山西省个体运输机动车辆安全管理办法（修正）
山西省人民政府
山西省个体运输机动车辆安全管理办法（修正）
山西省人民政府
（１９９２年９月８日山西省人民政府第３５号令发布１９９７年１２月１７日山西省人民政府第１１８号令修改）
第一条 为加强对个体运输机动车辆的管理，保障交通安全，杜绝违章行为，减少交通事故，促进交通运输事业的发展，根据《中华人民共和国道路交通管理条例》和国家其他有关规定，结合本省实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称个体机动车辆，是指个人或个体联户所有的，以及由个人承包或租赁的从事营业性运输的机动车辆。
第三条 车籍在本省的个体运输机动车辆和进入本省一个月以上的外省籍个体运输机动车辆，均适用本办法。
第四条 个体运输机动车辆的车主、承租人和驾驶员必须参加当地的交通安全组织和活动，遵守道路交通管理法规，接受公安机关的监督管理。
公安机关应经常对个体运输机动车辆的车主、承租人和驾驶员进行交通安全教育。
第五条 拖拉机的安全管理由公安机关委托农机部门依照本办法执行，公安机关负责监督检查。
第六条 个体运输机动车辆，必须是经国家或省有关部门鉴定合格并批准生产的定型产品。
禁止将报废车辆或使用年限超过10年的车辆进行转让、买卖、承包、租赁。
禁止不符合国家安全技术标准的车辆上路行驶。
第七条 个体运输机动车辆注册登记后，车主应在7日内到当地公安交通管理机关登记备案。
所有权属个体的运输机动车辆，不得以社会单位名义注册登记。
第八条 个体户承包、租赁机动车辆和聘用驾驶员时，均应签订有保障交通安全和发生交通事故后负经济赔偿责任内容的合同。
车主或承租人应从合同生效之日起7日内，持合同或合同复印件，到当地公安交通管理机关登记备案。
第九条 个体运输机动车辆必须进行预防性保养。自己具备保养条件的，经公安交通管理机关审查同意，可以自行保养。不具备保养条件的，应到公安交通管理机关审核认定的保养修理厂进行定期保养。
第十条 公安交通管理机关应按下列期限对个体运输机动车辆进行安全技术检验：
（一）客动车辆每季度检验一次；
（二）货动车辆每6个月检验一次；
（三）摩托车和自用汽车每年检验一次；
（四）拖拉机检验应结合农时进行。
经检验不合格的车辆，公安交通管理机关应暂扣车辆号牌和行驶证，待修复并检验合格后方可发还。
第十一条 承担个体运输机动车辆安全技术检测任务的检测单位，必须按照国家标准和公安交通管理机关的要求进行车辆检测，保证检测质量，不得弄虚作假。
第十二条 个体运输机动车辆交易，须经当地公安交通管理机关检验合格后，凭合格证明进入交易市场。
准予交易的机动车辆，车主必须在交易完成之日起一个月内办理转籍过户手续。
第十三条 个体运输机动车辆应向当地保险部门办理第三者责任保险；从事客运的，还应办理旅客意外伤害保险。
第十四条 个体客运机动车辆，必须按照批准的营运线路和客运站（场、点）经营。在城市街道停车不得妨碍交通安全和畅通。
禁止使用货车、拖拉机、农用运输车从事客运。
第十五条 承担个体运输机动车驾驶员培训任务的学校（班），必须按照公安交通管理机关规定的标准对驾驶员进行培训，保证培训质量。
公安交通管理机关应加强对驾驶员培训工作的监督检查，严格发证制度，对达不到技术要求的人员，不得发给驾驶证。
第十六条 个体运输机动车辆的车主、承租人，不得迫使、唆使、纵容驾驶员违章驾驶。
禁止驾驶员疲劳驾驶、酒后驾驶和超载、超速行驶。
第十七条 个体客运车辆的车主、承租人及驾驶员和乘务员应作好乘客的治安保卫工作。对携带易燃、易爆、剧毒及放射性元素等危险物品的乘客，一律不准乘车。对车厢内发生的违法犯罪行为，应予以制止，并及时报告公安机关。
第十八条 对转让、买卖、承包、租赁报废机动车辆或使用年限超过10年的车辆的，由公安交通管理机关对双方当事人各处以1万元以上3万元以下的罚款。
第十九条 个体运输机动车辆不按规定进行定期保养，由公安交通管理机关对车主或承租人处500元以上1000元以下的罚款。
第二十条 机动车保养修理单位，弄虚作假，提供伪证的，由公安交通管理机关处以5000元以上1万元以下的罚款。
第二十一条 机动车安全技术检测站，为不合格车辆提供合格证明的，公安交通管理机关可撤销委托检测资格，并处以5000元以上1万元以下罚款。
第二十二条 有下列行为之一的，由公安交通管理机关按有关规定予以处罚：
（一）违反车速或装载规定的；
（二）拒不参加当地交通安全组织和交通安全活动的；
（三）不按规定到公安交通管理机关办理车辆和驾驶员有关手续的；
（四）承包、承租车辆或聘用驾驶员未签订合同的；
（五）货车、拖拉机、农用运输车从事客运的。
本条及第十八条至第二十二条所列罚款全部上交国库。
第二十三条 个体运输机动车辆的车主、承租人、驾驶员违反治安管理规定的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 公安交通管理人员必须秉公执法，尽职尽责。对徇私舞弊，滥用职权，谋取私利，以及工作不负责任，或故意刁难，不按规定核发机动车牌照和驾驶证的，应给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 本办法由山西省公安厅负责解释。
第二十六条 本办法自发布之日起施行。
现发布《山西省人民政府关于修改〈山西省个体运输机动车辆安全管理办法〉的决定》，自发布之日起施行。
根据《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定，决定对《山西省个体运输机动车辆安全管理办法》作如下修改：
一、第十八条修改为：“转让、买卖、承包、租赁报废的机动车辆或使用年限超过10年的车辆的，由公安交通管理机关对双方当事人各处以1万元以上3万元以下的罚款。”
二、删去第十九条，第二十条改为第十九条，修改为：“个体运输机动车辆不按规定进行定期保养的，由公安交通管理机关对车主或承租人处以500元以上1000元以下的罚款。”
三、第二十一条改为第二十条，修改为：“机动车保养单位弄虚作假、提供伪证的由公安交通管理机关处以5000元以上1万元以下的罚款。”
四、第二十二条改为第二十一条，修改为：“机动车安全技术检测站为不合格车辆提供合格证明的，公安交通管理机关可撤销委托检测资格，并处以5000元以上1万元以下的罚款。”
五、第二十三条改为第二十二条，修改为：“有下列行为之一的，由公安交通管理机关按有关规定予以处罚：……。”
第二十四条改为第二十三条、第二十五条改为第二十四条、第二十六条改为第二十五条、第二十七条改为第二十六条。
本决定自发布之日起施行。
根据本决定，《山西省个体运输机动车辆安全管理办法》作相应的修正，在《山西政报》上重新发布。
1992年9月8日
江苏省基本农田保护条例实施办法
江苏省人民政府
江苏省人民政府令
（第77号）
《江苏省基本农田保护条例实施办法》，已经1996年7月9日省人民政府第72次常务会议讨论通过，现予发布施行。
省长 郑斯林
一九九六年七月十八日
江苏省基本农田保护条例实施办法
第一条 为了对基本农田实行特殊保护，稳定耕地面积，提高耕地质量，促进农业生产和国民经济的发展，根据国务院《基本农田保护条例》，《江苏省基本农田保护条例》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省行政区域内依法划定的基本农田的保护、建设和监督管理。
第三条 划入基本农田保护区的耕地分为一级基本农田和二级基本农田。一级基本农田实施永久保护；二级基本农田在省人民政府规定的保护期内视同一级基本农田进行保护，其保护面积每五年调整一次。
第四条 经批准实施的基本农田保护区规划，任何单位和个人不得擅自改变。确需调整的，由县（市、区）、市人民政府逐级上报，由省人民政府批准实施。村镇建设规划应当与基本农田保护区规划相协调。
第五条 各级人民政府应当把基本农田的保护、建设和监督管理纳入国民经济和社会发展计划，列入政府领导任期目标责任制，作为政绩考核的重要内容，并由上一级人民政府监督实施。
县级以上人民政府应当与下一级人民政府签订基本农田保护责任书，乡（镇）人民政府应当与村民委员会签订基本农田保护责任书。国有农业企业应当与其主管部门签订基本农田保护责任书。
第六条 县级以上人民政府国土管理部门负责本行政区域内基本农田的保护和监督管理工作。县级以上人民政府农业、水利部门负责本行政区域内基本农田地力、水利设施的建设和监督管理工作。
县级以上人民政府其他有关部门按照各自的法定职责，协同国土管理部门和农业、水利部门做好基本农田保护、建设和监督管理工作。
乡（镇）人民政府负责本行政区域内基本农田的保护、建设和管理工作。
第七条 划定的基本农田保护区，由县级人民政府确定界址，设立永久性保护标志并予以公告，任何单位和个人不得破坏、损毁或者擅自改变基本农田界标和保护标志。
第八条 基本农田保护区内禁止下列行为：
（一）建房、建厂、建窑、建坟；
（二）采矿、采石、挖砂、取土、开挖鱼塘；
（三）排放污染物、堆放固体废弃物；
（四）弃耕、抛荒和破坏地力；
（五）破坏基本农田的其他行为。
基本农田保护区划定前已有的非农业建筑设施需要翻建或新建的，必须按土地利用总体规划逐步迁出，并按照基本农田的标准做好复垦工作。
第九条 任何单位和个人不得擅自占用基本农田。任何建设项目用地必须由县级以上国土管理部门根据基本农田保护区规划，对用地类别和位置进行审查并签署意见。
第十条 交通、水利、能源、通讯等建设项目确需占用基本农田的，由省国土管理部门审核，并经省农业行政主管部门签署意见后，报省人民政府批准，领取《农本农田占用许可证》后，按法定的用地审批权限和程序，办理用地审批手续。
前款各类建设项目申请用地时应提交下列文件：
（一）建设项目立项、选址批准文件；
（二）建设项目占用基本农田申请表；
（三）建设项目所在区域基本农田保护区规划图；
（四）县（市）、市人民政府确认的基本农田再造方案。
第十一条 经批准占用基本农田的建设项目需要临时用地，应当尽量使用非耕地或者保护区以外的土地。确需使用基本农田的，由建设单位在申请占用基本农田时一并提出临时用地数量和期限的申请，并按规定缴纳土地复垦保证金。
临时占用基本农田的占用期，除电力、交通等建设周期较长的建设项目外，不得超过2年。确需延长占用期的，必须报原审批机关批准。
建设单位不得在临时使用的基本农田上修建永久性建筑物，使用期满必须及时归还，并恢复基本农田原有的生产条件。
第十二条 经批准占用基本农田的，由县级以上人民政府按“占一补一”的原则组织再造，在本行政区域内确实无条件再造的，应向上级人民政府提出申请，由上级人民政府组织安排另地再造。
第十三条 经批准占用基本农田进行非农业建设的，在领取《基本农田占用许可证》时，应向国土管理部门缴纳造地补偿费。
造地补偿费用除国家和省人民政府批准的以政府投资为主兴建的能源、交通、水利、国防军工等大中型建设项目可以减免外，任何单位不得减免。
占用一级基本农田的，按征地费用总额的3倍缴纳造地补偿费；占用二级基本农田的，按征地费用总额的2倍缴纳造地补偿费。
造地补偿费的征收标准，由省国土管理部门提出方案，经省物价、财政部门核定后执行。
第十四条 基本农田造地补偿费专项用于基本农田的再造和中低产田改造等地力建设，禁止挪作他用。
基本农田造地补偿费的使用管理办法，由省国土管理部门会同省财政、物价、农业等有关行政主管部门另行制定，报省人民政府批准后执行。
第十五条 按照基本农田再造方案再造的耕地，由省国土管理部门和农业有关行政主管部门组织验收，验收合格的，返还原缴纳的造地补偿费。
第十六条 县级以上人民政府国土管理部门应当对本行政区域内基本农田面积的动态变化进行定期检查，并公告年度检查结果。
县级以上农业行政主管部门应当对本行政区域内基本农田质量的动态变化进行定期监测，并向同级人民政府报告监测结果。
乡（镇）人民政府应当指定基本农田动态监测管理人员。
第十七条 基本农田保护区内进行种植结构调整的，不得毁坏基本农田的基础设施和生态环境，种植多年生经济作物的，须经农业有关行政主管部门、国土管理部门审查，报同级人民政府批准。
第十八条 未经批准、无权或者越权批准非法占用基本农田的，责令退还非法占用的基本农田，限期拆除在非法占用的基本农田上新建的建筑物及其他设施，恢复耕种条件；对未经批准的用地者，可以并处每平方米10至15元的罚款；对非法用地单位及非法批准用地部门的主管人员和主要经办人员给予行政处分，可以并处500至1000元的罚款。
第十九条 非法转让基本农田保护区内的土地用于非农业（种植业）经营的，没收非法所得，限期拆除新建的建筑物及其他设施，恢复耕地条件，并可对双方当事人各处以非法所得50％的罚款。
第二十条 经批准征用的基本农田一年以上不使用的，每年每亩收取该土地年产值2至3倍的土地荒芜费。连续两年以上不使用的，除按规定收取荒芜费外，由县级以上国土管理部门报请同级人民政府批准无偿收回所征用的土地，注销土地使用证，并报原批准征用机关备案。
第二十一条 人为造成基本农田抛荒的，应当限期耕种；在恢复耕种前，每年每亩收取该土地年产值1至2倍的土地荒芜费。
第二十二条 临时用地占用期满不恢复耕种条件的，责令限期恢复耕种条件，并处每平方米5元的罚款。
第二十三条 在基本农田保护区内非法取土、挖砂、开挖鱼塘、建窑、建坟、采矿等严重毁坏耕种条件的，责令限期治理，恢复耕种条件，并可按该土地年产值的2至3倍处以罚款。
第二十四条 人为造成基本农田水土流失、土壤沙化、盐渍化、地力退化、耕地污染的，责令限期治理，恢复耕种条件，培肥地力，可以并处该土地年产值的2至3倍的罚款。
第二十五条 损毁或者擅自改变基本农田界标或保护标志的，责令限期恢复原状，可处以该界标或保护标志造价等值的罚款；故意破坏基本农田界标或保护标志的，除责令限期恢复原状外，处以该界标或保护标志造价2至3倍的罚款。
第二十六条 挪用基本农田造地补偿费的，责令立即退回，可以并处挪用款额30％以下的罚款；对单位主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十七条 拒绝、阻碍基本农田管理工作人员依法履行职责，构成治安违法行为的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十八条 基本农田管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任；不构成犯罪的，应当给予行政处分。
第二十九条 本办法规定的行政处分，由当事人的任免机关或者行政监察机关决定并执行。本办法规定的行政处罚，除法律、法规另有规定的外，由县级以上人民政府国土管理部门和农业有关行政主管部门根据同级人民政府规定的职责执行。
当事人对行政处罚决定不服的，可以根据《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人在法定期限内不申请复议也不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第三十条 本办法自发布之日起施行。
