湖南省停车场管理办法
湖南省人民政府
湖南省停车场管理办法
（2013年6月24日湖南省人民政府第6次常务会议审议通过 2013年7月19日湖南省人民政府令第265号公布 自2013年10月1日起施行）
第一章 总则
第一条 为了规范停车场规划、建设和管理，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《湖南省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称停车场，是指城市、县级人民政府所在地的镇（以下统称城市）用于停放车辆的露天或者室内场所，包括公共停车场、专用停车场和道路临时停车泊位。
公共停车场是指供公众停放车辆的场所，专用停车场是指主要供本单位或者本居住区业主停放车辆的场所，道路临时停车泊位是指城市道路上供公众临时停放车辆的场所。
第三条 城市人民政府应当加强对停车场管理工作的领导，制定促进停车场建设和发展的相关政策，建立健全停车场管理工作协调机制，组织建设公共停车场。
城市人民政府公安机关交通管理部门负责停车场使用管理工作，参与停车场规划、建设管理工作；城乡规划主管部门负责停车场规划管理工作；住房城乡建设主管部门负责停车场建设管理工作。
城市人民政府交通运输、价格、城市管理等部门按照各自的职责，做好停车场管理的有关工作。
第二章 规划与建设管理
第四条 城市人民政府城乡规划主管部门应当会同交通运输、公安机关交通管理等有关部门，依法编制综合交通运输规划，统筹考虑停车场的规划与建设。
编制综合交通运输规划，应当按照适应停车需求、节约利用资源的要求确定停车场布局、规模和建设标准等内容。
综合交通运输规划经依法批准后不得擅自变更，停车场规划预留用地不得挪作他用。
第五条 城市人民政府应当根据综合交通运输规划组织建设公共停车场。政府投资建设的公共停车场，应当纳入财政预算和城市基础设施建设计划。
第六条 城市人民政府应当制定优惠政策，鼓励民间资本投资建设公共停车场，鼓励利用待建土地、自用场地开办临时公共停车场。民间资本投资建设的公共停车场，利用待建土地、自用场地开办临时公共停车场的，可以依法收取停车费。
鼓励建设节约利用土地资源的地下停车场、空间立体式停车场。建设地下停车场的，可以根据省人民政府有关规定享受计算容积率、建筑规模和计收土地价款方面的优惠政策。
第七条 新建、改建、扩建下列场所，应当按照停车场配建标准配建、增建停车场，并不得擅自停用或者改变用途：
（一）火车站、长途汽车站、港口、航空港和交通枢纽；
（二）机关、事业单位、学校、幼儿园、体育（场）馆、影（剧）院、图书馆、展览馆、医院和会展场所；
（三）居住区；
（四）公园、旅游景点；
（五）大中型工厂、大中型商场、集贸市场、商业街区、宾馆、饭店、休闲娱乐场所和商务办公场所；
（六）城市人民政府规定应当配建停车场的其他场所。
第八条 停车场配建标准，由城市人民政府城乡规划主管部门会同公安机关交通管理部门根据交通发展情况和停车需求制定，报城市人民政府批准后实施。
经依法批准的停车场配建标准应当向社会公布。
第九条 依照本办法规定应当配建停车场的建设项目，城乡规划主管部门核发《建设工程规划许可证》时，应当征求同级公安机关交通管理部门的意见。
达不到停车场配建标准的建设项目不得核发《建设工程规划许可证》。
第十条 配套建设的停车场应当与主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用。
配套建设的停车场竣工验收不合格的，主体工程不得交付使用。
第十一条 鼓励按照平战结合的方针开发利用人民防空工程作为停车场使用。
本办法第七条规定的场所依照人民防空法律、法规结合建设的防空地下室，平时作为停车场使用的，可以计入停车场配建指标。
城市人民政府有关部门对作为停车场使用的人民防空工程，应当在连接城市道路、供电、供水、排水、通信等方面提供必要的条件。
开发利用人民防空工程作为停车场使用，应当加强管理维护，不得影响或者危害人民防空工程的安全和防护效能。
第三章 公共停车场管理
第十二条 公共停车场管理人应当在停车场开放20日前向当地县级人民政府公安机关交通管理部门报送停车场的名称、位置、所有人或者管理人名称或者姓名、泊位数量、收费标准等信息，公安机关交通管理部门应当在10日内将收到的信息录入公共停车信息系统。
第十三条 公共停车场管理人应当遵守下列规定：
（一）在出入口显著位置设置醒目的停车场标志，标明所有人或者管理人名称或者姓名、服务时间，收费停车场还应当标明收费标准、监督举报电话；
（二）在停车场内设置明显的行驶导向标志、通（坡）道防滑线和弯道安全照视镜，施划泊位线，配置完备的消防、通风、照明、排水、监控等设施设备，并保证其正常使用；
（三）工作人员佩带公安机关交通管理部门规定的统一标识，指挥车辆按序出入和停放，维护场内秩序，保障停车安全，防止车辆丢失、损坏；
（四）妥善保管车辆进出信息，信息保存期不得少于6个月；
（五）及时清点场内车辆，发现可疑车辆及时向公安机关报告。
公共停车场内不得进行妨碍车辆出入和停放的其他活动。
第十四条 收费公共停车场应当在标明的收费标准范围内收取停车费，并出具合法有效的收费票据。
不出具合法有效收费票据或者超过收费标准收取停车费的，停车人有权拒付。
第十五条 停车人在公共停车场停车，应当服从工作人员的指挥，有序停放车辆，爱护停车设施，不得装载爆炸性、易燃性、放射性、腐蚀性、毒害性物品。
第十六条 公共停车场应当通过价格优惠、提升管理水平或者对外出租等措施提高停车场的使用效率。
商场、宾馆、饭店、休闲娱乐场所等商业场所应当引导消费者进入本场所配建或者设置的公共停车场停放车辆，减轻道路停车压力。
第十七条 禁止违反国有资源有偿使用规定占用政府投资建设的公共场地设置收费停车场。
第十八条 城市人民政府应当组织建设公共停车信息系统。
公共停车场应当与城市公共停车信息系统联网，实时传输停车信息。公安机关交通管理部门应当加强公共停车信息系统的管理和维护，为公众提供停车信息服务。
第四章 专用停车场管理
第十九条 专用停车场应当优先满足本单位、本居住区业主的停车需求。
专用停车场不能满足本单位、本居住区业主停车需求的，在不影响消防安全、道路通行的前提下，可以在单位或者居住区内的空置场地、道路施划停车位。
第二十条 专用停车场应当配备相应的管理人员，维护停车秩序，做好防火、防盗等安全防范工作。室内专用停车场应当配置必要的消防、通风、照明、排水、监控等设施设备，并保证其正常使用。
第二十一条 鼓励专用停车场向社会开放。向社会开放的，可以依法收取停车费，并按照公共停车场管理。
国家机关、社会团体和其他公益、公用企业事业单位对来本单位办理业务的人员的车辆，在办理业务的合理时间段内不得收取停车费。
第五章 道路临时停车泊位管理
第二十二条 在公共停车场不能满足停车需求的区域，公安机关交通管理部门在不影响道路通行的情况下，可以根据交通状况在城市道路范围内施划道路临时停车泊位。
除公安机关交通管理部门外，其他任何单位和个人不得施划、撤除道路临时停车泊位或者在道路临时停车泊位设置障碍。
第二十三条 公安机关交通管理部门编制道路临时停车泊位施划方案应当向社会公告，并听取周边单位和居民的意见，组织专家论证。
已经施划的道路临时停车泊位，公安机关交通管理部门应当组织年度评估，并根据评估结果进行调整。
第二十四条 下列路段不得施划道路临时停车泊位：
（一）主、次干道，交通流量大的微循环道路；
（二）人行道；
（三）中小学校和幼儿园出入口两侧50米内；
（四）机动车双向通行的车行道路面宽度小于8米、单向通行的车行道路面宽度小于6米的路段；
（五）施划道路临时停车泊位妨碍市政公用设施、消防通道、医疗救护通道正常使用的路段；
（六）法律、法规禁止停车的其他路段。
第二十五条 在道路临时停车泊位停车，停车人应当按照标线停放车辆。公安机关交通管理部门应当加强对道路临时停车泊位的管理，依法查处违法停车行为。
第二十六条 道路临时停车泊位收取停车费的，应当由价格主管部门核定收费标准，收费人员佩戴公安机关交通管理部门统一制发的标识，并出具省人民政府财政部门统一印制的非税收入票据。
道路临时停车泊位有偿使用收入应当全额上缴同级财政，主要用于道路临时停车泊位管理及公共停车场建设、维护，并实行年度专项审计，审计结果向社会公开。
第二十七条 公安机关交通管理部门应当将道路临时停车泊位纳入公共停车信息系统。
第六章 法律责任
第二十八条 违反本办法规定的行为，法律、法规规定处罚的，依法予以处罚。
第二十九条 违反本办法第七条规定，将配建、增建的停车场擅自停用或者改变用途的，由公安机关交通管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处以每车位每日100元罚款。
第三十条 公共停车场管理人不遵守本办法第十三条规定的，由公安机关交通管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处以500元以上1000元以下罚款。
第三十一条 违反本办法第十七条规定，擅自占用政府投资建设的公共场地设置收费停车场的，由公安机关交通管理部门处以每车位500元以上1000元以下罚款。
第三十二条 违法本办法第二十二条规定，擅自设置、撤除道路临时停车泊位或者在道路临时停车泊位设置障碍的，由公安机关交通管理部门处以每车位500元以上1000元以下罚款。
第三十三条 公安机关交通管理、城乡规划、住房城乡建设、价格主管等部门及其工作人员违反本办法规定，玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成问责情形的，按照国家有关规定予以问责。
第七章 附则
第三十四条 城市以外的镇和旅游景区的停车场规划、建设和管理参照本办法执行。
城市公共客运、道路客货运站场的规划、建设和管理按照有关法律、法规和规章执行，但是其规划布局应当征求同级公安机关交通管理部门的意见。
用于停放装载爆炸性、易燃性、放射性、腐蚀性、毒害性物品或者其他违禁物品车辆的停车场规划、建设和管理，依照有关法律、法规和规章执行。
第三十五条 本办法自2013年10月1日起施行。
金昌市饮用水水源保护区污染防治管理规定
甘肃省金昌市人民政府
金昌市饮用水水源保护区污染防治管理规定
（1991年12月19日金昌市人民政府金政发（1991） 98号文件发布）
第一章 总则
第一条为保障人民身体健康和经济建设的顺利发展，切实做好饮用水水源的保护，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》，特制定本规定。
第二条本规定适用于市域所有集中供水有饮用水水源及输水渠道的污染防治管理。
第三条按照不同的区域、用途和防护要求，将金昌市饮用水水源地划分为一级保护区和二级保护区，各级保护区有明确的地理界限。
第四条跨地区的河流、水库、输水渠道，应当按照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》之规定共同保护好饮用水水源，防治污染，确保下游地区水质标准的要求。
第二章 饮用水源保护区划分和防护
第五条饮用水源保护区由环境保护部门会同水利、地质矿产、卫生、建设等有关部门，经过技术报告论证而划定。
第六条饮用水水源一级保护区范围是迎山坡沉淀池下游100米起，在金川河左岸沿公路上行至金川峡水库大坝，在金川河右岸距岸边200米上行至金川峡水库大坝，在大坝两端沿水库最高水位线外侧500米间上游至金川西，沿山边向南至北海子，再沿教场山西、南山脚到引洪渠两侧200米向上延伸，直至皇城水库大坝，在大坝两端沿水库最高水位线外侧500米，再沿引洪渠东侧200米向下游延伸，沿公路向北至金川峡水库大坝东端，总面积约为40平方公里。
一级保护区的水质标准不得低于国家《GB—3838—88地面水环境质量标准》二类标准，并须符合国家规定的《GB—5749—85生活饮用水卫生标准》的要求。
第七条为保证一级保护区水质达到二类标准，在饮用水源一级保护区外划定二级保护区，其范围从迎山坡沉淀池下游100米开始，向西北至河西堡，沿金川峡水库分山岭、折向西至下安门，向南至杨家大山，向西至赵家庄，沿西金干渠两岸各500米向上游到西大河水库大坝，以最高水位线外侧500米向上游至西大河与平羌沟汇合口，再从赵家庄向东南至沙坝头，然后向南沿引洪渠两侧1公里向上游至皇城水库，以皇城盆地为限，向下游沿输水天然河道两侧各1公里至马家湾煤矿，然后沿金川峡水库东侧分水岭经碧山顶至迎山坡沉淀池下游100米为止，总面积约460平方公里。
二级保护区的水质标准不得低于国家规定的《GB—3838—88地面水环境质量标准》的三类标准，应保证一级保护区的水质能满足规定标准。
第八条饮用水源一、二级保护区内均必须遵守下列规定：
一、禁止对水源涵养林、护岸林、及保护区植被的砍伐破坏；
二、禁止倾倒工业废渣、城市垃圾、粪便及其他废弃物；
三、运输有毒有害物质、油类、粪便的车辆一般不准进入保护区。必需进入时，应事先申请并经环保部门批准；
四、禁止使用剧毒和高残留农药，不得滥用化肥、杀虫剂、除草剂，不得使用炸药、毒品捕杀鱼类；
五、禁止在输水渠道和泉水溢出带清洗农业机械和运输车辆及农用薄膜。
第九条饮用水源一、二级保护区必须分别遵守下列规定：
一、市辖区内的一级保护区
1、禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；
2、禁止在直接或间接地向水域排放污水，已设置的排污口、必须拆除；
3、禁止可能污染水源的旅游活动和其他活动。
二、市辖区内的二级保护区
1、不准新建、改建、扩建向水体排放污染物的建设项目；
2．原有的排污口必须削减污水排放量，排水水质必须达到二级保护区规定的水质标准；
3、保护植被并有计划的发展植被，以减缓雨水洪径流速度。
第三章 监督管理
第十条环境保护、水利、地质矿产、卫生建设部门应结合各自的职责，对饮用水源保护区污染防治实施监督管理。水利部门在管好水利设施的同时，负责日常的监督管理；环保部门应会同有关部门负责进行定期或不定期的监测工作。
第十一条因突发性事故造成或可能造成饮用水水质污染时，事故责任者应立即采取措施消除污染，并及时报告当地人民政府或城市供水、环境保护、卫生防疫、水利等部门。
第四章 奖励与惩罚
第十二条对执行本规定有显著成绩和贡献的单位或个人给予表彰奖励，奖励办法按国家有关规定执行。
第十三条对违反本规定的单位或个人，根据《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国水污染防治法》及实施细则的有关规定进行处罚。
第五章 附则
第十四条本规定由金昌市环境保护局负责解释。
第十五条本规定自发布之日起实施。
