关于认真学习胡锦涛总书记在抗震救灾先进基层党组织和优秀共产党员代表座谈会上重要讲话的通知
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关于认真学习胡锦涛总书记在抗震救灾先进基层党组织和优秀共产党员代表座谈会上重要讲话的通知
住房和城乡建设部
关于认真学习胡锦涛总书记在抗震救灾先进基层党组织和优秀共产党员代表座谈会上重要讲话的通知
建党宣[2008]15号
各直属党委、总支、支部：
6月30日，在纪念中国共产党成立87周年之际，中央召开了抗震救灾先进基层党组织和优秀共产党员代表座谈会。会上，胡锦涛总书记发表了重要讲话。各单位党组织要认真组织学习胡锦涛总书记重要讲话精神，切实抓好贯彻落实。
一、充分认识胡锦涛总书记重要讲话的重大意义
胡锦涛总书记的重要讲话，全面回顾了抗震救灾斗争中我们党发挥核心领导作用、各级党组织和广大共产党员发挥中流砥柱作用的情况，精辟揭示了伟大抗震救灾精神的科学内涵和重大意义，深刻总结了抗震救灾斗争中充分发挥党组织和党员干部作用给我们提供的宝贵经验和重要启示，对于进一步做好抗震救灾和恢复重建工作，对于推进党的建设新的伟大工程具有重要指导意义。各单位党组织和广大共产党员要充分认识胡锦涛总书记重要讲话的重大意义，抓好学习，落实到工作之中。
二、认真组织开展学习活动
胡锦涛总书记的重要讲话，高屋建瓴、思想深刻，鼓舞人心、催人奋进，是当前和今后一个时期弘扬伟大抗震救灾精神，加强和改进党的建设的重要文献。各单位党组织要高度重视，采取多种形式，迅速掀起学习热潮。要在抓好领导班子学习的基础上，认真组织并带动广大党员的学习。要通过学习，深刻认识胡锦涛总书记重要讲话的精神实质，深刻认识伟大抗震救灾精神的时代内涵，深刻认识抗震救灾斗争中表现的伟大民族精神，深刻认识党的先进性在抗震救灾斗争中的生动体现。要教育引导党员干部深刻理解把握在总结抗震救灾斗争中得到的五个方面重要启示，进一步明确基层党组织和广大党员在夺取抗震救灾斗争全面胜利、推动经济社会又好又快发展中的使命和当前要重点抓好的三项任务。
三、深入贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神
各单位党组织要按照胡锦涛总书记重要讲话关于加强和改进党的建设的要求，结合实际，认真抓好党组织和党员队伍建设。要把学习胡锦涛总书记重要讲话与学习贯彻科学发展观相结合，为开展好学习实践科学发展观活动奠定思想基础；与加强和改进基层党组织建设相结合，运用抗震救灾斗争中总结的经验，指导和改进领导班子、基层党组织和党员队伍建设；与加强作风建设相结合，把抗震救灾斗争中涌现出来的先进事迹和先进人物作为党员干部作风建设的生动教材，教育广大党员、干部特别是党员领导干部继承优良传统，牢记根本宗旨，心系人民群众，树立和保持良好的作风。要动员组织广大党员干部认真贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，按照部党组的部署，坚决完成好所承担的抗震救灾任务，努力做好部及本单位的各项工作，在完成抗震救灾工作、推进住房城乡建设事业又好又快发展中做出更大贡献。
各单位学习情况请及时报直属机关党委。
直属机关党委
二〇〇八年七月二日
海关总署关于增列海关监管方式的通知
海关总署
海关总署关于增列海关监管方式的通知
海关总署
广东分署，各直属海关：
根据《国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于进一步完善加工贸易银行保证金台帐制度意见的通知》（国办发〔1999〕35号）和《保税区海关监管办法》的有关规定，总署决定对保税区内经批准销往非保税区的加工贸易成品设立专用海关监管方式代码。现就有关事项通知如下
：
一、增列有关监管方式代码：
（一）增列监管方式代码0444，该监管方式适用于应按成品征税的保税区进料加工成品转内销货物，简称“保区进料成品”；
（二）增列监管方式代码0445，该监管方式适用于应按成品征税的保税区来料加工成品转内销货物，简称“保区来料成品”；
（三）增列监管方式代码0544，该监管方式适用于应按料件征税的保税区进料加工成品转内销货物，简称“保区进料料件”；
（四）增列监管方式代码0545，该监管方式适用于应按料件征税的保税区来料加工成品转内销货物，简称“保区来料料件”。
二、海关对上述货物不征收缓税利息。
三、上述货物（包括减免税的）通关时，企业应按《报关单填制规范》填制相应的出口货物报关单和进口货物报关单，并在出口货物报关单“备案号”栏填报有关《登记手册》编号。
四、总署已在海关业务系统参数数据库调整了有关数据，请各关按说明接收数据文件：
1、节点名：ＺＳ31
2、用户名：ＢＵＬＬＥＴＩＮ
3、目录名：〔．Ｈ883ＡＰＰ〕
4、文件名：ＴＲＡＤＥ—ＭＯ．ＴＸＴ《贸易方式证件表》
ＴＲＡＤＥ．ＴＸＴ《贸易方式代码表》
五、本通知自2000年7月1日起执行，请各海关及时对外公告。
附件 公告
接海关总署通知，为解决保税区内加工贸易制成品转内销货物的通关问题，增列监管方式代码0444，适用于应按成品征税的保税区进料加工成品转内销货物，简称“保区进料成品”；增列监管方式代码0445，适用于应按成品征税的保税区来料加工成品转内销货物，简称“保区
来料成品”；增列监管方式代码0544，适用于应按料件征税的保税区进料加工成品转内销货物，简称“保区进料料件”；增列监管方式代码0545，适用于应按料件征税的保税区来料加工成品转内销货物，简称“保区来料料件”。
请有关报关企业按《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》及本公告规定填制有关货物的进出口货物报关单。
本公告自2000年7月1日起执行。
特此公告。
中华人民共和国 海关
二○○○年 月 日
2000年6月6日
信阳市人民政府办公室关于印发信阳市小企业贷款风险补偿办法(试行)的通知
河南省信阳市人民政府办公室
信阳市人民政府办公室关于印发信阳市小企业贷款风险补偿办法(试行)的通知
信政办〔2008〕131号
各县、区人民政府，各管理区、开发区，市人民政府有关部门：
《信阳市小企业贷款风险补偿办法（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行任。
二○○八年九月二十一日
信阳市小企业贷款风险补偿办法（试行）
第一章 总则
第一条 为发挥地方财政资金的放大效应和导向作用，鼓励引导银行加大对小企业贷款支持力度，切实缓解小企业的融资困难，促进我市经济又好又快发展，根据《中华人民共和国中小企业促进法》和国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 小企业贷款风险补偿资金是鼓励和促进银行增加小企业贷款并对形成的风险损失给予适当补偿的政府引导性专项扶持资金。主要用于银行依法合规并按照银监会《银行开展小企业授信工作指导意见》要求发放贷款形成损失的补偿。
第三条 本办法所指的小企业贷款风险补偿，是指银行当年向企业固定资产2000万元(含)以下，或企业年销售额5000万元(含)以下的各类小企业（含个体经营户）提供贷款后，由于借款人不能足额偿还贷款本息，按《贷款风险分类指导原则》（银发〔2001〕416号），被确认为损失类贷款，政府按其损失比例，以恰当的标准所给予的损失补贴。
对损失类贷款的确认，信阳市商业银行和县（区）农村信用合作联社等地方性银行业金融机构以市政府批复确认为准；其他银行以上级银行批复确认为准。
第四条 小企业贷款风险的补偿对象是为信阳市小企业发放贷款的辖内银行业金融机构。
第五条 本办法所称的小企业贷款，是指银行对在本市境内依法设立，单户贷款总额900万元(含)以下和企业固定资产2000万元(含)以下，或贷款总额900万元(含)以下和企业年销售额5000万元(含)以下的各类从事经营活动的法人组织和个体经营户的贷款。
第六条 市财政局是风险补偿资金的主管部门，负责风险补偿资金使用的指导、管理和监督。
第二章 风险补偿资金的来源
第七条 风险补偿资金的来源：
（一）各县（区）财政预算安排的小企业专项扶持资金，资金数额起点为人民币100万元；
（二）市财政根据各县（区）出资情况，依据国家有关政策法规安排适当的配套资金。
第八条 出资的县（区）在年初应将风险补偿资金统一划缴到市财政局，由市财政局专户管理；市财政局根据各县（区）出资情况，将配套资金一并划入指定专户，统一管理，分别使用。
第九条 下一年度风险补偿资金的筹集，将根据上年度风险补偿资金的使用和结余情况及小企业贷款增长额度，本着及时补充、逐年增加的原则，合理确定各县（区）出资数额。
第三章 风险补偿资金的使用范围和补偿
第十条 按照“谁出资、谁受益”的原则，各县（区）的出资及市财政的配套资金，只限于当地小企业贷款的风险补偿，市级资金和县级资金以及各县（区）资金均不得串用。
第十一条 每年筹集风险补偿资金用于对银行当年新增小企业贷款而产生的风险损失进行补偿，当年节余的部分转入下年使用。
第十二条 小企业贷款损失补贴金的补贴标准为：当承办银行为小企业提供的贷款发生损失时，按下列标准给予损失补贴：损失比例 2%以下（不含本数）的补贴比例为30%，损失比例2%-3%的补贴比例为20%，损失比例3%以上（不含本数）的补贴比例为15%。
损失比例=（当年损失金额/当年小企业贷款年末平均余额）×100%。
当年小企业贷款年末平均余额=当年小企业贷款月末平均余额之和/12。
第十三条 各县（区）辖内银行，在年末将本年度发放小企业贷款所形成的风险损失情况汇总后，填制风险补偿资金申请表，经县（区）财政、审计和银监部门核实确认后，报送市财政局，由市财政局确立各银行应补偿的数额，报经市政府批准后实施。
第十四条 风险补偿资金的发放，由市财政部门直接全额拨付给市级银行，再由市级银行按具体的考核办法，下拨到各分支机构。市财政应将风险补偿资金的来源和使用情况，以书面形式向出资的县（区）通报。
第四章 风险补偿资金的管理与监督
第十五条 市财政局要切实做好风险补偿资金的管理工作，制定并完善管理办法，同时要落实责任，经常开展检查，发现问题及时纠正和处理。
第十六条 市级银行应按照本办法制定鼓励小企业贷款的具体管理、考核和风险补偿细则，报市财政局和市银监局备案，积极配合市财政局管好、用好小企业贷款风险补偿资金。
第十七条 风险补偿资金必须专款专用，不准挪用或占用。对违反本办法规定弄虚作假、挪用风险补偿资金等行为，将追究责任单位和有关责任人的责任，并将已拨付的风险补偿资金全额收回。
第十八条 本办法自2008年11月1日起施行。
