南通市人民政府关于印发《南通市市区经济适用住房管理实施细则》的通知
江苏省南通市人民政府
市政府关于印发《南通市市区经济适用住房管理实施细则》的通知
通政发〔2009〕96号
各区人民政府，市经济技术开发区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：
现将《南通市市区经济适用住房管理实施细则》印发给你们，请遵照执行。
二○○九年十二月十六日
南通市市区经济适用住房管理实施细则
第一章 总则
第一条 为进一步完善住房保障体系，切实解决低收入家庭住房困难，规范经济适用住房管理工作，根据国务院《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发〔2007〕24号)、《经济适用住房管理办法》（建住房〔2007〕258号）和《江苏省经济适用住房管理办法》（江苏省人民政府令第51号）等规定，结合本市实际，制定本实施细则。
第二条 本市市区（不含通州区，下同）范围内经济适用住房的配售、政策性补贴发放管理，适用本实施细则。
本细则所称经济适用住房是指由政府提供、定向配售给低收入住房困难家庭的限房价、限套型、限转让的社会保障性住房。
本细则所称经济适用住房政策性补贴（以下简称政策性补贴）是指政府按照一定标准向符合条件的中低收入住房困难家庭发放的货币补贴。
第三条 市区经济适用住房保障通过经济适用住房实物配售和政策性补贴发放方式实施。
第四条 市房产管理局是市区经济适用住房工作的行政主管部门，其所属市住房保障发展中心承担经济适用住房保障的具体实施工作。
市发展和改革、公安、监察、民政、财政、劳动和社会保障、国土资源、建设、规划、审计、统计、价格、税务、总工会、金融等相关部门，各区政府（管委会）以及街道办事处（乡镇人民政府）、社区居委会等基层组织，按照职责分工，共同做好经济适用住房的相关管理工作。
各街道办事处（乡镇人民政府）应明确住房保障人员，承担经济适用住房的事务性工作。
第二章 申请经济适用住房的一般规定
第五条 市区低收入家庭申请购买经济适用住房，应当同时符合下列条件：
（一）家庭成员之间具有法定的赡养、抚养、扶养关系，且共同生活；
（二）家庭成员至少一人取得市区城镇常住居民户籍（非农业户、以下简称市区城镇户籍）3年以上；
（三）家庭人均住房建筑面积低于规定的住房困难标准；
（四）家庭人均可支配收入和财产低于规定的限额。
第六条 市区单身人士申请购买经济适用住房，应当同时符合下列条件：
（一）具有市区城镇户籍3年以上；
（二）年龄需满30周岁；
（三）具有完全民事行为能力；
（四）住房建筑面积低于规定的住房困难标准；
（五）可支配收入和财产低于规定的限额；
属已婚离异而单身的，离异时间需满2年。
第七条 申请经济适用住房条件中具体住房困难标准、人均可支配收入和财产限额标准，定期进行调整，由市房产管理局会同市财政局、市民政局、市物价局等部门经测算，报市政府确定后，每年向社会公布一次。
第八条 申请经济适用住房实行家庭成员全员申报制。家庭人口按照家庭成员总数计算，配售保障人口按家庭人口中有市区城镇户籍的人数计算。
户籍因就学（不含自费出国留学）、服兵役等原因迁移出市区，且仍在就学、服役期间的，可作为共同申请人计入配售保障人员。与家庭成员有婚姻关系的现役军人计入配售保障人员。
户籍因就学迁入市区的，就学期间不计入已取得市区城镇户籍时间。
第九条 申请购买经济适用住房的，现有住房面积应当按家庭成员名下全部房屋面积合并计算，包括租住公房、已经享受政府住房保障优惠政策的住房（优惠购买公有住房、经济适用住房、保障性商品房、解困房、集资房，拆迁公有住房获得安置房或者领取货币安置款，以及领取政策性补贴等）和私有房产。
第十条 申请人及其共同申请人有下列情形之一的，不得申请购买经济适用住房：
（一）《南通市市区保障性商品房管理暂行办法》（通政发〔2007〕53号）实施之后有转让（出售、赠予或者以其他方式转移，下同）房产行为，且转让前住房面积超过规定标准的；
（二）已享受优惠购买公有住房、经济适用住房、保障性商品房、解困房、集资房，已享受拆迁公有住房安置房或者货币安置，或已领取政策性补贴，且优惠购买、安置或者货币补贴面积已达规定标准的；
（三）已享受拆迁安置房（低价位商品房）保障的；
（四）曾使用市区农村宅基地指标建房，未分户居住或者分户居住不足5年的；
（五）夫妇离异时间不满2年的。
第十一条 申购经济适用住房的家庭（单身人士），现租住公房（包括单位自管公房和直管公房）的，须解除租赁关系，其租住的直管公房由市住房保障发展中心收回，纳入保障性住房统一调剂解决其他住房困难家庭。
申请购买经济适用住房的，其现有房产面积应当抵减经济适用住房配售面积；不抵减的，其等面积部分的配售价格按规定标准提高50%计算。已享受过政府住房保障优惠政策或者《南通市市区保障性商品房管理暂行办法》（通政发〔2007〕53号）实施之后有转让房产行为，但住房面积未超过规定标准的，其等面积部分的配售价格按规定标准提高50%计算。
第十二条 购房套型标准为：家庭人口为2人以下的可购买50平方米左右靠套型房源、家庭人口为3人的可购买60平方米左右靠套型房源、家庭人口为4人及以上的可购买80平方米左右靠套型房源。经济适用住房限中小套型，单套建筑面积最高不得超过90平方米。保障面积为：配售保障人口为1人的享受30平方米，2人的享受50平方米，3人的享受60平方米，4人及以上的享受80平方米。
购房套型面积与保障面积之间的差额部分，配售价格按规定标准提高50%计算。
符合申请条件的家庭（单身人士）只能购买一套经济适用住房，购买后所有家庭成员（单身人士）实名记入住房保障档案系统。
第十三条 经济适用住房实行政府定价，具体配售价格由市物价局会同市房产管理局、市财政局测算后报市政府确定。
第十四条 市房产管理局应当根据经济适用住房的建设情况，及时在本市公开发行的报纸或者其他媒体上发布公告。公告内容主要包括房源数量、楼盘地段、配售价格、开发建设单位以及选购登记日期等。
第十五条 取得购房资格的申请人可根据配售房源的供给情况，在公告规定期限内以书面形式向市住房保障发展中心进行选购登记。登记选购的申请人数超过可供房源总量的，实行轮候。
第十六条 实行轮候的申请人须到市住房保障发展中心进行年审登记。申请人家庭（单身人士）情况发生变化的，应当提供经有关部门证明的书面材料；未进行年审登记的，视为放弃申购，退出轮候。
第十七条 经核准取得配售房源资格的申请人，应当在规定时间内办理购房手续；未按规定办理的，取消配售资格，三年后方可重新申请，在此期间不得享受政府其他住房保障政策。
第三章 申请政策性补贴的一般规定
第十八条 申请政策性补贴的，应当同时符合以下基本条件：
（一）申请人具有市区城镇户籍；
（二）家庭人均收入和人均住房建筑面积符合规定标准。具体标准由市房产管理局会同市财政局、市民政局、市物价局等部门制订，报市政府确定后执行，并按规定向社会公布；
（三）申请人购买市区二手住房或者二、三类地区（指工农路以东、虹桥路以南、外环西路以西、钟秀路以北）新建普通商品住房，且建筑面积不超过90平方米；
（四）申请人及其配偶购房时均应当达到江苏省规定的晚婚年龄；申请人为单身人士的，购房时应当年满30周岁；
（五）申请人应当自购房之日（以契税发票载明时间为准）起2年内申请。
第十九条 申请政策性补贴的，原有住房面积应当按家庭成员名下全部房屋面积合并计算，包括租住公房、已经享受政府住房保障优惠政策的住房（优惠购买公有住房、经济适用住房、保障性商品房、解困房、集资房，拆迁公有住房获得住房安置或者货币安置，以及领取政策性补贴等）和私有房产。
第二十条 申请人及其共同申请的家庭成员有下列情形之一的，不得申请政策性补贴：
（一）《南通市市区经济适用房政策性补贴暂行办法》（通政办发〔2000〕45号）实施之后有转让（出售、赠予或者以其他方式转移，下同）房产行为，且转让前住房面积超过规定标准的；
（二）有本细则第十条（二）至（四）项规定情形之一的。
第二十一条 政策性补贴标准由市物价局会同市房产管理局、市财政局等部门经测算，报市政府确定后执行，并按规定向社会公布。
第二十二条 政策性补贴建筑面积标准为75平方米，原有住房建筑面积应从补贴建筑面积中扣除。政策性补贴标准按购房时政府公布的补贴标准执行。
第二十三条 购房发票开具时间与契税发票开具时间相差6个月以上（含6个月，每月按30日计算），期间涉及到政策性补贴标准调整的，按照购房发票开具时的补贴标准执行。
第四章申请和核准
第二十四条 申请购买经济适用住房或者政策性补贴的，按照下列程序办理：
（一）申请。凭户口簿、身份证向户籍所在地街道办事处（乡镇人民政府）领取经济适用住房购买（政策性补贴）申请表，如实填写后交回，并提交如下材料：
1．申请人及其共同申请的家庭成员户籍、身份证明，婚姻状况证明（离婚的，提供离婚证、离婚协议书〈或法院判决书、调解书〉以及离婚后的婚姻状况情况），赡养、抚养、扶养关系证明；
2．家庭房产状况证明，包括户籍所在地、实际居住地及其他各项相关材料上有记载的房产证明资料。私有住房提供房屋所有权证或者购房协议；租住公房的，提供租赁协议，已出售的，提供相关机关的证明材料；有工作单位的，提交单位住房分配情况证明；农村住房提供建房审批表。
3．户籍从异地迁入的，应当提供原户籍所在地住房保障部门出具的是否享受住房保障情况证明；
4．家庭成员从业及收入情况证明；
5．因就学（不含自费出国留学人员）、服兵役等原因迁出户籍的，提供原户籍所在地派出所证明；
6．低保、特困、残疾等特殊困难及军、烈属等优抚对象家庭，提供相关证明。
申请政策性补贴的，还需提供新购住房产权证及契税发票、购房发票。
上述材料涉及各类证件或者合同复印件的，应当与原件核对，并由申请人签字确认。
申请人应当向受理机关如实申报家庭人口、人均收入、家庭住房、家庭资产等信息，并对其申请材料内容的真实性负责。
（二）初审。户籍所在地街道办事处（乡镇人民政府）应当自受理申请之日起20个工作日内，就申请人的户籍状况、房产状况、人口状况、收入状况以及资产状况等申报情况进行调查，提出初审意见，同时将申请人的申报情况在其户籍所在地、实际居住地的社区和工作单位进行公示，接受社会监督，公示时间不少于10个工作日。
公民、法人或者其他组织对公示有异议的，应当书面向街道办事处（乡镇人民政府）提出，并提供必要的证据材料。街道办事处（乡镇人民政府）自接到异议之日起5个工作日内重新调查核实。经公示无异议或者异议不成立的，街道办事处（乡镇人民政府）应当在公示期满之日起3个工作日将申请材料、初审意见和公示情况一并报送所在区民政局。
（三）家庭收入审核。区民政部门在收到街道办事处（乡镇人民政府）转送的申请材料后，应当在15个工作日内就申请人的家庭收入是否符合规定条件进行审查，提出审核意见。符合条件的，将审核意见连同相关申请材料一并报送市住房保障发展中心。
（四）住房状况审核。市住房保障发展中心收到区民政部门报送的审核意见等材料后，应当在15个工作日内，对申请人的住房状况进行核实，提出审核意见并报市房产管理局。
（五）集中公示。通过市住房保障发展中心审核的申请人，由市房产管理局定期在市主要媒体上集中公示，公示时间为10个工作日。公民、法人或者其他组织对公示有异议的，应当书面向市房产管理局提出，并提供必要的证据材料。市房产管理局应当自接到异议之日起5个工作日内重新调查核实。
（六）审核批准。经公示无异议或者异议不成立的，市房产管理局应当在公示期满后10个工作日内审核批准，发给购买经济适用住房批准（政策性补贴领取）通知书，并予以公告；
（七）经批准取得购房资格的，由市住房保障发展中心按申请顺序予以编号，办理相关手续，转入轮候配售；经批准领取政策性补贴的，凭政策性补贴领取通知书、新购房屋所有权证及申请人身份证明到市住房保障发展中心领取补贴款。
街道办事处（乡镇人民政府）、区民政部门、市住房保障发展中心以及市房产管理局经审查，认为申请人不符合申请购买经济适用住房或者政策性补贴条件的，应当及时书面通知申请人，并说明理由。
第五章 经济适用房的建设
第二十五条 经济适用住房实行年度计划建设，由市房产管理局组织编制计划报市政府批准后实施。
第二十六条 经济适用住房建设用地应当纳入土地利用年度计划管理，在土地供应计划中优先安排，保证供应。
第二十七条 经济适用住房项目的选址，应当根据经批准的城市和镇规划，做到统筹规划、合理布局，有效利用储备土地、闲置土地、产业结构调整土地，并充分考虑城市低收入家庭对公共服务等基础设施条件的要求，具体由市房产管理局会同各区政府（管委会）予以落实。
第二十八条 经济适用住房的规划设计，应当坚持经济适用、符合质量安全标准、满足基本使用功能的原则，合理确定套型结构，并按照建设节能、环保、省地型住宅的要求，推广使用新材料、新技术、新工艺。
规划设计应当通过招标等方式确定。
第二十九条 经济适用住房的建设，可以由市住房保障发展中心直接组织建设；也可以采取市场运作，通过招标等方式确定房地产开发企业，由其负责实施建设。
由房地产开发企业实施建设的，市住房保障发展中心应当与其签订经济适用住房建设项目协议书，协议书报市房产管理局备案。
第三十条 市房产管理局应当合理确定经济适用住房建设数量、套型面积和比例、建设要求、配套条件等事项，作为国有土地出让合同的组成部分。
第三十一条 经济适用住房建设单位对经济适用住房资金实行单独建帐核算，并接受市房产管理局、市财政局的监督检查和市审计局的专项审计。
第三十二条 新建经济适用住房小区应按照规定标准配置配套用房，并按不低于总建筑面积1%的比例配建物业经营性用房（产权归政府所有，在土地出让合同中约定），经营收入由政府统筹用于经济适用住房小区的基础性物业服务。
第六章 监督管理
第三十三条 经济适用住房由市房产管理局在房屋所有权证上加盖“经济适用住房（有限产权）”印章，在取得完全产权以前，不得出售或者用于出租经营。
第三十四条 已购经济适用住房取得房屋所有权证满5年的，可以转让。转让时，房屋所有权人、共同申请人应当达成一致意见，并经市房产管理局批准。转让时应当按照购房时价格部门核定的市场指导价格和原购买经济适用住房价格差价的80%比例交纳收益金，收益金上缴市财政部门；未满5年确需转让的，由市房产管理局按照原价格并考虑折旧和物价水平等因素进行回购。
市价格部门在核定经济适用住房销售价格时同时核定该住房市场指导价格，作为今后上市时补交收益款的依据。
第三十五条 在限制交易期限内，因继承、离婚析产而发生房屋所有权转移的，经市房产管理局核准，可办理过户手续，房产性质仍为经济适用住房，限制上市交易期限从原房屋所有权证取得之日起计算。房屋权属登记部门应当在房屋所有权证上注明“经济适用住房继承（离婚析产）”、所占面积、准予上市交易日期等内容。
因法院判决、裁定、调解等发生房屋所有权转移的，经市房产管理局核准，可办理过户手续，房产性质仍为经济适用住房。其中判决以经济适用住房抵偿债务的，应当按照规定交纳收益金，转让方不缴纳的，由受让方垫交，房产性质不再为经济适用住房，房屋权属变更登记可在取得经济适用住房房屋所有权证届满5年后办理。
第三十六条 购买经济适用住房的家庭（单身人士），可以提取本人及共同居住的直系亲属的住房公积金；可以用本人及共同居住的直系亲属缴存的住房公积金，偿还个人住房贷款。住房公积金管理机构应当对购买经济适用住房的家庭，优先办理住房公积金贷款。
第三十七条 购买经济适用住房的家庭（单身人士），应当按规定缴纳住宅专项维修基金，专项用于住宅公用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造。
第三十八条 申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请购买经济适用住房或者政策性补贴的，取消申购资格；对以欺骗或者贿赂等不正当手段取得经济适用住房或者政策性补贴的，由市房产管理局责令退回，注销房屋所有权证，并通报有关单位记入个人征信档案，申请人及其共同申请的家庭成员三年内不得申请购买经济适用住房或者政策性补贴。
第三十九条 经济适用住房相关管理部门及其工作人员在经济适用住房建设、配售和监管工作中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者有其他渎职、失职行为的，依法追究其行政责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
对出具虚假证明的单位，依法追究单位主要领导和相关责任人员的行政责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第七章 附则
第四十条 已享受经济适用住房保障的家庭（单身人士）不再享受其他住房保障优惠政策。
第四十一条 市区中小学教师、军队转业干部、军队离退休干部、驻通部队现役干部经济适用政策性补贴办法由市房产管理局、市财政局等部门另行制订。
第四十二条 通州区经济适用住房管理及保障标准由通州区人民政府另行制定。
第四十三条 本细则自2010年1月1日起施行。原《南通市市区保障性商品房管理暂行办法》（通政发〔2007〕53号）、《南通市市区经济适用房政策性补贴办法》（通政办发〔2006〕74号）同时废止。
关于印发淮南市住宅区物业管理办法的通知
安徽省淮南市人民政府
关于印发淮南市住宅区物业管理办法的通知
淮府[2005]81号
凤台县、各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《淮南市住宅区物业管理办法》已经市政府第86次市长办公会议研究通过，现予以印发，请认真贯彻执行。
二OO五年八月三日
淮南市住宅区物业管理办法
第一章 总 则
第一条 为实现建设和谐淮南的宏伟目标，让全市人民安居乐业，按照“以人为本、为民服务、明确职责、强化管理、科学发展”的要求，根据国家有关法律、法规，制定本办法。
第二条 本办法所称住宅区物业管理，是指对以住宅为主的生活小区(含组团)进行综合全面管理，为业主和使用人提供一个安全舒适的生活居住环境。
第三条 市、县(区)房地产行政主管部门是住宅区物业管理的主管部门。街道办事处、乡镇人民政府应当协助房地产行政主管部门对物业管理活动进行监督，协调物业管理与社区建设之间的关系。
社居委、业主大会、业主委员会、物业管理企业(单位)应当依照各自职责，互相支持和配合，做好住宅区物业管理工作。
第四条 住宅区物业管理应当遵循以下原则：依法行事与权责分明的原则；业主自律与专业化的物业管理相结合的原则；服务与收费相一致的原则；业主与物业管理企业权利和义务相对等的原则；属地管理与行业管理相结合的原则；统一管理与公平竞争的原则。
第五条 住宅区管理服务基本要求：配套设施齐全，方便人民生活；管理行为规范，服务主动热情；设施设备完好，日常维护及时；道路平整无坑，车辆人行安全；绿化不露黄土，花草木无枯萎；垃圾按时清运，环境整洁美观；社区文化丰富，业主关系融洽；安全设施完好，公共秩序井然。
第二章 业主享有的权利
第六条 卫生保洁服务。
小区主、次干道每日有专人清扫，全天保洁，生活垃圾日产日清；绿化带、花坛无杂草、弃物，定期杀虫灭鼠；清扫楼梯及擦扶手每周不少于一次。
第七条 绿化美化亮化服务。
(一)新建住宅区的绿化、亮化由开发建设单位按规划建设，交物业管理企业管理。
(二)老住宅区，道路两侧和花坛不露黄土，道路平整、硬化、无坑槽。物业费中含有亮化费用或已收取亮化费用的，路灯、楼道灯要保证亮灯时间每天不少于八小时，并保证亮化设施完好。
第八条 公共秩序维护服务。
(一)实行物业管理且服务标准达到一级以上的住宅区，主出人口要实行24小时值守，小区重点部位每2至3小时巡视一次。
(二)未实行物业管理的住宅区，原产权单位要从人员、资金方面予以保证，做好小区的安全保卫工作。
(三)无产权单位且未实行物业管理的住宅区，由街道办事处协调、组织做好看楼护院工作。
(四)公安部门要利用“警灯闪烁”工程，加强对住宅区重点时段的巡逻，做到无一住宅区遗漏，减少各类案件的发生。
(五)物价部门在核定物业费时，要充分考虑公共秩序维护费用，保障公共秩序维护服务。
第九条 物业共用部位、共用设施设备日常维护服务。
(一)保修期以内的，由开发建设单位负责维修。
(二)保修期以外的，根据《淮南市住宅共用部位共用设施设备维修基金管理实施办法》，大修、更新和改造时，可使用维修基金，由物业管理企业提出使用计划，经业主委员会审核，业主大会同意后实施；中、小修由业主和使用人负责，物业管理企业现场协调。
(三)物业管理企业(单位)要保证小区共用部位和共用设施设备的日常运行维护及环卫设施基本完好，窨井、化粪池、管道半年清淤、清塞一次。维护费用，实行物业管理的，由物业管理企业负责；未实行物业管理的，由原产权单位负责；散居户由全体业主负责。
第十条 室内自用部位维修服务。
业主自用部位的维修，可请物业管理企业或市物业管理便民服务中心及相关单位进行有偿维修服务，费用由业主负担。
第十一条 水、电、气、暖、通讯、有线电视等保障服务。
凡业主按时足额交纳上述服务费用的，要保证上述服务项目正常使用，严禁随意中止上述服务，因故确需中止的，要事先告知业主。
第十二条 社区文体活动服务。
所有物业管理企业(单位)每年集中组织开展健康向上社区文体活动不少于一次。实行物业管理的住宅区，要按小区的不同服务等级开展好小区的文化活动。
第三章 业主应尽的义务
第十三条 自觉遵守住宅区各项管理规定和业主公约，积极主动参与业主大会和业主委员会组建工作，配合支持物业管理企业按照业主公约、物业服务合同和物业管理制度实施的物业管理活动。
第十四条 自觉维护小区的公共卫生，不随意倾倒生活、建筑等各类垃圾。生活垃圾进行袋装，按要求处理；因装饰、装修产生的渣土、弃土、弃料等建筑垃圾，由物业管理企业(单位)向市容行政主管部门申报，按规定清运处理。
第十五条 自觉保护小区的绿化，不损坏小区绿地和花草树木，不在小区内刨土种莱，不改变绿化的统一布局。
第十六条 自觉维护小区的公共秩序，禁止堆放易燃、易爆、剧毒或含有放射性物质或排放有毒、有害物质。
除规划外，不得在小区内设置娱乐、餐饮等场所；小区内施工及按规划建设的娱乐、餐饮等场所，施工及营业时间不得超过晚上十点，以免影响他人休息。
有条件的住宅区，车辆按规定做到入库或进入停车场；没有条件的，按照管理单位指定位置停放，不得随意停放；不得在楼梯间内堆放杂物和停放自行车。
第十七条 自觉按约定或物价部门核定的标准交纳物业管理服务费及水、电、气、暖、有线电视、电话等费用。如对服务不满意，可向主管部门投诉或向法院起诉，个人不得以任何理由拒交物业管理费用。
第十八条 自觉爱护小区公共设施设备，不得有意损坏；对人为损坏的，由责任人照价赔偿。
第十九条 严禁私自拆改房屋结构，按规定进行室内装饰装修。装饰装修要服从物业管理企业(单位)管理，装饰、装修开工前，应当告知物业管理企业(单位)，并与之签订装饰装修管理服务协议，明确双方的权利、义务和违约责任。
第二十条 住宅区内严禁擅自改变房屋用途，严禁乱搭乱建。
第二十一条 不在小区内随意摆摊设点。经业主大会同意并报有关部门批准设立的摊点，要服从管理单位的管理，定时、定点经营，搞好摊点区的环境卫生，维护摊点区的秩序。
第四章 责任区分
第二十二条 物业管理与收费责任。
(一)实行物业管理的住宅区，物业管理企业 (单位)要按服务等级标准搞好小区服务与管理，按质价相符的原则，依据服务合同和有关规定收取相应的费用，并实行服务与收费公示制度。私自增设收费项目或只收费不管理或多收费少管理等侵害业主利益的行为，物价和房地产行政主管部门要严肃查处。
(二)未实行物业管理的住宅区，具体收费项目及收费标准由原产权单位报物价部门审定。
(三)无产权单位管理的住宅区，由物业所在地的街道办事处将收费项目和收费标准报物价部门审定。
第二十三条 对拒不缴纳物业服务费的，物业管理企业(单位)可申请法院裁决。
第二十四条 住宅区绿化、保洁、公共秩序维护责任。
(一)实行物业管理的住宅区，物业管理企业要做好小区的绿化、保洁及公共秩序维护。对长期管理不好、业主反映较大的住宅区，房地产行政主管部门要及时追究有关物业管理企业的责任。
(二)未实行物业管理的住宅区，由原产权单位或建设单位负责维护小区的绿化、保洁及安全工作。
(三)无产权单位且未实行物业管理的住宅区，由街道办事处负责协调、督促小区的绿化、保洁及看楼护院工作。
(四)公安部门要对住宅区的安全工作进行指导、监督和管理，对管理单位报告的安全事故，要立即前往处理。
第二十五条 水、电、气、暖、通信、有线电视等维修责任。
供水、供电、供气等单位依法承担物业管理区域内相关管线和设施设备维修、养护责任，接到主干线路的紧急报修电话后，要以最快速度赶赴现场抢修。
第二十六条 对住宅区内破坏绿化，随意倾倒生活、建筑垃圾，产生噪声污染，随意摆摊设点、破坏市容环境等行为，有关单位要立即进行制止，并向市行政执法机关报告，由行政执法机关依照有关规定进行处罚。
第二十七条 对不听劝阻，拆改房屋承重结构的，由市建设行政主管部门依法予以处罚。
第二十八条 对侵占、损坏物业共用部位、共用设施设备，影响他人生活、工作的，由市房地产行政主管部门依照有关法规予以处罚。
第二十九条 对在住宅区内堆放易燃、易爆、剧毒或含有放射性物质或排放有毒、有害物质的，管理单位发现后，要立即制止，并向公安部门报告，由公安部门依法予以处罚。
第三十条 业主大会是代表和维护管理区域内全体业主合法权益的群众自律组织。全市2万平方米以上的住宅小区(组团)原则上都要成立业主大会，组建业主委员会。
(一)新建住宅区符合下列条件之一的，可成立业主大会：
1．入住率达到50％以上的；
2．首批物业交付满2年，并且入住率超过30％的；
3．首批物业交付满3年的。
(二)新建住宅区成立业主大会，由业主代表、建设单位和物业所在地居民委员会组成业主大会筹备组，在物业所在地的县级人民政府房地产行政主管部门和街道办事处(乡镇人民政府)的指导下，由建设单位牵头筹备业主大会。
(三)老住宅区成立业主大会的，由业主代表、物业管理企业和社居委组成筹备组，由县区房地产行政主管部门牵头筹备业主大会。
(四)县区房地产行政主管部门是业主委员会的管理部门，具体协调、处理业主委员会内部及其同物业企业之间的问题。
第三十一条 新建住宅小区按照建设部《前期物业管理招标投标管理暂行办法》和《淮南市物业管理招标投标管理暂行办法》规定，必须实行前期物业管理招投标；2万平方米以上的旧小区在选聘新的物业公司时，也要实行物业管理招投标。
第三十二条 本办法自颁布之日起施行。
