度要求储存于相应的库中。
(二)在库药品均应实行色标管理。
(三)搬运和堆垛应严格遵守药品外包装图式标志的要求，规范操作。怕压药品应控制
堆放高度，定期翻垛。
(四)药品与仓间地面、墙、顶、散热器之间应有相应的间距或隔离措施。
(五)药品应按批号集中堆放。有效期的药品应分类相对集中存放，按批号及效期远近
依次或分开堆码并有明显标志。
(六)药品与非药品、内用药与外用药、处方药与非处方药之间应分开存放；易串味的
药品、中药材、中药饮片以及危险品等应与其他药品分开存放。
(七)麻醉药品、一类精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品应当专库或专柜存放，
双人双锁保管，专帐记录。
第四十二条 药品养护工作的主要职责是：
(一)指导保管人员对药品进行合理储存。
(二)检查在库药品的储存条件，配合保管人员进行仓间温、湿度等管理。
(三)对库存药品进行定期质量检查，并做好检查记录。
(四)对中药材和中药饮片按其特性，采取干燥、降氧、熏蒸等方法养护。
(五)对由于异常原因可能出现质量问题的药品和在库时间较长的中药材，应抽样送检。
(六)对检查中发现的问题及时通知质量管理机构复查处理。
(七)定期汇总、分析和上报养护检查、近效期或长时间储存的药品等质量信息。
(八)负责养护用仪器设备、温湿度检测和监控仪器、仓库在用计量仪器及器具等的管
理工作。
(九)建立药品养护档案。
第七节 出库与运输
第四十三条 药品出库应遵循“先产先出”、“近期先出”和按批号发货的原则。
第四十四条 药品出库应进行复核和质量检查。麻醉药品、一类精神药品、医疗用毒
性药品应建立双人核对制度。
第四十五条 药品出库应做好药品质量跟踪记录，以保证能快速、准确地进行质量跟
踪。记录应保存至超过药品有效期一年，但不得少于三年。
第四十六条 对有温度要求的药品的运输，应根据季节温度变化和运程采取必要的保
温或冷藏措施。
第四十七条 麻醉药品、一类精神药品、医疗用毒性药品和危险品的运输应按有关规
定办理。
第四十八条 由生产企业直调药品时，须经经营单位质量验收合格后方可发运。
第四十九条 搬运、装卸药品应轻拿轻放，严格按照外包装图示标志要求堆放和采取
防护措施。
第八节 销售与售后服务
第五十条 企业应依据有关法律、法规和规章，将药品销售给具有合法资格的单位。
第五十一条 销售特殊管理的药品应严格按照国家有关规定执行。
第五十二条 销售人员应正确介绍药品，不得虚假夸大和误导用户。
第五十三条 销售应开具合法票据，并按规定建立销售记录，做到票、帐、货相符。
销售票据和记录应按规定保存。
第五十四条 因特殊需要从其他商业企业直调的药品，本企业应保证药品质量，并及
时做好有关记录。
第五十五条 药品营销宣传应严格执行国家有关广告管理的法律、法规，宣传的内容
必须以国家药品监督管理部门批准的药品使用说明书为准。
第五十六条 对质量查询、投诉、抽查和销售过程中发现的质量问题要查明原因，分
清责任，采取有效的处理措施，并做好记录。
第五十七条 企业已售出的药品如发现质量问题，应向有关管理部门报告，并及时追
回药品和做好记录。
第三章 药品零售的质量管理
第一节 管理职责
第五十八条 药品零售和零售连锁企业应遵照依法批准的经营方式和经营范围从事经
营活动，应在营业店堂的显著位置悬挂药品经营企业许可证、营业执照以及与执业人员要
求相符的执业证明。
第五十九条 企业主要负责人对企业经营药品的质量负领导责任。
第六十条 企业应设置质量管理机构或专职质量管理人员，具体负责企业质量管理工
作。
第六十一条 企业应根据国家有关法律、法规和本规范，并结合企业实际，制定各项
质量管理制度。管理制度应定期检查和考核，并建立记录。
第二节 人员与培训
第六十二条 企业的质量负责人应具有药学专业的技术职称。
第六十三条 药品零售中处方审核人员应是执业药师或有药师以上(含药师和中药师)
的专业技术职称。
第六十四条 企业的质量管理和药品检验人员应具有药学或相关专业的学历，或者具
有药学专业的技术职称。
第六十五条 企业从事质量管理、检验、验收、保管、养护、营业等工作的人员应经
过专业培训，考核合格后持证上岗。国家有就业准入规定的岗位，工作人员需通过职业技
能鉴定并取得职业资格证书后方可上岗。
第六十六条 企业每年应组织直接接触药品的人员进行健康检查，并建立健康档案。
发现患有精神病、传染病和其他可能污染药品疾病的人员，应及时调离其工作岗位。
第三节 设施和设备
第六十七条 药品零售企业应有与经营规模相适应的营业场所和药品仓库，并且环境
整洁、无污染物。企业的营业场所、仓库、办公生活等区域应分开。
第六十八条 药品零售企业营业场所和药品仓库应配置以下设备：
(一)便于药品陈列展示的设备。
(二)特殊管理药品的保管设备。
(三)符合药品特性要求的常温、阴凉和冷藏保管的设备。
(四)必要的药品检验、验收、养护的设备。
(五)检验和调节温、湿度的设备。
(六)保持药品与地面之间有一定距离的设备。
(七)药品防尘、防潮、防污染和防虫、防鼠、防霉变等设备。
(八)经营中药饮片所需的调配处方和临方炮制的设备。
第六十九条 药品零售连锁企业应设立与经营规模相适应的配送中心，其仓储、验收、
检验、养护等设施要求与同规模的批发企业相同。零售连锁门店的药品陈列、保管等设备
要求应与零售企业相同。
第四节 进货与验收
第七十条 企业购进药品应以质量为前提，从合法的企业进货。对首营企业应确认其
合法资格，并做好记录。
第七十一条 购进药品应有合法票据，并按规定建立购进记录，做到票、帐、货相符。
购进票据和记录应保存至超过药品有效期一年，但不得少于两年。
第七十二条 购进药品的合同应明确质量条款。
第七十三条 购进首营品种，应进行药品质量审核，审核合格后方可经营。
第七十四条 验收人员对购进的药品，应根据原始凭证，严格按照有关规定逐批验收
并记录。必要时应抽样送检验机构检验。
第七十五条 验收药品质量时，应按规定同时检查包装、标签、说明书等项内容。
第五节 陈列与储存
第七十六条 在零售店堂内陈列药品的质量和包装应符合规定。
第七十七条 药品应按剂型或用途以及储存要求分类陈列和储存：
(一)药品与非药品、内服药与外用药应分开存放，易串味的药品与一般药品应分开存
放。
(二)药品应根据其温湿度要求，按照规定的储存条件存放。
(三)处方药与非处方药应分柜摆放。
(四)特殊管理的药品应按照国家的有关规定存放。
(五)危险品不应陈列。如因需要必须陈列时，只能陈列代用品或空包装。危险品的储
存应按国家有关规定管理和存放。
(六)拆零药品应集中存放于拆零专柜，并保留原包装的标签。
(七)中药饮片装斗前应做质量复核，不得错斗、串斗，防止混药。饮片斗前应写正名
正字。
第七十八条 陈列和储存药品的养护工作包括：
(一)定期检查陈列与储存药品的质量并记录。近效期的药品、易霉变、易潮解的药品
视情况缩短检查周期，对质量有疑问及储存日久的药品应及时抽样送检。
(二)检查药品陈列环境和储存条件是否符合规定要求。
(三)对各种养护设备进行检查。
(四)检查中发现的问题应及时向质量负责人汇报并尽快处理。
第七十九条 库存药品应实行色标管理。
第六节 销售与服务
第八十条 销售药品要严格遵守有关法律、法规和制度，正确介绍药品的性能、用途、
禁忌及注意事项。
第八十一条 销售药品时，处方要经执业药师或具有药师以上(含药师和中药师)职称
的人员审核后方可调配和销售。对处方所列药品不得擅自更改或代用。对有配伍禁忌或超
剂量的处方，应当拒绝调配、销售，必要时，需经原处方医生更正或重新签字方可调配和
销售。审核、调配或销售人员均应在处方上签字或盖章，处方按有关规定保存备查。
第八十二条 药品拆零销售使用的工具、包装袋应清洁和卫生，出售时应在药袋上写
明药品名称、规格、服法、用量、有效期等内容。
第八十三条 销售特殊管理的药品，应严格按照国家有关规定，凭盖有医疗单位公章
的医生处方限量供应，销售及复核人员均应在处方上签字或盖章，处方保存两年。
第八十四条 企业应在零售场所内提供咨询服务，指导顾客安全、合理用药。企业还
应设置意见簿和公布监督电话，对顾客的批评或投诉要及时加以解决。
第四章 附则
第八十五条 本规范下列用语的含义是：
企业主要负责人：具有法人资格的企业指其法定代表人；不具有法人资格的企业指其
最高管理者。
首营企业：购进药品时，与本企业首次发生供需关系的药品生产或经营企业。
首营品种：本企业向某一药品生产企业首次购进的药品。
药品直调：将已购进但未入库的药品，从供货方直接发送到向本企业购买同一药品的
需求方。
处方调配：销售药品时，营业人员根据医生处方调剂、配合药品的过程。
第八十六条 国家药品监督管理局根据本规范制定实施细则。
第八十七条 本规范由国家药品监督管理局负责解释。
第八十八条 本规范自2000年7月1日起施行。
