玉树藏族自治州人民政府办公室关于转发旧机动车交易市场管理办法的通知
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玉树藏族自治州人民政府办公室关于转发旧机动车交易市场管理办法的通知
青海省玉树藏族自治州人民政府办公室
玉政办〔2008〕110号
玉树藏族自治州人民政府办公室关于转发旧机动车交易市场管理办法的通知
各县人民政府，州政府各部门：
州经贸委、州公安局、州工商局联合制定的《玉树藏族自治州旧机动车交易管理办法》经州人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二〇〇八年九月四日
玉树藏族自治州
旧机动车交易市场管理办法
（州经贸委、州公安局、州工商局）
第一章总 则
第一条 为了加强我州旧机动车交易活动的监督管理，维
护市场交易秩序，规范交易行为，保障交易双方的合法权益，据国家有关规定，结合我州实际，特制定本办法。
第二条 旧机动车交易市场是经省州指定部门批准专门从事旧机动车交易的场所。凡需出售或购置旧机动车的单位和个人，必须到指定的市场交易，禁止任何形式的场外交易。
第三条 旧机动车是指经公安车辆管理部门检验、登记，并发放牌、证，或经部队车管部门检验合格并同意由军用转为民用的旧汽车、旧拖拉机、旧摩托车、旧农用运输车等车辆。
第四条 凡在我州境内从事旧机动车交易活动适用本办法。
第五条 各级工商行政管理机关是旧机动车交易市场监督管理的主管机关。公安交通管理部门协同配合，各司其职，共同维护市场秩序。经贸部门负责旧机动车交易市场的审批和市场日常
运行管理。
第二章 旧机动车交易市场的设立
第六条 旧机动车交易市场的设立，根据目前我州旧机动车交易规模，目前只在州府所在地建立一个，其他县视情
况而定。
第七条旧机动车交易市场的设立实行审批制度。旧机动车交易市场设立由州经贸部门负责审批，并报州工商局备案。
第八条 建立旧机动车交易市场将充分发挥我州现有流通企业主渠道作用，充分利用已有旧机动车交易场所。
第九条 设立旧机动车交易市场必须具备下列条件：
（一）有固定的交易场所，场地面积不低于5000平方米；
（二）有5名以上取得专业资格的评估定价人员；
（三）能够为客户提供过户、上牌、保险、代收税费等服务；
（四）具备旧机动车收购、销售、寄售、代购、代销、美容和信息服务等功能。
第十条 申请设立旧机动车交易市场，须经当地政府及工商行政管理部门、公安交通管理部门同意，向经贸部门提出书面申请，并提交有关书面材料和可行性报告。经贸部门应将审批结果以书面形式回复。
第十一条 旧机动车交易市场经经贸部门审批同意设立后，按照我州集贸市场管理有关规定，到工商行政管理部门依法进行登记，取得合法登记后方可开业。
第十二条 旧机动车交易市场在当地政府的领导下，可成立由工商、公安、物资等部门组成的市场管理委员会。旧机动车交易市场管理委员会的主要职能是：
（一）贯彻执行国家有关方针、政策和法规，审议市场章程、管理办法和制度；
（二）研究制订市场的发展规划；
（三）审议市场提请研究解决的其它重大问题。
第十三条 以股份制形式组建的旧机动车交易市场，按
《公司法》实施。
第十四条 旧机动车交易市场的终止，应当自终止决议或决定作出之日起30日内向原审批单位提出书面申请，经审批后，清理债权债务，并到工商行政管理机关办理注销登
记手续。
第三章 旧机动车评估定价的组织与实施
第十五条 旧机动车评估定价从业人员必须取得《旧
机动车评估定价资格证书》方可上岗。
第十六条我州旧机动车评估定价从业人员的技术培
训和考核，由州经贸委统一组织实施；经考核合格的颁发《旧
机动车评估定价资格证书》。
第十七条 旧机动车评估定价的实施和操作，由商务厅制定下发有关评估定价办法和实施细则，在我州逐步实行。
第四章旧机动车交易的监督管理
第十八条工商行政管理部门负责对旧机动车交易行为
进行监督管理。
第十九条 凡进入市场交易的旧机动车，在交易之前必须经公安车辆管理部门审核检验合格，领取交易申请单，未经检验或检验不合格的，不准进入市场交易。特种车辆原则上不得进入市场交易。如确需交易的须解除特种车辆标志，购置方按规定可以使用特种车辆的除外。
第二十条 出售旧机动车的单位和个人必须提供下列证件：
（一）公安车辆管理部门核发的行车证和经公安车辆管理部门检验合格并盖章的《机动车变更、过户、改装、停驶、复驶、报废审批申请表》；
（二）车辆来历证明，原购车发票，军用转为民用的车辆要有军以上车辆主管部门的技术证明及相关手续；
（三）单位出售须持单位介绍信，个人出售须持所在乡（镇）政府或街道办事处、村的证明和本人身份证；
第二十一条 购买旧机动车的单位须持单位证明，个人购车须持街道办事处或村证明。凡购买需社控、定编的旧机动车，购车单位必须持有社控、定编批准手续。
第二十二条 旧机动车的交易价格，按照“旧不超新、随行就市、明码标价、挂牌销售”的原则，由买卖双方依质协商议价，或由旧机动车评估定价人员按照有关标准评估价格，作为交易的指导价格。
第二十三条 旧机动车交易发票须经工商行政管理机关验证盖章后，公安车辆管理部门才能办理转籍、过户手续。购车发票未经验证盖章的旧机动车，公安车辆管理部门应责令买主到原地或本地工商行政管理机关补办验证盖章手续。旧机动车成交后，超过三个月不办理有关手续，则按
有关规定处理。
第二十四条 下列车辆不准进场交易：
（一）已达到报废标准或离报废年限一年以内的车辆；
（二）未经公安车辆管理部门检测和检测不合格的各类旧机动车；
（三）来源不明和证件手续不齐全的车辆；
（四）各种盗抢车、走私车；
（五）各种非法拼装车、组装车；
（六）华侨、港澳台同胞、藏胞捐赠免税指定单位或个人使用的车辆；
（七）右方向盘的旧机动车；
（八）车籍不到两年的进口机动车；
（九）国家法律、法规禁止交易的其他各种机动车。
第二十五条 对已交易的旧机动车，公安车管部门不能办理转籍过户的，由交易市场负责处理，办理买主退车、卖主退款事宜。
第二十六条 市场交易活动中有下列行为者，由工商行政管理机关、公安交通管理部门按照各自的职责范围依法处罚。触犯刑律的，移送司法机关依法追究刑事责任。
（一）场外进行旧机动车交易的；
（二）有意逃避管理部门监督管理的；
（三）出售本办法第二十四条严禁进场交易车辆的；
（四）交易凭证未经工商部门验证盖章的；
（五）旧机动车交易市场未办理工商营业执照、市场登记证，擅自开业经营的；
（六）交易中隐瞒真实情况，弄虚作假的；
（七）转手倒卖旧机动车辆，从中牟利的；
（八）违反本办法其他规定的。
第五章 附 则
第二十七条 本办法自发布之日起实施。
第二十八条 本办法由我州经济贸易委员会、工商行政管理局、州公安局共同解释。
中华人民共和国政府和菲律宾共和国政府关于菲律宾保留在中华人民共和国香港特别行政区总领事馆的协定
中国政府 菲律宾共和国政府
中华人民共和国政府和菲律宾共和国政府关于菲律宾保留在中华人民共和国香港特别行政区总领事馆的协定
（签订日期１９９６年１１月２６日 生效日期１９９７年７月１日）
中华人民共和国政府和菲律宾共和国政府（以下简称“双方”），本着进一步发展两国友好关系的共同愿望，根据《中华人民共和国政府和大不列颠及北爱尔兰联合王国政府关于香港问题的联合声明》附件一第十一部分和《中华人民共和国香港特别行政区基本法》第一百五十七条关于“已同中华人民共和国建立正式外交关系的国家在香港设立的领事机构和其他官方机构，可予保留。”的规定，考虑到中菲两国友好领事关系的现状，就一九九七年七月一日中华人民共和国政府恢复对香港行使主权之日起菲律宾共和国在中华人民共和国香港特别行政区保留总领事馆问题达成协议如下：
一、中华人民共和国政府同意菲律宾共和国政府在中华人民共和国香港特别行政区保留总领事馆。
二、中华人民共和国政府根据一九六三年四月二十四日《维也纳领事关系公约》以及中华人民共和国有关法律和规定，为菲律宾驻香港总领事馆执行领事职务提供必要的协助和便利。
三、菲律宾驻香港特别行政区总领事馆的运作应遵循一九六三年四月二十四日《维也纳领事关系公约》的规定。领事事务本着友好合作的精神在平等互利的基础上予以处理。
四、本协定自一九九七年七月一日起生效。双方在此日期前完成本协定生效必须的所有国内法律及宪法程序，并通知另一方。
下列签署人受各自政府授权，签署本协定，以昭信守。
本协定于一九九六年十一月二十六日在马尼拉签订，一式两份，每份都用中文和英文写成，两种文本同等作准。
中华人民共和国政府代表 菲律宾共和国政府代表
（签 字） （签 字）
厦门市财政局转发财政部关于自主创新产品政府采购合同管理办法的通知
福建省厦门市财政局
厦门市财政局转发财政部关于自主创新产品政府采购合同管理办法的通知
厦财购〔2007〕6号
市直各机关事业单位、团体组织，各政府采购代理机构，各区财政局：
为贯彻落实《国务院关于实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）〉若干配套政策的通知》（国发[2006]6号），实施促进自主创新的政府采购政策，现将《财政部关于印发自主创新产品政府采购合同管理办法的通知》（财库【2007】31号）转发给你们转发给你们，请认真遵照执行。
附件：财政部关于印发自主创新产品政府采购合同管理办法的通知
二○○七年五月十八日
财政部文件
财库[2007]31号
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财政部关于印发《自主创新产品政府采购合同管理办法》的通知
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，各集中采购机构：
为贯彻落实《国务院关于实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）〉若干配套政策的通知》（国发[2006]6号），实施促进自主创新的政府采购政策，根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国合同法》，财政部制定了《自主创新产品政府采购合同管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。
附件：自主创新产品政府采购合同管理办法
二○○七年四月三日
自主创新产品政府采购合同管理办法
第一章 总则
第一条 为贯彻落实《国务院关于实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）〉若干配套政策的通知》（国发[2006]6号），实施促进自主创新的政府采购政策，根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国合同法》，制定本办法。
第二条 政府采购合同签订和履行应当有利于促进自主创新，提高自主创新产品的竞争力。
第三条 国家机关、事业单位和团体组织（以下统称采购人）及其委托的采购代理机构在政府采购活动中签订购买自主创新产品合同时，应当按照本办法规定执行。
本办法所称自主创新产品是指纳入财政部公布的《政府采购自主创新产品目录》（以下简称目录）的货物和服务。目录由财政部会同科技部等有关部门在国家认定的自主创新产品范围内研究制订。
本办法所称采购代理机构，是指集中采购机构和经省级以上财政部门认定资格的其他采购代理机构。
第四条 本办法未作出规定的，应当按照政府采购有关法律法规执行。
第二章 合同的订立和履行
第五条 自主创新产品政府采购合同应当由采购人与中标、成交自主创新产品供应商（指提供自主创新产品的供应商，下同）签订。采购人也可以委托采购代理机构代表其与中标、成交自主创新产品供应商签订政府采购合同。
由采购代理机构以采购人名义与中标、成交自主创新产品供应商签订自主创新产品政府采购合同的，应当提交采购人的授权委托书，作为合同附件。
第六条 自主创新产品政府采购合同必须将促进自主创新作为必备条款，明确支持自主创新产品的内容和具体措施。
自主创新产品政府采购合同应当在履约保证金、付款期限等方面给予自主创新产品供应商适当支持。
第七条 采购人与中标、成交自主创新产品供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订自主创新产品政府采购合同。
第八条 采购人不得与中标、成交自主创新产品供应商签订自主创新产品分包项目合同。
第九条 在合同履行过程中，双方当事人依法变更合同条款、签订补充条款或协议的，不得违背促进自主创新的原则。
双方当事人依法变更合同条款、签订补充条款或协议涉及自主创新产品的，采购人或者其委托的采购代理机构应当将补充条款或协议的内容、补充理由，以及变更后的合同、补充条款或协议副本报同级财政部门和有关部门备案。
第十条 自主创新产品政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不违背促进自主创新的原则、不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。
第十一条 经批准采购外国产品的，应当坚持有利于消化吸收核心技术的原则，优先将合同授予转让核心技术的国外企业。
第十二条 自主创新产品政府采购合同签订时间应当在自主创新产品认证有效期之内。自主创新产品政府采购合同期限一般不得超过自主创新产品认证有效期。
第十三条 自主创新产品政府采购合同备案时应当标明自主创新产品政府采购合同。填写政府采购信息统计报表时应当明确自主创新产品采购内容。
第十四条 采购人或者其委托的采购代理机构应当组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。
第十五条 自主创新产品供应商应当依法提供质量合格的自主创新产品。
第三章 监督检查
第十六条 各级财政部门等有关部门负责自主创新产品政府采购合同监督管理。
第十七条 招标采购单位有下列情形之一的，财政部门责令限期改正，给予警告，对直接负责的主管人员和其他责任人员，由其行政主管部门或有关机关依法给予处分，并予通报：
（一）中标、成交通知书发出之后，拒绝签订自主创新产品政府采购合同或拒绝接受自主创新产品的；
（二）不按照招标文件及其他采购文件和中标、成交自主创新产品供应商的投标文件、响应文件确定的有关促进自主创新事项签订政府采购合同的；
（三）政府采购属于目录中品目的产品，未经批准，擅自采购外国产品或服务的。
采购代理机构未按上述规定执行，情节严重的，可以取消其政府采购代理机构资格。
第十八条 有本办法第十七条行为，未确定中标、成交供应商的，终止采购活动；中标、成交供应商已确定但采购合同尚未履行的，撤销合同，按照相关规定另行确定中标、成交自主创新产品供应商；合同已经履行的，财政部门停止按预算支付资金。给采购人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任。
第十九条 中标、成交自主创新产品供应商有下列情形之一的，财政部门将该供应商列入不良行为记录名单，并予以公告。财政部应当将该产品从目录中删除，并及时将相关自主创新产品和供应商信息反馈科技部：
（一）以自主创新产品名义谋取中标、成交后将合同转包的；
（二）中标、成交后将自主创新产品分包给其他供应商的；
（三）提供的自主创新产品质量不合格、影响正常使用的。
供应商有第（三）项情形的，应当按照合同约定进行赔偿。
第二十条 自主创新产品政府采购合同因变更、撤销、中止或终止而造成的损失，当事人有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。
第四章 附则
第二十一条 本办法由财政部负责解释。
第二十二条 本办法自印发之日起施行。
