甘肃省第六届人民代表大会关于议案的暂行规定
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甘肃省第六届人民代表大会关于议案的暂行规定
甘肃省人大
甘肃省第六届人民代表大会关于议案的暂行规定
甘肃省人大
（1983年4月25日甘肃省第六届人民代表大会第一次会议通过）
一、甘肃省人民代表大会举行会议的时候，设立议案审查委员会，在大会主席团直接领导下，负责大会期间的议案审查工作。
二、议案审查委员会的人选，由省人民代表大会常务委员会在省人民代表大会代表中提名，由省人民代表大会预备会议通过。
三、甘肃省人民代表大会主席团、甘肃省人民代表大会常务委员会、甘肃省人民政府、甘肃省高级人民法院、甘肃省人民检察院，在甘肃省人民代表大会举行会议的时候，可以向大会提出属于省人民代表大会职权范围内的议案。由大会主席团决定交各代表团审议，或者并交议案审查委
员会审议，提出报告，再由主席团决定是否提交大会表决。
四、一个代表团或十五名以上的代表可以向甘肃省人民代表大会提出属于大会职权范围内的议案，先交议案审查委员会审议，再提交主席团决定是否列入大会议程。
五、省人民代表大会闭会期间，甘肃省人民政府、甘肃省高级人民法院、甘肃省人民检察院可以向省人民代表大会常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案；省人大常委会组成人员三人以上或省人大常委会各委员会，也可以向省人大常委会提出常委会职权范围内的议案。这些
议案，由常务委员会主任会议审议决定提交常务委员会审议或者交有关委员会进行研究，然后提交主任会议决定是否提请常委会审议。
六、在省人民代表大会或省人大常委会表决之前，提出议案的单位或代表要求撤回的，对该议案的审议即行终止。
七、省人民代表大会或省人大常委会审议的议案付表决时，以全体代表或全体组成人员的过半数通过。
八、省人民代表大会期间，代表个人或联名提出的对各方面工作的建议、批评和意见，由省人民代表大会常务委员会办公厅分别交由政府和有关单位，组织认真研究处理。各接受单位必须在收到意见、建议的半年内，最迟须在下次大会前向代表直接答复处理结果，并报省人大常委会办
公厅备案。在下一次人民代表大会举行之前，由省人大常委会办公厅向省人大常委会提出综合报告。
本规定自通过之日生效。
1983年4月25日
对外贸易经济合作部关于使用新版《外派劳务（研修生）培训合格证》等有关问题的函
对外贸易经济合作部
对外贸易经济合作部关于使用新版《外派劳务（研修生）培训合格证》等有关问题的函
对外贸易经济合作部
国务院各部委外经贸主管部门，各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局）中国有色金属建设集团公司，福建华源国际贸易经济合作公司：
自1995年10月1日全面实行外派劳务培训以来，这项工作取得了一定的成绩。迄今为止，已有近14万劳务人员经过培训，并取得了《外派劳务（研修生）培训合格证》（以下简称《合格证》）。从今年11月起，我部已开始使用新版《合格证》，为了加强对培训工作的管理，
规范培训、发证制度，根据《外派劳务人员培训工作管理规定》〔（1996）外经贸合发101号〕，特就有关问题通知如下：
一、各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局）及我部授权的单位，负责审核、发放《合格证》，各审核单位要认真负责、严格把关，杜绝弄虚作假现象；未经我部授权的其它单位不得发放《合格证》。
二、新版《合格证》第5页由派遣单位认真填写并加盖公章。
三、《合格证》应认真填写，不得涂改、损毁；各单位要逐步改用打印，填写各栏，有条件单位可进行塑封防伪。
四、劳务人员出国（境）后要妥善保存《合格证》。如有遗失，应立即向原发证部门书面报告，并凭办理原《合格证》时的《外派（劳务、研修生）培训合格人员送审表》申请补发。
五、1996年1月1日以后，没有取得《合格证》而派出的劳务人员一律不予补办《合格证》。
六、各单位所存旧版《合格证》可继续使用，用完为止。
以上请转发所属外派劳务培训中心并遵照执行。执行中有何问题，请及时告我部（合作司）。
1996年12月13日
国家安全监管总局关于湖南省花垣县锰矿区“7·20”透水事故的通报
国家安全生产监督管理总局
国家安全监管总局关于湖南省花垣县锰矿区“7·20”透水事故的通报
安监总管一〔2010〕123号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：
2010年7月20日18时10分左右，湖南省花垣县磊鑫有限责任公司（以下简称磊鑫公司）发生透水事故，共造成13人被困。据初步了解，磊鑫公司锰矿硐在掘进过程中（巷道标高327m），与邻近的花垣县中发锰业有限责任公司（以下简称中发锰业公司）巷道贯通（该公司已停产4个月左右，巷道标高338m，巷道内有约3万立方米积水），大量积水迅速涌进磊鑫公司锰矿硐，造成该矿硐现场施工人员8人被困。因磊鑫公司锰矿硐与另一相邻的文华锰业公司矿硐也相通，又造成文华锰业公司5名作业人员被困。
磊鑫公司、中发锰业公司和文华锰业公司均属民营企业，所属矿硐均位于花垣县锰矿区，均为斜井或平硐开拓方式。磊鑫公司采矿许可证已过期（有效期至2010年4月），未取得安全生产许可证，属整合矿硐；中发锰业公司各种证照齐全；文华锰业公司无任何证照。
这起透水事故暴露出一些地区金属非金属矿山非法违法开采活动猖獗，企业特别是资源整合矿井安全管理混乱，水文地质工作不落实，防治水工作不落实等问题。为深刻吸取事故教训，有效防范和坚决遏制类似事故发生，现提出如下要求：
一、要认真贯彻落实国务院第118次常务会议精神和全国安全生产季度（视频）会议精神，立即开展“打非治违”专项行动。各级安全监管部门要会同公安、国土、工商等部门认真开展联合执法。依法取缔关闭无证开采、私挖滥采、越层越界开采、不同矿山井下巷道相互贯通的矿山；严厉打击以整合名义逃避关闭、整合期间非法组织生产等违法违规行为，一经发现，依法处以规定上限的经济处罚并提请地方政府关闭；认真执行“一个矿体原则上只能有一个开采主体”要求，对已纳入实施整合的矿山，遵照“先关闭、后整合”原则，依法注销企业安全生产许可证。对实施关闭的矿山，必须及时吊销或注销企业相关证照，拆除供电、通风、提升、运输等设备设施，毁闭井口，收缴民用爆炸物品，遣散从业人员，防止关而不死、死灰复燃。
二、着力落实防治水各项工作及措施。各级安全监管部门和金属非金属矿山企业要认真落实《国家安全监管总局关于进一步加强金属非金属矿山防治水工作的意见》（安监总管一〔2010〕75号），立即组织力量，对矿山水害安全隐患进行全面排查治理。要建立健全防治水组织机构，建立健全并严格落实防治水各项工作制度，配套矿山排水设备设施，严格执行采掘工作面探放水措施。尤其是在积水的旧井巷、老采区或相邻矿山等可能出水的区域，必须确定探水线，编制探放水设计。对水文地质情况不清、资料不全的，要责令企业立即停产，水害情况未查明前，严禁进行采掘活动。要对水害隐患实行逐级公告公示、挂牌督办和整改销号制度，重大水害隐患由省级安全监管部门挂牌督办。
三、进一步强化对整合矿山和矿区的安全监管。各级安全监管部门要把推进矿产资源开发整合工作与非煤矿山“打非治违”专项行动统筹安排、统一部署、同步推进。要紧紧盯住小矿山密集、事故多发的重点整合地区和已公告的全国省级挂牌督办整合矿区，指导编制非煤矿山淘汰落后产能工作方案，大力推进金属非金属矿山资源整合，淘汰落后开采能力，推动产业升级。对于整合后的矿山，要督促企业重新履行建设项目安全设施“三同时”审批手续，依法取得安全生产许可证等相关证照后，方可投入生产。
四、扎实做好应急救援工作。各级安全监管部门要督促企业制订和完善矿井水害及其他事故应急预案，建立专兼职应急救援队伍或与有关专业救援队伍签定协议，配备满足抢险救援需要的各种设备、物资；加强应急救援知识培训，定期开展应急演练，提高作业人员、管理人员对水害等事故的应急处置能力。目前正值汛期，要密切关注灾害性天气预报预警信息，加强汛期调度和值班，安排专人定期巡查，发现隐患立即撤离井下作业人员，确认隐患已彻底消除后方可恢复生产，严防因自然灾害引发生产安全事故。
五、严格事故责任追究。各级安全监管部门要严格按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”原则，认真开展事故调查处理工作，做到查明事故原因、分清事故责任、总结事故教训、提出防范措施。尤其要加大对非法违法生产行为和由此导致事故的查处力度，依法追究相关责任人员的刑事责任，切实用事故教训推动安全生产工作。
国家安全生产监督管理总局
二○一○年七月二十三日
