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上海市审计局


上海市审计局关于印发《上海市审计局审计结果公开办法》的通知


各区、县人民政府，市政府各委、办、局：
　　《上海市审计局审计结果公开办法》已经市政府同意，现印发给你们，对在实施审计结果公开过程中涉及本部门、本单位的有关审计事项，请予积极配合。

　　　　　　　　　　　　　 二○○八年七月十四日

上海市审计局审计结果公开办法

第一条 为了规范公开审计结果行为，提高审计工作透明度，充分发挥审计监督作用，根据《中华人民共和国审计法》和其他法律法规，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条 本办法适用于市审计局主动公开审计结果工作。
　　第三条 本办法所称审计结果，是指市审计局的审计报告、专项审计调查报告等审计结论性文书所反映的内容。
　　第四条 本办法所称审计结果公开，是指市审计局根据审计法等有关法律法规，不定期向社会公开审计管辖范围内审计事项的审计结果。
　　第五条 市审计局公开审计结果，应当坚持积极稳妥、依法有序的原则，不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。
　　第六条 市审计局公开审计结果，应保证审计质量，做到事实清楚，证据确凿，定性准确，评价客观公正。
　　第七条 市审计局向社会公开审计结果，应当保守国家秘密和被审计单位及相关单位的商业秘密，遵守国家和本市的有关规定。
　　第八条 市审计局可以选择以下适当形式公开审计结果：
　　(一)通过印发《上海市审计局审计结果公告》向社会公开；
　　(二)通过“中国上海”门户网站和“上海审计”网站发布；
　　(三)通过新闻发布会公布；
　　(四)其他适当的形式。
　　第九条 审计结果公开主要包括下列内容：
　　(一)本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告；
　　(二)本级预算执行和其他财政收支审计查出问题纠正情况报告；
　　(三)政府部门或者国有企业、事业组织及其他单位财政收支、财务收支的单项审计结果；
　　(四)有关行业或者专项资金的综合审计结果；
　　(五)专项审计调查结果；
　　(六)法律、法规规定应该公开的其他审计事项的审计结果。
　　第十条 市审计局向社会公开单项审计结果，一般应包括以下内容：
　　(一)被审计单位基本情况及审计评价意见；
　 (二)审计发现的主要问题；
　(三)审计处理处罚情况及建议；
　(四)被审计单位对审计披露问题的整改情况；
　(五)其他认为需要公开的内容。
　　第十一条 公开审计结果应当符合下列审批程序：
　　(一)本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告以及审计查出问题纠正情况报告需要公开的，必须经过市人民政府批准同意。
　　(二)向市人民政府或审计署呈报的重要审计事项的审计结果需要公开的，应当在呈送的报告中向市人民政府或审计署说明，经市人民政府或审计署批准同意，才能公开。
　　(三)授权审计和统一组织审计项目的审计结果需要公开的，必须经过授权审计和统一组织审计项目的审计机关的批准。
　　(四)党政领导机关交办审计事项的审计结果需要公开的，应当征得交办单位的同意。
　　(五)其他审计事项的审计结果需要公开的，由市审计局审批决定。必要时，报市人民政府备案。
　　第十二条 市审计局向社会公开审计结果，应按照审计法的有关规定，在审计报告出具前将其送被审计单位和有关部门征求意见，并注明市审计局将以适当方式公开审计结果。公开时一般不再征求意见，但被审计单位对审计报告有重大分歧意见的，必须再次征求意见，在事实和定性等主要问题上取得一致。
需公开涉嫌违法违纪或者犯罪案件移送事项情况的，应当与受理移送部门协商一致。
　　第十三条 市审计局向社会公开综合性的审计结果，应当在所反映事项的审计报告和审计调查报告等审计结论性文书生效后进行。
市审计局向社会公开单项审计结果，应当在审计报告、审计决定书和专项审计调查报告等审计结论性文书生效90日(提请裁决、申请行政复议或者提起行政诉讼期满)后的适当时机进行。
如被审计单位对审计结果提请裁决、申请行政复议或者提起行政诉讼的，应在裁决、行政复议、行政诉讼结束后进行。
　　第十四条 市审计局举办新闻发布会，应当按照国家和市人民政府有关规定办理报批和登记手续。
　　第十五条 市审计局公开审计结果形成的有关材料，应当按照有关规定整理归档。
　　第十六条 违反本办法规定，有下列行为之一的，依法追究有关单位和个人的责任：
　　(一)未经批准擅自公开审计结果的；
　 (二)审计结果公开后发现有重大事实差错并造成不良后果的；
　 (三)泄露国家秘密或者被审计单位及相关单位的商业秘密的。
　　第十七条　区、县审计机关应依照本办法和同级政府相关规定，结合工作实际，制定相应的实施办法。
　　第十八条 本办法由市审计局负责解释。
　　第十九条 本办法自印发之日起施行。





民政部 公安部


社会团体印章管理规定

1993年10月18日，民政部、公安部

为了保障社会团体的合法权益，加强对社会团体印章的管理，根据《社会团体登记管理条例》和《国务院关于国家行政机关和企业、事业单位印章的规定》（国发［1993］21号），现对社会团体印章的规格、制发和管理办法规定如下：
一、印章的规格、式样和制发
（一）社会团体的印章为圆形。
（二）全国性社会团体的印章，直径四点五厘米，中央刊五角星，五角星外刊社会团体的名称，自左而右环行，由社团登记管理机关出具证明，经该社团总部所在地的公安机关办理准刻手续后，由社团登记管理机关制发。
（三）地方性社会团体的印章，直径四点二厘米，中央刊五角星，五角星外刊社会团体名称，自左而右环行。由地方社团登记管理机关出具证明，经该社团总部所在地的公安机关办理准刻手续后，由地方社团登记管理机关制发。
（四）社会团体的办事机构和分支机构印章的尺寸式样及制发与其总部印章相同。
社会团体的办事机构和分支机构印章名称前应冠其总部名称，前段自左而右环行，后段可以自左而右横行。
（五）社会团体主办的具有法人资格的实体单位按其登记注册或批准的名称刻制印章。
二、印章的名称、文字、字体和质料
（一）印章所刊名称，应为社会团体的法定名称。印章所刊名称字数过多，不易刻印清晰时，可以适当采用通用的简称。
（二）民族自治地方社会团体的印章，应当并列刊汉文和当地通用的民族文字。
（三）有国际交往的社会团体印章，需标有英文名称的，应当并列刊汉文和英文。
（四）印章印文中的汉字，使用宋体字并应用国务院公布实行的简化字。
（五）印章质料，由制发机关自定。
三、专用印章的制发
（一）钢印直径最大不得超过四点二厘米，最小不得小于三点五厘米，中央刊五角星，五角星外刊社会团体名称，自左而右环行，经社团登记管理机关和公安机关批准后刻制。
（二）其他专用章，在名称、式样上应与正式印章有所区别，经社团登记管理机关和公安机关批准后刻制。
四、印章的管理和缴销
（一）社会团体的印章经社团登记管理机关和有关业务主管部门备案后，方可启用。
（二）对社会团体非法刻制印章的，由公安机关视其情节轻重，对其直接责任者予以500元以下罚款或警告；造成严重后果的，对其主管负责人或直接责任人追究法律责任。
（三）社会团体应建立健全印章管理制度，印章应有专人保管，对于违反规定使用印章造成严重后果的追究保管人和责任人的行政或法律责任。
（四）社会团体变更需要更换印章时，应到社团登记管理机关交回原印章，重新提出申请，经核准后，刻制新的印章。
（五）社会团体办理注销登记，应将全部印章交回社团登记管理机关封存。
（六）社会团体被撤销，由社团登记管理机关收缴其印章。
（七）社会团体印章丢失，经声明作废后，可按本规定程序申请重新刻制。
（八）对于收缴和社会团体交回的印章，由社团登记管理机关登记造册，定期销毁，并将销毁印章的名册送公安机关备案。
五、本规定自发布之日起施行。一九九一年一月十二日发布的《社会团体印章管理的暂行规定》同时废止。