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湖北省人民政府


湖北省关于机动车辆第三责任法定保险的规定

第一条 为保护机动车辆事故中第三者的合法权益，及时恢复机动车辆的运行和作业能力，促进经济建设的发展，根据国家有关规定，制定本规定。


第二条 本规定所称“机动车辆”，系指各种汽车、电车、拖拉机、轮式专用机械车（农用轮式专用机械车除外）、摩托车、电瓶车（电瓶动力单车除外，下同）。

本规定所称“第三者”，指保险人和被保险人以外的受害方。

第三条 本省境内所有单位（含中央和外省驻鄂单位，下同）和个人（包括外省在我省从事经营等项活动的个人，下同）拥有的机动车辆，在城乡公路、城市街道和胡同（里巷），以及公共广场、公共停车场或工地作业场行驶或停放的，都必须参加机动车辆第三者责任法定保险。

凡从事常年营业性运输以及从事临时性运输的各种拖拉机，也必须参加机动车辆第三者责任法定保险。

生产企业或商业企业的机动车辆出厂或出售时，购方（接车方）必须在出厂地或购货地参加短期机动车辆第三者责任法定保险，机支车辆到达目的地，保险责任即行终止。但购方（接车方）所购（接）机动车辆在接车过程中，采用其他运输工具运输的，不在此限。

省外单位和个人（军队的机动车辆除外）临时在本省境内的机动车辆，须携带有效的保险凭证，否则应就近办理机动车辆第三者责任法定保险短期保险手续。

第四条 机动车辆第三者责任法定保险，由各级中国人民保险公司及其办事机构负责经营，其他任何单位和个人不得经营此项业务。（注：根据湖北省人民政府令第133号决定将本条修改为：

机动车辆第三者责任法定保险，由合法经营保险业务的财产保险公司及其分支机构（以下简称保险公司）负责经营，其他任何单位和个人不得经营此项业务。）

第五条 机动车辆第三者责任法定保险的保险责任、除外责任、保险金额的确定方式，以及保险费交纳标准等，按中国人民保险公司的统一规定执行。

各级保险公司及其工作人员，应加强机动车辆第三者责任法定保险险种的宣传，在具体保险业务中，应做到服务热情、标准公开、赔付及时。（注：根据湖北省人民政府令第133号决定将第五条第一款修改为：

机动车辆第三者责任法定保险的保险责任、除外责任、保险金额的确定方式，以及保险费交纳标准等，按统一规定执行。）

第六条 机动车辆第三者责任法定保险实行续保制，即以年为期限，保险期每满一年，投保方必须在保险期届满前一个月内办理继续保险的手续。

第七条 在机动车辆第三者责任法定保险的保险期内，机动车辆因转户、报停、报废等原因，车属单位或个人要求退保的，凭机动车辆转户、报停、报废的审批机关出具的证明，向承保方办理退保或批改手续。上述审批机关应当及时出具证明。转户或报停的机动车辆重新启用，凡已办退保手续的，必须依据本规定重新投保。

第八条 机动车辆的驾驶人员，应当随身携带机动车辆第三者责任法定保险的保险凭证，以备查核。

第九条 机动车辆发生事故，由公安交通管理部门和农机管理部门按照职责分工，对事故分清责任，以责论处，依法处理。触犯刑律构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。事故处理完后，应将调解书或裁决书交肇事车辆的保险人一份，作为保险公司履行经济补偿责任的依据。

第十条 实行机动车辆第三者责任法定保险安全驾驶无赔款奖励制度。参加机动车辆第三者责任法定保险的机动车辆，凡一年保险期间未获保险赔款，续保时保险人按上年度应交保险费的10％提取无赔款奖励金，并将奖励金的80％奖给被保险人，20％由保险人设立专户，用于安全无事故先进单位的奖励和保险宣传。

单位按上款规定获得的奖金，用于安全管理和对本单位驾驶（操作）员的安全奖励。个人获得的奖金归己。保险人按上款规定提取的经费，不得挪作他用。（注：根据湖北省人民政府令第133号决定将第十条第一款修改为：

实行机动车辆第三者责任法定保险安全驾驶无赔款奖励制度。参加机动车辆第三者责任法定保险的机动车辆，按保险条款的规定奖励。）

第十一条 对必须参加第三者责任法定保险而未投保的机动车辆，公安交通管理部门、交通管理部门、农机管理部门、工商行政管理部门，一律不予发给车辆牌号、行车证、运输证和营业执照，不予办理年度验审手续。对拒绝续保者，亦按上述规定处理。

公安交通管理机关及其执勤人员，有权检查机动车辆第三者责任法定保险凭证，对未投保者，按其在一年内应交纳的保费总额的10％以下处以罚款，并责令其投保。

农机管理部门在其职责范围内对各种拖拉机实施检查时，可按本条第二款规定的精神办理。（注：根据湖北省人民政府令第133号决定将第十一条修改为：

对必须参加第三者责任法定保险而未投保的机动车辆，公安交通管理部门、农机管理部门不予办理年度验审手续。公安交通管理机关及其执勤人员，有权检查机动车辆第三者责任法定保险凭证。）

第十二条 所有车属单位和个人，应加强对驾驶（操作）人员的安全教育和管理，保证机动车辆处于良好的技术状态，不得因参加机动车辆第三者责任法定保险而放松管理、忽视安全。单位的机动车辆发生交通事故，由公安交通管理部门按其应承担的责任经费8％至10％的比例，对单位处以罚款。但因不可抗拒原因而发生事故者除外。

机动车辆的驾驶（操作）人员，必须遵守道路交通规定和操作规程。机动车辆发生交通事故，对有责任的驾驶（操作）人员，由公安交通管理部门依法处理。（注：根据湖北省人民政府令第133号决定将第十二条第一款修改为：

所有车属单位和个人，应加强对驾驶（操作）人员的安全教育和管理，保证机动车辆处于良好的技术状态，不得因参加机动车辆第三者责任法定保险而放松管理、忽视安全。）

第十三条 公安交通管理部门、农机管理等部门根据本规定获得的罚款收入，按照《湖北省罚没收入管理暂行办法》的规定处理。

第十四条 本规定由中国人民保险公司湖北省分公司负责解释。（注：根据湖北省人民政府令第133号决定删去第十四条，原第十五条改为第十四条。）

第十五条 本规定自公布之日起施行。省内关于机动车辆第三者责任法定保险的规定，凡与本规定不一致的，以本规定为准。



国家计委


国家计委关于规范运输业退票费有关问题的函

国家计委
2003年1月7日
计价格［2003］23号


铁道部、交通部、民航总局：

近年来，社会各方面对旅客运输退票费标准偏高问题反映强烈。2003年春运将至，根据社会各方面的意见，为切实保护消费者合法权益，规范退票费管理，现提出如下建议：
一、目前执行的退票费收取条件和收费标准，是在运力短缺、市场供不应求的特定历史条件下，由各运输主管部门以部门规章的形式规定的，已经不适应当前运输市场供求关系变化后的情况。为保护消费者的合法权益，建议你们按程序对退票费的收取条件和收费标准予以调整、规范。
二、运输生产组织是一个动态、连续、复杂的系统工程，事关人民群众生命财产安全，受气候、运输工具调配、交通管制、机械故障以及港站地面服务等诸多因素的制约。在现行技术条件和管理水平下，退票费应按承运人与旅客享有平等民事行为权利，主要弥补退票环节成本、适当兼顾提高运输组织效率的原则处理。鉴此，建议按以下原则调整、规范退票费的收取条件和收费标准：
（一）由于自然因素等不可抗力或运输企业自身生产组织原因发生的退票，不应收取退票费。
（二）旅客提前要求退票，而运输企业能够再次发售的客票，原则上不应收取退票费。
（三）在最高不超过票价20％的前提下，按退票发生的不同时段，合理设置差别退票费率；并参照邮政汇兑和银行汇款的收费办法，根据实际情况，规定退票费的低限和最高限。
（四）按方便旅客的原则，合理设置退票地点，及时退还票款；不得设置障碍阻挠或变相阻挠旅客退票，剥夺旅客的退票权利。
（五）在国务院各运输主管部门规定退票费收取办法和标准后，未经必要的程序修改，不应随意针对特定消费群体、特定时段变动收费办法和提高退票费标准，以保持部门规章的连续性和严肃性。
（六）运输企业以折扣或优惠形式向旅客销售的客票，原则上应由售票单位按旅客实际支付的票款计算退票费金额；退票费的收取条件和收费标准，应由国务院各运输主管部门规定，不应由运输企业自行规定。
三、为保护消费者知情权，建议责成有关运输企业采取适当形式，做好退票费明码标价工作。未经明码标示的收取条件和收费标准，一律不得执行。不同场所、不同形式标示的退票费收取条件和收费标准，应保持一致。
四、结合调整、规范退票费收取条件和收费标准，请你们加强客票发售环节的管理，采取切实措施，坚决依法打击非法倒卖客票，以权、以票谋私等违法行为。以上意见，请你们予以考虑，如可行，建议按程序尽快修改现行退票费的收取条件和收费标准，并予以公布。