厦门象屿保税区条例（2004年修正）
福建省厦门市人大常委会
厦门象屿保税区条例（2004年修正本）
（1994年9月29日厦门市第十届人民代表大会常务委员会第十次会议通过，根据2002年3月29日厦门市第十一届人民代表大会常务委员会第四十二次会议通过的《关于修改〈厦门象屿保税区条例〉等十三件法规的决定》、2004年6月4日厦门市第十二届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过的《关于修改〈厦门象屿保税区条例〉等十二件法规的决定》修正）
第一章 总则
第一条 为加快厦门象屿保税区（以下简称保税区）的建设和发展，促进国际及台湾海峡两岸经济合作和贸易往来，推动厦门经济特区实施自由港的某些政策，根据国家有关法律、行政法规的基本原则，参照国际惯例，制定本条例。
第二条 保税区与非保税区之间设置隔离线，对保税区实行隔离管理。
第三条 保税区主要发展国际贸易、对台贸易、转口贸易、保税仓储、出口加工。
在保税区内可以开展金融、保险、期货、商品展销、码头经营、运输、信息及其它相关业务。
第四条 中国境内外的企业、其它经济组织和个人（以下简称投资者），可以根据本条例在保税区投资兴办企业或设立机构。
第五条 保税区的企业、其他经济组织、机构和个人，必须遵守中华人民共和国法律、法规和本条例，其合法权益受法律保护。
第二章 管理机构
第六条 保税区设立管理委员会（以下简称管委会），是厦门市人民政府的派出机构，代表市人民政府对保税区实行统一管理。
第七条 管委会履行下列职责：
（一）保证国家法律、法规及本条例在保税区的实施；
（二）根据本条例制定有关管理规定，经市人民政府批准后组织实施；
（三）编制总体规划和制定产业导向，经市人民政府批准后组织实施；
（四）负责保税区的计划、投资、建设、土地、房产、工商行政、环保、劳动、保安、统计等方面的管理；
（五）协调海关等口岸查验部门在保税区办理有关业务；
（六）统一管理保税区的财政收支；
（七）负责保税区公用设施的建设和管理；
（八）审批保税区内中方人员的出国、出境申请；
（九）市人民政府授予的其他职权。
上述行政管理涉及核发证照的，可以由有关主管部门委托管委会办理。
第八条 管委会实行主任负责制，主任由市人民政府任命，对市人民政府负责。
第九条 海关在保税区内设立机构，依法对进出保税区的运输工具、货物和个人携带物品实施监管。
第十条 保税区管理机构遵循简便、高效、公开、优质服务的原则处理保税区有关事务。
第三章 企业设立及管理
第十一条 投资者在保税区内申办企业，应当向管委会提出申请，由管委会协助办理工商、海关、税务等登记手续。
兴办特定行业的企业，按法律、法规规定须经市人民政府有关主管部门审批的，可以由有关主管部门委托管委会审批。
第十二条 保税区企业变更登记事项或合并、分立、终止等，须向管委会及海关、税务等部门申办有关手续。
第十三条 保税区设立保税生产资料市场，经营综合性生产资料并允许供应非保税区。
第十四条 除国家禁止进口的商品外，保税区企业可在区内储备关系国计民生和国内工农业生产需用的原材料性商品。
第十五条 允许在保税区内进行货物分级、包装、分装、挑选、刷贴标志等商业性加工。
第十六条 保税区企业可以承揽非保税区企业和其他经济组织的加工业务；可以委托非保税区企业加工产品。
第十七条 国内外高新技术产品和其他产品可以进入保税区展销，并可直接在保税区内洽谈、订货。
第十八条 保税区企业依法自主经营。
保税区企业应按有关规定办理员工的社会劳动保险。
第十九条 保税区企业必须设立符合规范的会计帐簿，并按规定及时向管委会报送统计报表。
第二十条 保税区内禁止兴办污染环境、高能耗的企业。
第四章 出入监管
第二十一条 下列货物，除国家另有规定外，免领进出口许可证：
（一）从境外运入供保税区使用的机器、设备、基建物资、交通工具、生产用车和办公用品；
（二）保税区企业为加工产品而进口的原材料、零部件、元器件、燃料、包装物料；
（三）从境外运入保税区储存的货物；
（四）保税区企业加工出口的产品；
（五）转口货物。
第二十二条 进出保税区的货物、物品，应当由货物收发人、物品的所有人或其代理人按规定向海关申报并递交有关单证。
由保税区进入非保税区的货物视同进口，由非保税区进入保税区的货物视同出口，并应分别按照国家的有关规定办理手续。
第二十三条 保税区内的生产资料、加工物料、半成品等可以在保税区内交易。
第二十四条 保税区货物运往另一保税区时，应经海关批准，按照转关运输的规定办理。
第二十五条 国家禁止进出境的货物和物品不得运输或携带进出保税区。
第二十六条 台湾货轮遵循口岸有关规定，可直接在保税区的专用码头停靠作业。
第二十七条 进出保税区的运输工具和交通工具，凭管委会签发的通行证，在指定的出入口通行，并接受海关检查。
第二十八条 进出保税区的人员，一律凭管委会认可的有效证件，在指定的出入口通行，个人携带的物品应接受海关检查。
第二十九条 未经管委会批准，任何人员不得在保税区内留宿。
第五章 金融
第三十条 境内外的金融、保险机构和其他投资者经中国人民银行批准可以在保税区设立金融机构，开办金融、保险业务。经外汇主管部门批准，可以开办离岸金融、金融期货和其他外汇业务。
第三十一条 保税区企业经营所得外汇，可保留现汇，周转使用。
保税区内资企业年终外汇净收入，可办理结汇。
第三十二条 保税区企业用汇自主。境外投资者依法获得的投资收益、其他合法收入和清算后的资金，可依法汇往境外。
境外员工的合法收入可依法汇往境外。
第三十三条 保税区企业可依法在境内外发行股票、债券和向境外筹借外汇资金。
第三十四条 保税区企业可按国家的有关规定买卖外汇。
第三十五条 出入保税区的货物和保税区企业之间的货物买卖、存储、保管、运输等可以外币计价结算。允许保税区企业在保税区内可经营外汇业务的金融机构开立外汇现钞帐户。经中国人民银行批准，新台币可在保税区金融机构兑换。
第六章 税收优惠
第三十六条 保税区企业、机构进出口下列货物免征关税和增值税、消费税：
（一）建设保税区基础设施所需进口的机器、设备和其他基建物资；
（二）保税区企业进口自用的建筑材料、燃料、生产和管理设备、办公用品以及所需的维修零配件；
（三）保税区内机构进口自用合理数量的建筑材料、管理设备、办公用品，以及所需的维修零配件；
（四）保税区企业生产加工的出口产品。
第三十七条 下列货物予以保税：
（一）保税区企业进口生产所需的原材料、零部件、元器件、包装物料；
（二）转口货物；
（三）仓储货物；
（四）其他经海关核准的货物。
第三十八条 从非保税区进入保税区的货物，除国家另有规定外，可以办理退税，其中进口货物已缴纳的关税不予退还。
货物从保税区销往非保税区时，应依法纳税。
第三十九条 保税区内货物交易、加工或提供修理修配劳务，免征增值税、消费税。
第四十条 保税区内企业的所得税减免优惠及计税标准均按经济特区外商投资企业的规定办理。
第七章 土地管理
第四十一条 保税区土地实行有偿有限期的使用制度。土地使用最高期限为五十年。
第四十二条 在保税区需要用地，应向管委会提出用地申请，由管委会协助办理有关用地手续。
第四十三条 保税区土地的开发利用和各项建设须符合保税区总体规划和控制性详细规划。
第四十四条 投资者依法取得的保税区土地使用权及其建筑物可以依法转让、出租、抵押和继承，但须向管委会备案，并依法纳税。
第四十五条 使用保税区土地，有下列情形之一的，无偿收回土地使用权，注销土地使用证：
（一）未经批准，超过一年未使用的；
（二）不按土地使用权出让合同约定的期限或用途使用的。
第八章 附则
第四十六条 严禁在保税区内进行走私等违法犯罪活动，违者按国家有关法律、法规查处。
第四十七条 本条例的具体应用问题由厦门市人民政府负责解释。
第四十八条 本条例自公布之日起施行。
本溪市地方志工作管理办法
辽宁省本溪市人民政府
本溪市地方志工作管理办法
第156号
《本溪市地方志工作管理办法》业经2011年3月17日本溪市第十四届人民政府第82次常务会议审议通过，现予公布，自2011年5月15日起施行。
市长
二○一一年四月六日
本溪市地方志工作管理办法
第一条 为规范和加强地方志工作，全面、客观、系统地记载、保存、利用地方史志文献，促进经济建设和社会发展，根据国务院《地方志工作条例》，结合本市实际，特制定本办法。
第二条 本办法所称地方志，包括地方志书、地方综合年鉴及相关地情历史文献。
地方志书，是指全面系统地记述本行政区域自然、政治、经济、文化和社会的历史与现状的资料性文献。包括综合性地方志书和专业性志书。
地方综合年鉴，是指系统记述本行政区域自然、政治、经济、文化和社会等方面的年度地情资料性文献。
相关地情历史文献，是指记述地区、组织、部门和单位基本情况的书籍。
第三条 本办法适用于本市行政区域内地方志的组织编纂、管理、开发利用和服务工作。
第四条 市、县（区）政府地方志办公室负责本行政区域内的地方志行政管理工作，具体履行下列职责：
（一）制定（拟订）本行政区域地方志工作规划和编纂方案，并负责向上级政府地方志工作机构备案；
（二）组织编纂本级综合性地方志书、地方综合年鉴及相关地情历史类书籍，审查、验收本行政区域内下一级综合性地方志书及同级专业性地方志书；组织编纂地方志书及相关地情类书籍；
（三）组织、指导、督促和检查地方志工作，培训地方志编撰人员，征集、整理、保存地方志文献和资料，开展地方志理论研究；
（四）组织开发利用地方志资料，宣传、推广地方志成果，开展地情研究，建设地方志馆（室）、地方志资料库、地方志网站，为公众读志用志提供服务；
（五）法律法规规定的其他职责。
第五条 市、县（区）政府应当加强对本行政区域地方志工作的领导，将地方志工作纳入本地经济和社会发展规划。地方志工作总体规划由本级政府批准，所需经费列入本级政府财政预算。
第六条 以市、县（区）行政区域冠名的地方志书，由本级地方志工作管理部门按照规划组织编纂，并报上级政府地方志工作机构备案，其他组织和个人不得编纂出版。
地方志办公室应当支持和鼓励机关、社会团体、企业事业单位、其他组织和个人编纂出版有助于经济社会发展的其他志书。负责对编纂活动的业务指导，并做好备案工作。
第七条 市、县（区）综合性地方志书每20年编修一次，地方综合年鉴按年度编纂。
综合性地方志书编修工作完成后，应当启动新一轮综合性地方志书的续修工作。
第八条 编纂地方志应当符合下列规定：
（一）符合宪法、保密法和档案法等法律、法规的规定；
（二）全面、客观地反映本行政区域自然、政治、经济、文化和社会的历史与现状；
（三）符合志书的体例格式；
（四）文字表述准确，篇目结构合理；
（五）标点符号、计量单位和数字的使用规范、标准；
（六）装帧印刷符合出版要求。
第九条 编纂地方志应当吸收相关专家、学者参加。地方志编纂人员实行专、兼职相结合，专职编纂人员应当具备相应的专业知识。
任何单位和个人不得要求编纂人员在地方志中做虚假记述。编纂人员应当对地方志的真实性承担终身责任。
第十条 地方志办公室可以采用查阅、摘抄、复制等形式，向国家机关、社会团体、企业事业单位以及其他社会组织和个人征集相关的地方志资料，有关单位和个人应当及时、如实提供相关资料，但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私以及不符合档案开放规定的，应当向编纂人员说明。
地方志资料所有人或持有人不得故意提供虚假资料。
地方志文献和资料所有人或持有人提供有关资料，可以获得适当报酬。
第十一条 在地方志编纂过程中，编纂人员为执行本单位的地方志编纂任务或利用本单位的物质技术条件收集、积累的地方志书及有关地情资料，应当按照规定归档管理。任何人不得损毁或据为己有。
第十二条 地方志书的出版实行审查、验收制度。
市、县（区）地方志书的编纂，应当经本级政府批准后实施。编纂完成后，由本级政府地方志办公室组织评审，并经上级政府地方志办公室审查同意后，方可公开出版。
其他行业志、部门志、企业志编纂完成后,由本单位组织评审，并报市地方志办公室审查批准后，方可出版。
第十三条 各级地方志书及地情类书籍的编纂单位，应当在地方志书及地情类书籍出版后3个月内，向本级和上级地方志工作管理部门报送样书和电子文本。
第十四条 以市、县（区）行政区域名称冠名的地方志书、地方综合年鉴为职务作品，其著作权由组织编纂的机构享有，参与编纂的人员依法享有署名权。
第十五条 地方志书应当向社会公开。单位和个人可以免费利用地方志文献网站查询、摘抄、使用地方志文献。
第十六条 在地方志工作中做出突出贡献的单位和个人，由市、县（区）政府给予表彰和奖励。
第十七条 违反本办法,有下列情形之一的，由地方志工作管理部门责令其停止违法行为，并限期改正;逾期不改正的，由其所在单位或有关行政部门对有关负责人和直接责任人依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任:
（一）擅自编纂出版以市、县（区）行政区域冠名的地方志书及地情类书籍的；
（二）公职人员无故拖延、拒绝提供地方志资料或拒不承担编写任务的；
（三）损毁单位所有或持有的地方志资料或将其据为己有的；
（四）故意提供虚假地方志资料或擅自编纂不符合地情和与市、县（区）地方志相矛盾的历史资料的；
（五）未经审查、验收、批准，擅自出版地方志书及相关地情类书籍的；
（六）未能在规定时限内报送样书和电子文本的。
第十八条 违反本办法，涉及违反其他有关保密、著作权等法律、法规的，由相关部门依法予以处罚。
第十九条 本办法自2011年5月15日起施行。
