长春市人民政府关于印发长春市市直国家公务员医疗补助暂行办法的通知
吉林省长春市人民政府
长府发〔2001〕47号
长春市人民政府关于印发长春市市直国家公务员医疗补助暂行办法的通知
各县(市)、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构：
现将《长春市市直国家公务员医疗补助暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。
长春市人民政府
二〇〇一年九月二十七日
长春市市直国家公务员医疗补助暂行办法
第一条 为保障国家公务员的医疗待遇，做好公务员医疗补助工作，根据《长春市人民政府关于印发长春市建立城镇职工基本医疗保险制度实施方案的通知》(长府发[2001]46号)、《吉林省省直国家公务员医疗补助实施办法》有关规定，制定本办法。
第二条 市直国家公务员在参加长春市城镇职工基本医疗保险的基础上，按本办法享受公务员医疗补助。
第三条 依照本办法享受市直国家公务员医疗补助的范围：
(一)符合《国家公务员暂行条例》和《国家公务员制度实施方案》规定的市直国家行政机关工作人员和退休人员；
(二)依照国家公务员制度管理的市级党群机关、人大、政协机关，各民主党派和工商联机关以及列入参照国家公务员管理的其他单位机关工作人员和退休人员；
(三)依照国家公务员制度管理的市直事业单位的工作人员和退休人员；
(四)市级审判机关、检察机关的工作人员和退休人口贝。
第四条 市直机关、财政拨款事业单位医疗保健对象的医疗管理，按照《长春市人民政府关于印发长春市市直机关事业单位保健对象医疗保险管理暂行办法的通知》(长府发[2001]48号)执行。
第五条 市劳动和社会保障行政部门负责市直国家公务员的医疗补助工作。其职责是：
(一)负责国家公务员医疗补助管理办法的贯彻实施；
(二)研究制定国家公务员医疗补助的政策和管理办法：
(三)会同市财政部门确定国家公务员医疗补助的标准和医疗补助待遇水平；
(四)负责对市直国家公务员医疗补助经费筹集、使用和管理情况的监督检查；
(五)指导县(市)、区国家公务员医疗补助工作。
第六条 市医疗保险经办中心负责市直国家公务员医疗补助的经办工作。其职责是：
(一)筹集使用和管理市直国家公务员医疗补助经费；
(二)建立健全享受国家公务员医疗补助人员档案；
(三)办理享受国家公务员医疗补助人员的接转手续；
(四)审核、支付国家公务员医疗补助费用；
(五)按时编制国家公务员医疗补助经费的预决算和会计统计报表；
(六)提供有关国家公务员医疗补助待遇、医疗补助费结算的查询和咨询服务。
第七条 国家公务员医疗补助经费的筹集。市直国家公务员医疗补助标准，在保证现有公务员医疗待遇不降低前提下，根据上年市直国家公务员医疗经费实际支出水平、基本医疗保险水平和财政承受能力确定。补助标准暂定为不低于上一年度市直机关、事业单位职工工资总额和退休人员退休费之和的3．5％。
第八条 市直国家公务员医疗补助经费实行按月拨付，由市财政部门按标准拨付给用人单位，用人单位向市医疗保险经办中心缴纳。
第九条 市直国家公务员医疗补助支付下列医疗费：
(一)基本医疗保险统筹基金年度内最高支付限额以上，符合《吉林省基本医疗保险药品目录》、《吉林省城镇职工基本医疗保险诊疗项目目录》、《吉林省城镇职工基本医疗保险医疗服务设施范围和支付标准》范围内医疗费；
(二)基本医疗保险统筹支付范围内，个人自付超过一定数额的医疗费用。
第十条 享受公务员医疗补助人员在一个年度内发生的住院医疗费用，累计超过基本医疗保险统筹基金最高支付限额以上l至4万元的，在职及退休人员均补助80％。
第十一条 享受公务员医疗补助人员在一个年度内发生的住院医疗费用，在基本医疗保险统筹基金最高支付限额以下应由个人负担的部分(含起付标准)，在职及退休人员均补助60％。
第十二条 享受公务员医疗补助人员在一个年度内个人自付(不含个人帐户支付部分)的门诊医疗费用累计超过2000元以上部分2001至3000元的，在职及退休人员均补助60％；3001元至5000元的，在职及退休人员均补助70％；5001元至8000元的，在职及退休人员均补助80％。
第十三条 享受公务员医疗补助人员在定点医疗机构发生的应由医疗补助经费支付的门诊医疗费用，先由个人垫付，按规定到市医疗保险经办中心凭医疗保险证件和结算单据办理结算。
享受补助人员在定点医疗机构发生的应由医疗补助经费支付的住院医疗费用，由定点医疗机构记帐，按规定到市医疗保险经办中心凭结算表和支付凭证办理结算。
第十四条 定点医疗机构、定点零售药店要加强医疗补助经费使用的管理，认真执行国家公务员医疗补助政策，对医疗补助经费使用情况要专人管理，单独建帐，严格审核后上报结算。
第十五条 国家公务员医疗补助经费纳入社会保障财政专户，实行收支两条线管理，单独建帐、单独核算、单独管理，专款专用。
第十六条 原享受公费医疗待遇非全额财政拨款的事业单位、自收自支的事业单位，可参照国家公务员医疗补助办法，实行医疗补助，所需医疗补助资金仍按原资金渠道解决。
第十七条 各县(市)区有能力支付公务员医疗补助费的，可参照本办法制定公务员医疗补助政策，享受公务员医疗补助待遇。
关于遴选第二批国家级食品安全示范县的通知
国家食品药品监督管理局
关于遴选第二批国家级食品安全示范县的通知
国食药监协[2008]33号
各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局），北京市食品安全委员会办公室：
2007年，国家食品药品监督管理局在全国开展了食品安全示范县创建活动，产生了积极的社会反响，取得了明显的成效，促进了农村食品安全水平的提高。为认真贯彻党的十七大精神，进一步加强农村食品安全工作，国家食品药品监督管理局决定，2008年在全国范围内继续遴选第二批国家级食品安全示范县。现将有关事宜通知如下：
一、总体要求
以中国特色社会主义理论体系为指导，全面贯彻党的十七大精神，贯彻落实科学发展观，加快推进以改善民生为重点的社会建设，充分发挥国家级食品安全示范县的示范带动作用，进一步完善食品安全责任体系，促进地方政府食品安全责任的落实，进一步加强食品安全监管，大力规范食品生产经营行为，推动食品安全保障能力和水平不断提升。
二、遴选条件
第二批国家级食品安全示范县遴选应综合考虑经济发展现状、地域、人口、民族等因素，布局合理，并符合以下条件：
（一）第二批国家级食品安全示范县应是各省（区、市）确定的省级示范县（区、市）。县（区、市）委、县政府高度重视食品安全工作，将食品安全纳入社会主义新农村建设规划和政府工作目标管理，基本建立了乡镇食品安全工作的领导组织机构和责任明确的工作体系，创建国家级食品安全示范县的工作积极性高。
（二）县（区、市）各有关食品安全监管部门认真履行职责，密切协作配合，食品安全监管工作基础好，有创新，有活力。
（三）农村食品安全工作扎实开展并取得明显成效。农村食品安全责任网、监督网、流通网等“三网”建设取得明显进展。
（四）连续三年未发生Ⅲ级以上重大食品安全事故。
（五）同级财政有相应的保障能力。
三、工作目标
第二批国家级食品安全示范县应经过一年的建设，实现以下目标：
（一）食品安全监管体系完善，县、乡、村三级食品安全监管体系覆盖面达到100％，县政府对县各食品安全监管部门和乡级政府食品安全工作考核达到100%。
（二）农业投入品使用得到有效规范，鲜活农（畜、水）产品抽检合格率达到95%以上。每个乡镇都有一个农产品标准化示范基地。
（三）生产加工行为得到有效规范。小作坊得到全面整治，当地企业生产的食品抽检合格率达到95%以上。生猪定点屠宰率达到100%。
（四）流通环节特别是农村集市食品销售行为得到进一步规范，检测手段有保障。100％的乡镇、90%的行政村建立了“食品安全示范店”和万村千乡市场工程农家连锁店，食品统一配送率达到80%。
（五）农村餐饮店食品卫生抽检合格率达到95%以上，学校食堂食品卫生量化分级管理达到100%，农村集体聚餐备案率达到80%以上。
（六）各环节生产经营单位进货记录齐全，可追溯率达到100%。
（七）食品安全检测资源得到整合，检测计划和信息发布实现统一。
（八）食品安全信用体系建设稳步推进，至少3个行业30家食品企业开展信用体系建设试点。
（九）食品安全应急体系健全，应急网络覆盖面达100%。
（十）食品安全宣传教育生动活泼，形式多样。公众对食品安全满意率达到70%以上。
四、工作要求
（一）遴选比例
各省（区、市）食品药品监督管理局（食品安全委员会办公室）按照本地区县级行政区划数量2%的比例，遴选第二批国家级食品安全示范县（区、市）（见附件）。
（二）时间安排
2008年2月底前，各省（区、市）食品药品监督管理局（食品安全委员会办公室）应将遴选的第二批国家级食品安全示范县名单和创建方案一并报送国家食品药品监督管理局食品安全协调司。
（三）经费保障和使用要求
1．国家级食品安全示范县的创建工作需要政府、企业和社会各方面的共同参与，各地应积极争取地方财政的支持。根据《财政部 国家食品药品监督管理局关于下达2007年中央补助地方食品药品监督部门公共卫生专项资金的通知》（财社〔2007〕203号），国家食品药品监督管理局将会同财政部对经济欠发达地区和财政比较困难的25个省（区、市）确定的51个国家食品安全示范县给予一定的专项经费支持，省级财政应给予配套经费保障。北京、上海、天津、广东、江苏、浙江6省（市）第二批国家级示范县试点经费仍由当地自行解决。
2．中央财政专项资金要专款专用，不得挪用。国家食品药品监督管理局将加强对资金使用情况的监督检查。
（四）组织领导
1．各省（区、市）食品药品监督管理局（食品安全委员会办公室）要在认真总结创建第一批国家级食品安全示范县成功经验的基础上，切实加强对第二批国家级食品安全示范县遴选工作的领导，精心组织，确保工作实效。
2．各省（区、市）食品药品监督管理局（食品安全委员会办公室）要及时总结和推广食品安全示范县的工作经验，切实发挥示范县的示范作用，全面提高农村食品安全保障水平。
附件：各省、自治区、直辖市第二批国家级食品安全示范县比例数表
国家食品药品监督管理局
二○○八年一月二十三日
附件：
各省、自治区、直辖市第二批国家级食品安全示范县比例数表
序号
省份
县级行政区划数
示范县数
1
北京
18
1
2
天津
18
1
3
河北
172
3
4
山西
119
2
5
内蒙古
101
2
6
辽宁
100
2
7
吉林
60
1
8
黑龙江
130
3
9
上海
19
1
10
江苏
106
2
11
浙江
90
2
12
安徽
105
2
13
福建
85
2
14
江西
99
2
15
山东
140
3
16
河南
159
3
17
湖北
102
2
18
湖南
122
2
19
广东
121
2
20
广西
109
2
21
海南
20
1
22
重庆
40
1
23
四川
181
4
24
贵州
88
2
25
云南
129
3
26
西藏
73
1
27
陕西
107
2
28
甘肃
86
2
29
青海
43
1
30
宁夏
21
1
31
新疆
99
2
32
新疆兵团
36
合计
2898
60
注：行政区划数截至2008年1月
