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财政部


财政部关于印发《屠宰环节病害猪无害化处理财政补贴资金管理暂行办法》的通知

2007年10月26日 财建[2007]608号


各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)：
根据《国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》(国发[2007]22号)等有关文件精神，为保障猪肉质量安全，有效保护消费者利益，国家财政决定对屠宰环节病害猪无害化处理予以补助。为加强财政补贴资金的管理，我们制定了《屠宰环节病害猪无害化处理财政补贴资金管理暂行办法》。现予印发，请遵照执行。
附件：屠宰环节病害猪无害化处理财政补贴资金管理暂行办法

抄送：商务部。

附件：

屠宰环节病害猪无害化处理财政补贴资金管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 根据《国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》(国发[2007]22号)等有关文件精神，为保障猪肉质量安全，有效保护消费者利益，国家财政对屠宰环节病害猪无害化处理予以补助。按照《中华人民共和国预算法》及其实施细则的有关规定，为加强对屠宰环节病害猪无害化处理财政补贴资金的管理，特制定本办法。
第二条 无害化处理财政补贴包括病害猪损失补贴和无害化处理费用补贴。中央财政和地方财政分别对病害猪损失及无害化处理费用给予一定比例的补贴。

第二章 补贴对象和标准

第三条 病害猪损失补贴的对象为提供病害猪的货主和自宰经营的企业，财政补贴标准为500元/头。无害化处理费用补贴的对象为进行无害化处理的生猪定点屠宰企业，财政补贴标准为80元/头。
病害猪损失补贴只对病害活猪，送至定点屠宰企业时已死的病害猪不享受损失补贴。无害化处理费用补贴包括病害活猪及病害死猪。
第四条 中央财政对东、中、西部地区实行差别补贴政策。按上述财政补贴标准，中央财政对东、中、西部地区分别补贴40％、50％、60％，东、中、西部地方财政分别负担60％、50％、40％。

第三章 补贴资金审核及拨付

第五条 病害猪损失和无害化处理费用所需的财政补贴资金由生猪定点屠宰企业提出申请，报同级财政部门。省级财政部门会同省级商务部门核定本地区生猪定点屠宰企业病害猪数量及所需财政补贴资金。
第六条 省级财政部门于每年2月底前，编制上年本地区屠宰环节病害猪无害化处理财政补贴资金预算，并填制附表(附后)，向财政部申请中央财政补助资金。
第七条 中央财政补助资金采取预拨方式下达。财政部根据各省级财政部门申请，清算上年中央财政补助资金，审核并预拨本年中央财政补助资金。
第八条 财政部将中央财政补助资金预拨至各省级财政部门，地方财政部门安排应负担的补助资金后，将补贴资金直接拨付到病害猪货主或生猪定点屠宰企业。

第四章 监督管理

第九条 地方各级财政部门应对屠宰环节病害猪无害化处理财政补贴资金使用情况定期进行监督检查，财政部将不定期抽查。
第十条 屠宰环节病害猪无害化处理财政补贴资金必须专款专用，严禁截留、挪用。对弄虚作假、截留、挪用等违反财经纪律的行为，按《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)等有关规定进行处理，同时将已经拨付的财政补贴资金全额收回上缴中央财政。

第五章 附 则

第十一条 本办法自印发之日起施行。
附表：屠宰环节病害猪无害化处理财政补贴资金预算申请表
湖北省人民政府


湖北省人民政府关于印发《湖北省乡镇成人文化技术学校管理办法》的通知
湖北省人民政府


通知
现将《湖北省乡镇成人文化技术学校管理办法》印发给你们，请遵照执行。

湖北省乡镇成人文化技术学校管理办法
第一条 为了加强乡镇成人文化技术学校的管理，充分发挥其在农村经济建设和社会发展中的作用，促进农村成人教育事业的健康发展，根据国家有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省乡镇成人文化技术学校的管理。
第三条 乡镇成人文化技术学校的主要任务是：根据本地经济、社会发展需要，对青壮年农民、特别是在乡知识青年，开展实用技术、经营管理知识培训，有计划地进行初级技术教育，有条件的地方可进行中级技术教育；对农村基层干部、技术人员、乡镇企业职工进行岗位培训；对需
要接受初等、中等文化教育的农村青壮年进行必需的基础教育补课。还应对农民进行时事政策教育、法制教育、人口知识和计划生育教育。
第四条 乡镇人民政府应当加强对成人文化技术学校的领导，把举办成人文化技术学校纳入本地经济、教育发展规划，并提供必要的办学条件。
教育行政部门负责乡镇成人文化技术学校的综合管理。农业、林业、水利、乡镇企业等有关部门负责做好各自职责范围内的有关工作。
第五条 举办乡镇成人文化技术学校，必须具备下列条件：
（一）有健全的学校管理机构和符合规定的管理人员，有以专职教师为骨干、专兼职教师相结合、能够胜任教学工作的师资队伍；
（二）有固定的校舍、必要的教学设施和各种形式的实验、实习基地；
（三）有可靠的经费来源；
（四）有符合本地实际需要的学校发展规划和教学计划，能长期坚持办学。
第六条 举办乡镇成人文化技术学校，应当由乡镇人民政府提出申请，县（市）教育行政部门审核，县（市）人民政府批准，并报地、市、州教育行政部门备案。
乡镇成人文化技术学校停办、撤销或合并，应按举办该类学校的审批程序履行报批手续。
第七条 乡镇成人文化技术学校一般可按乡镇初级中学建制，其建制规格，由审批机关根据实际需要和办学条件确定。
第八条 乡镇成人文化技术学校人员编制由乡镇政府申报，经县（市）教育行政部门审查同意后，按审批程序，报经县（市）机构编制管理部门统一核定。
第九条 乡镇成人文化技术学校应当建立由教育、农业、科技、乡镇企业等有关部门负责人参加组成的学校管理机构。校长可由乡镇人民政府主要负责人兼任；专职副校长由上一级教育行政部门任命。专职副校长负责学校日常工作。
第十条 乡镇成人文化技术学校应当多渠道选调或选聘教师。可以从教育系统的教师队伍中选调；可以从大、中专毕业生中录用；也可以从回乡知识青年及具有专业技术特长的科技人员、能工巧匠中聘请。聘请兼职教师由乡镇人民政府发给聘书。
第十一条 乡镇成人文化技术学校教师实行岗位证书制度。凡调聘到乡镇成人文化技术学校的专职教师，获得县（市）教育行政部门颁发的相应的岗位证书后，方能上岗执教。兼职教师在施教的专业方面应达到相应的水平。
第十二条 各级人民政府和教育行政部门，应当按国家有关规定，认真落实成人文化技术学校教职员工的待遇。成人文化技术学校教师转正、晋级、评定职称、生活福利和其它待遇应与普通中、小学教师同等对待。
第十三条 乡镇成人文化技术学校应当坚持因地制宜、按需施教的原则，根据不同区域、不同对象的实际需要，确定不同层次、不同规格的教育培训目标。
第十四条 乡镇成人文化技术学校应当制定切实可行的教学计划。学习期限依据所学内容和生产、生活的实际情况而定。学习形式可以灵活多样。
乡镇成人文化技术学校每年教育培训总时数不能少于900学时，年教育培训人数应达到全乡镇青壮年劳动力总数的10％。
第十五条 乡镇成人文化技术学校应当积极创造条件，开展电化教学。应充分利用电视、录音、录像等现代化教学手段，不断提高教育质量和办学效益。
第十六条 各级教育行政部门和教育研究机构应当重视成人文化技术教育的教学理论和教学方法研究。乡镇成人文化技术学校应当加强教学研究，总结办学经验，不断提高教学水平。
第十七条 乡镇成人文化技术学校可从本地实际需要出发，选用全国统编农民职业技术教育教材和其它教材，或自行编写本地适用的乡土教材。
第十八条 参加培训的学员学完规定的内容，经学校或有关主管部门考试或考核合格，按照有关规定发给相应证书。
第十九条 乡镇成人文化技术学校可向参加经济效益明显的实用技术培训的学员，收取适当的学费。学费的收取标准、管理和使用办法，由省财政厅、物价局会同省教育委员会另行制订。
第二十条 乡镇成人文化技术学校办学经费来源；可以从农村教育附加费中提取3—5％用于办学；还可以通过兴办实体创收、鼓励社会捐资助学等方法，多渠道筹集资金。办学经费不足的，由乡镇人民政府负责解决。
第二十一条 乡镇成人文化技术学校应当严格执行财务管理制度，接受财政、审计等部门的监督管理。
第二十二条 乡镇成人文化技术学校的财产归乡镇成人文化技术学校所有。其它任何部门和单位不得以任何借口平调、收缴、占用和变相占用。
第二十三条 对在农村成人教育事业中作出突出贡献的单位和个人，县（市）、乡镇人民政府或地、市、州、县教育行政部门应当予以奖励。
第二十四条 对不按规定滥收学费的，由物价部门依法处理，教育行政部门应对有关责任人进行批评教育，直至给予行政处分。对贪污、挪用学费及其他办学经费的，由有关部门依照有关规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
第二十五条 本办法应用中的有关问题由省教育委员会负责解释。
第二十六条 本办法自发布之日起施行。



1996年1月8日