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中国公用分组交换数据网(CHINAPAC)网路组织和管理暂行办法

作者:法律资料网 时间:2024-07-22 05:53:43  浏览:9045   来源:法律资料网
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中国公用分组交换数据网(CHINAPAC)网路组织和管理暂行办法

邮电部


中国公用分组交换数据网(CHINAPAC)网路组织和管理暂行办法

1994年4月11日,邮电部

第一节 总 则
一、为了合理、有效地组织和管理中国公用分组交换数据网,根据邮电部发布的《公用分组交换数据网技术体制》(暂行规定)及部相关文件规定,特制定本办法,作为组织和管理中国公用分组交换数据网(以下简称分组网)的依据。
二、根据分组网的建设和发展应实行单网单制式的原则和统一业务功能和业务数据、统一网路编号、统一网路管理和资源管理的要求,本办法规定了网路组织和网路管理的基本原则和具体规定,以强化全程全网的统一管理。
三、分组网是一个有机的整体,各省、自治区、直辖市邮电管理局(以下简称省管局)应贯彻执行本办法并依照本办法组建、管理本地区内的分组网。各级电信管理人员应树立全程全网的观念,严格遵守本办法的各项规定。
四、本管理办法的解释和修改权属于邮电部。

第二节 网路组织
一、网路等级结构
分组网采用二级结构,由一级交换中心和二级交换中心组成。
1.一级交换中心之间采用全连通的网状结构,由于建网初期业务量较少,暂采用不完全的网状结构。以后随业务量的发展,逐步实现全网状连接。
2.一级交换中心到所属的二级交换中心之间采用星状结构,隶属于同一个一级交换中心的二级交换中心之间,应根据当地业务量的发展、网路可靠性的需求和传输电路的可能条件,采用不完全网状结构。
3.任何两个交换中心之间,根据业务量需要,可以设置直达高效电路。
二、交换中心的设置
1.一级交换中心:设置在各省会局(包括重庆局)。负责本局用户的交换,负责到其它一级交换中心和出入口局的转接,负责所属二级交换中心的汇接。
现有一级交换中心31个。即:北京、上海、天津、广州、沈阳、武汉、成都、南京、西安、哈尔滨、长春、石家庄、呼和浩特、太原、济南、合肥、郑州、长沙、西宁、南宁、贵阳、银川、乌鲁木齐、兰州、杭州、福州、南昌、昆明、海口、拉萨、重庆。
一级交换中心均设置RM模块,今后随着业务量的不断增加,逐步设置纯中转RM模块。
一级交换中心的设立由邮电部电信总局批准。
2.二级交换中心:设置在各地市局和经济发展较快的县(市)局。负责本局用户的交换,负责到所属一级交换中心和二级交换中心的转接。在业务量较大地区的二级交换中心,可设置RM模块,其余地区和县(市)二级交换中心,设置AM模块(RM模块下第一层AM模块)。具体设置地点由各省、自治区、直辖市邮电管理局确定,报邮电部电信总局备案。
3.北京、上海为国际出入口局,负责国内外用户对外出入口呼叫和国家(地区)之间的中转呼叫。广州为港澳地区的出入口局,均设置RM模块。
4.对于业务量较小的县局,可以采用AM模块或PAD与二级交换中心连接,作为用户接入设备。
三、网路组织原则
1.网路组织应充分考虑全网的安全可靠性:
(1)建网初期,一级交换中心应保证至少配备不少于三个方向的省际中继电路;
(2)二级交换中心应至少配备两个以上方向的中继电路;
(3)每个省至少有两个RM模块,应具有出省中继电路;
(4)对于只有一个RM模块的省,出省中继电路应设置在不同电源块供电的接口板上。
2.网路组织应充分满足全程全网的时延要求,符合体制标准:
(1)为了保证全程全网的时延指标符合要求,全国网路组织应保证全程端到端用户通信最多不超过10个节点模块(PAD),其中小于等于9600bps速率的中继电路不超过二段;
(2)省内组网应保证用户端到端通信最多不超过6个节点模块(PAD),任一用户到本省一级交换中心的节点(PAD)不超过3个,其中小于等于9600bps速率的中继电路不超过二段;
(3)全网任一用户到国际出入口局不超过6个节点模块(PAD),其中小于等于9600bps速率的中继电路不超过二段。
3.网路组织应满足业务量发展要求:
(1)各级网管中心应定期分析网路运行情况,利用网络性能分析工具(AAT、OMAT、NDR、EDR、ADR、NTA等)对网路时延、中继电路可用率、中继电路利用率、业务流量流向等进行分析,应保证最大端到端网络时延满足体制要求,中继电路可用率≥98%;中继电路利用率不超过80%(超过80%的时间在忙时应小于2小时),PE板利用率、模块吞吐量符合指标要求。
(2)定期分析用户分布情况,了解用户对网络性能的要求,并结合各地经济发展的状况,制定中继电路开放计划及网路调整方案,提高中继电路处理能力(如增大中继电路数量、提高速率、改善通信质量)。
(3)根据对网络性能和用户分布情况的分析,利用ROUTOP和NTA分析工具,确定最佳路由选择策略,缩短中继时延,改善网络性能,验证网路调整的正确性。

第三节 网路管理中心
一、网路管理中心设置原则
分组网设立全国网路管理中心(简称全国网管中心)、省级网路管理中心(简称省级网管中心),业务量发展较快的省也可以设区域网路监控站。
1.全国网路管理中心的设置原则
在北京设立全国网路管理中心(或称一级网管中心),统一管理、监控中国公用分组交换数据网。网管中心设备配备应符合本办法的规定。
2.省级网路管理中心的设置原则
(1)已组建省内网的省、自治区、直辖市应在其省邮电管理局所在省会城市设立该省的省级网管中心(或称二级网管中心)。
(2)还没有组建省内分组网的省、自治区、直辖市,其属于省际网部分的节点管理:包括网路监视、业务管理和计费管理等全部由全国网管中心负责。节点模块的故障管理由当地节点机维护人员负责,全国网管中心负责协助、指导和监督。
(3)已经采用北电设备组建省内分组网的省,其省级分组网管中心的设备配置、业务管理功能和权限应按本办法的各项规定执行。
(4)采用非北电设备组网过渡的省,应建立省级网管中心,负责设备的故障监视、用户中继参数设置、计费统计等管理。
3.区域网路监控站的设置原则
各省、自治区、直辖市可根据省内业务量发展需要,在其省内分组网设立区域网路监控站,其设立应满足以下条件:
(1)其所管辖的区域,在经济和地理上已经构成一个相对独立的区域;
(2)所管理的节点设备(RM、AM、SAM)达到15个以上;
(3)其设备配置应符合本节“各级网管中心的设备配置”的要求;
(4)区域网路监控站的设立,由各省管局批准,报电信总局和全国及省级网管中心备案。
4.网络和网管中心的命名
(1)全国网管中心的合名
①网络名称:中国公用分组交换数据网
②网络标识:CHINAPAC(现SESA网为CHINAPAC 1)
③网管中心标识:NMC--C
④网管中心所在城市:北京
(2)省级网管中心的命名
①网络名称:中国公用分组交换数据网--YY
②网络标识:CHINAPAC--XX
③网管中心标识:NMC--R--XX
YY:为省份中文名称,
XX:为省的代码标识。
④网管中心所在城市:见下表所示
(3)省级公用分组交换网及网管中心命名表:
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 序 | | | | 网管所 |
| | 网 络 命 名 | 网络标识 | 网管标识 | |
| 号 | | | | 在城市 |
|------|----------------------------------|--------------------------|--------------------|--------------|
| 1 | 中国公用分组交换数据网--北京 | CHINAPAC--BJ | NMC--R--BJ | 北京 |
|------|----------------------------------|--------------------------|--------------------|--------------|
| 2 | 中国公用分组交换数据网--上海 | CHINAPAC--SH | NMC--R--SH | 上海 |
|------|----------------------------------|--------------------------|--------------------|--------------|
| 3 | 中国公用分组交换数据网--天津 | CHINAPAC--TJ | NMC--R--TJ | 天津 |
|------|----------------------------------|--------------------------|--------------------|--------------|
| 4 | 中国公用分组交换数据网--广东 | CHINAPAC--GD | NMC--R--GD | 广州 |
|------|----------------------------------|--------------------------|--------------------|--------------|
| 5 | 中国公用分组交换数据网--广西 | CHINAPAC--GX | NMC--R--GX | 南宁 |
|------|----------------------------------|--------------------------|--------------------|--------------|
| 6 | 中国公用分组交换数据网--辽宁 | CHINAPAC--LN | NMC--R--LN | 沈阳 |
|------|----------------------------------|--------------------------|--------------------|--------------|
| 7 | 中国公用分组交换数据网--黑龙江 | CHINAPAC--HL | NMC--R--HL | 哈尔滨 |
|------|----------------------------------|--------------------------|--------------------|--------------|
| 8 | 中国公用分组交换数据网--吉林 | CHINAPAC--JL | NMC--R--JL | 长春 |
|------|----------------------------------|--------------------------|--------------------|--------------|
| 9 | 中国公用分组交换数据网--河北 | CHINAPAC--HJ | NMC--R--HJ | 石家庄 |
|------|----------------------------------|--------------------------|--------------------|--------------|
|10 | 中国公用分组交换数据网--河南 | CHINAPAC--HY | NMC--R--HY | 郑州 |
|------|----------------------------------|--------------------------|--------------------|--------------|
|11 | 中国公用分组交换数据网--山东 | CHINAPAC--SD | NMC--R--SD | 济南 |
|------|----------------------------------|--------------------------|--------------------|--------------|
|12 | 中国公用分组交换数据网--山西 | CHINAPAC--SX | NMC--R--SX | 太原 |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|13 | 中国公用分组交换数据网--陕西 | CHINAPAC--SN | NMC--R--SN | 西安 |
|------|----------------------------------|--------------------------|--------------------|--------------|
|14 | 中国公用分组交换数据网--湖北 | CHINAPAC--HB | NMC--R--HB | 武汉 |
|------|----------------------------------|--------------------------|--------------------|--------------|
|15 | 中国公用分组交换数据网--湖南 | CHINAPAC--HN | NMC--R--HN | 长沙 |
|------|----------------------------------|--------------------------|--------------------|--------------|
|16 | 中国公用分组交换数据网--安徽 | CHINAPAC--AH | NMC--R--AH | 合肥 |
|------|----------------------------------|--------------------------|--------------------|--------------|
|17 | 中国公用分组交换数据网--四川 | CHINAPAC--SC | NMC--R--SC | 成都 |
|------|----------------------------------|--------------------------|--------------------|--------------|
|18 | 中国公用分组交换数据网--宁夏 | CHINAPAC--NX | NMC--R--NX | 银川 |
|------|----------------------------------|--------------------------|--------------------|--------------|
|19 | 中国公用分组交换数据网--贵州 | CHINAPAC--GZ | NMC--R--GZ | 贵阳 |
|------|----------------------------------|--------------------------|--------------------|--------------|
|20 | 中国公用分组交换数据网--新疆 | CHINAPAC--XJ | NMC--R--XJ | 乌鲁木齐 |
|------|----------------------------------|--------------------------|--------------------|--------------|
|21 | 中国公用分组交换数据网--西藏 | CHINAPAC--XZ | NMC--R--XZ | 拉萨 |
|------|----------------------------------|--------------------------|--------------------|--------------|
|22 | 中国公用分组交换数据网--青海 | CHINAPAC--QH | NMC--R--QH | 西宁 |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|23 | 中国公用分组交换数据网--甘肃 | CHINAPAC--GS | NMC--R--GS | 兰州 |
|------|----------------------------------|--------------------------|--------------------|--------------|
|24 | 中国公用分组交换数据网--云南 | CHINAPAC--YN | NMC--R--YN | 昆明 |
|------|----------------------------------|--------------------------|--------------------|--------------|
|25 | 中国公用分组交换数据网--江西 | CHINAPAC--JX | NMC--R--JX | 南昌 |
|------|----------------------------------|--------------------------|--------------------|--------------|
|26 | 中国公用分组交换数据网--福建 | CHINAPAC--FJ | NMC--R--FJ | 福州 |
|------|----------------------------------|--------------------------|--------------------|--------------|
|27 | 中国公用分组交换数据网--内蒙古 | CHINAPAC--NM | NMC--R--NM | 呼和浩特 |
|------|----------------------------------|--------------------------|--------------------|--------------|
|28 | 中国公用分组交换数据网--海南 | CHINAPAC--HQ | NMC--R--HQ | 海口 |
|------|----------------------------------|--------------------------|--------------------|--------------|
|29 | 中国公用分组交换数据网--江苏 | CHINAPAC--JS | NMC--R--JS | 南京 |
|------|----------------------------------|--------------------------|--------------------|--------------|
|30 | 中国公用分组交换数据网--浙江 | CHINAPAC--ZJ | NMC--R--ZJ | 杭州 |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
(4)区域网路监控站的命名
网路监控站标识:NMC--M--XX
XX:为监控站代码标识,由各省管局确定,并通知全国及省级网管中心。
5.全网操作代理(OA)的划分和设置
(1)全网操作代理(OA)的层次划分
全网设置四个层次的操作代理(OA),上层操作代理(OA)可以监控、管理与其相关的下层操作代理(OA)所管理的网路资源,包括网路运行情况、故障告警处理及有关信息的采集和上报等。
全网划分为四级操作代理(OA):
①一级操作代理(OA1);
②二级操作代理(OA2);
③三级操作代理(OA3);
④四级操作代理(OA4);
(2)全网操作代理(OA)的设置原则
①全国网管中心设立为一级操作代理(OA1),即全网最高级操作代理。负责收集全网操作代理(OA)或设备送来的数据;
②在北京、沈阳、西安、南京、上海、武汉、广州、成都局设立二级操作代理(OA2),只负责数据的传送,统一由全国网管中心负责管理;
③已经采用北电设备组建省内分组网的省,在其省级网管中心设立三级操作代理(OA3),负责管理省内网路资源和数据的收集;目前还未建省内分组网的省,暂不分配OA3,省会北电设备(RM/AM)的业务数据由所属的OA2负责收集;
④业务量较大的省可以根据需要在区域网路监控站设置四级操作代理(OA4),负责管理局部用户数据和故障告警的收集。
(3)全网操作代理(OA)的数据收集方式(见图3--1)
①北京OA2负责收集北京、天津、石家庄、太原和呼和浩特OA3或设备(RM/AM)送来的数据。
②沈阳OA2负责收集沈阳、长春和哈尔滨OA3或设备(RM/AM)送来的数据。
③上海OA2负责收集上海、杭州、福州和南昌OA3或设备(RM/AM)送来的数据。
④南京OA2负责收集南京、合肥和济南OA3或设备(RM/AM)送来的数据。
⑤西安OA2负责收集西安、兰州、银川、西宁和乌鲁木齐OA3或设备(RM/AM)送来的数据。
⑥成都OA2负责收集成都、贵阳、昆明和拉萨OA3或设备(RM/AM)送来的数据。
⑦武汉OA2负责收集武汉、长沙和郑州OA3或设备(RM/AM)送来的数据。
⑧广州OA2负责收集广州、南宁和海口OA3或设备(RM/AM)送来的数据。
(4)全网操作代理(OA)的命名
①一级操作代理(OA1):命名为CNBJOA1。
②二级操作代理(OA2):命名为:
北京:RNBJOA2,沈阳:RNSYOA2,上海:RNSHOA2,
南京:RNNJOA2,西安:RNXAOA2,成都:RNCDOA2,
武汉:RNWHOA2,广州:RNGZOA2。
③三级操作代理(OA3):命名见下表:
------------------------------------------------------------------------------------
| 序 | 省、市、自治区 | 序 | 省、市、自治区
| |--------------------------------| |--------------------------------
| 号 | 地点 | OA名 | 号 | 地点 | OA名
|------|------------|------------------|------|------------|------------------
| 1 | 北京 | BJBJOA3 | 6 | 呼和 | NMHHOA3
|------|------------|------------------|------|------------|------------------
| 2 | 上海 | SHSHOA3 | 7 | 沈阳 | LNSYOA3
|------|------------|------------------|------|------------|------------------
| 3 | 天津 | TJTJOA3 | 8 | 长春 | JLCCOA3
|------|------------|------------------|------|------------|------------------
| 4 | 石家庄 | HJSJOA3 | 9 | 哈尔滨 | HLHROA3
|------|------------|------------------|------|------------|------------------
| 5 | 太原 | SXTYOA3 |10 | 西安 | SNXAOA3
------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------
| 序 | 省、市、自治区 |
| |--------------------------------|
| 号 | 地点 | OA名 |
|------|------------|------------------|
|11 | 兰州 | GSLZOA3 |
|------|------------|------------------|
|12 | 银川 | NXYCOA3 |
|------|------------|------------------|
|13 | 西宁 | QHXNOA3 |
|------|------------|------------------|
|14 | 乌鲁木齐 | XJWLOA3 |
|------|------------|------------------|
|15 | 济南 | SDJNOA3 |
--------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------
| 序 | 省、市、自治区 | 序 | 省、市、自治区
| |--------------------------------| |--------------------------------
| 号 | 地点 | OA名 | 号 | 地点 | OA名
|------|------------|------------------|------|------------|------------------
|16 | 南京 | JSNJOA3 |21 | 郑州 | HYZZOA3
|------|------------|------------------|------|------------|------------------
|17 | 合肥 | AHHFOA3 |22 | 武汉 | HBWHOA3
|------|------------|------------------|------|------------|------------------
|18 | 杭州 | ZJHZOA3 |23 | 长沙 | HNCSOA3
|------|------------|------------------|------|------------|------------------
|19 | 福州 | FJFZOA3 |24 | 广州 | GDGZOA3
|------|------------|------------------|------|------------|------------------
|20 | 南昌 | JXNCOA3 |25 | 南宁 | GXNNOA3
------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------
| 序 | 省、市、自治区 |
| |--------------------------------|
| 号 | 地点 | OA名 |
|------|------------|------------------|
|26 | 海口 | HQHKOA3 |
|------|------------|------------------|
|27 | 成都 | SCCDOA3 |
|------|------------|------------------|
|28 | 贵阳 | GZGYOA3 |
|------|------------|------------------|
|29 | 昆明 | YNKMOA3 |
|------|------------|------------------|
|30 | 拉萨 | XZLNOA3 |
--------------------------------------------
④四级操作代理(OA4):命名为XXXXOA4(XXXX为地市局电报汉语拼音局名标志)。重庆为SCCQOA4。
(5)操作代理(OA)标识符(OA NAMS ID)
①操作代理(OA1~OA3)标识符(OA NAMS ID)见下表所示
------------------------------------------------------------------
| 序 | | OA NAMS ID |
| | OA名 |----------------------------------|
| 号 | | 主用(CF) | 备用(BU) |
|------|------------------|----------------|----------------|
| 1 | CNBJOA1 | 101 | 102 |
|------|------------------|----------------|----------------|
| 2 | RNBJOA2 | 201 | 202 |
|------|------------------|----------------|----------------|
| 3 | RNSYOA2 | 203 | 204 |
|------|------------------|----------------|----------------|
| 4 | RNSHOA2 | 205 | 206 |
|------|------------------|----------------|----------------|
| 5 | RNNJOA2 | 207 | 208 |
|------|------------------|----------------|----------------|
| 6 | RNXAOA2 | 209 | 210 |
|------|------------------|----------------|----------------|
| 7 | RNCDOA2 | 211 | 212 |
|------|------------------|----------------|----------------|
| 8 | RNWHOA2 | 213 | 214 |
|------|------------------|----------------|----------------|
| 9 | RNGZOA2 | 215 | 216 |
|------|------------------|----------------|----------------|
|10 | BJBJOA3 | 301 | 302 |
|------|------------------|----------------|----------------|
|11 | SHSHOA3 | 303 | 304 |
------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------
序 | | OA NAMS ID |
| OA名 |----------------------------------|
号 | | 主用(CF) | 备用(BU) |
------|------------------|----------------|----------------|
12 | TJTJOA3 | 305 | 306 |
------|------------------|----------------|----------------|
13 | HJSJOA3 | 307 | 308 |
------|------------------|----------------|----------------|
14 | SXTYOA3 | 309 | 310 |
------|------------------|----------------|----------------|
15 | NMHHOA3 | 311 | 312 |
------|------------------|----------------|----------------|
16 | LNSYOA3 | 313 | 314 |
------|------------------|----------------|----------------|
17 | JLCCOA3 | 315 | 316 |
------|------------------|----------------|----------------|
18 | HLHROA3 | 317 | 318 |
------|------------------|----------------|----------------|
19 | SNXAOA3 | 319 | 320 |
------|------------------|----------------|----------------|
20 | GSLZOA3 | 321 | 322 |
------|------------------|----------------|----------------|
21 | NXYCOA3 | 323 | 324 |
------|------------------|----------------|----------------|
22 | QHXNOA3 | 325 | 326 |
----------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
| 序 | | OA NAMS ID |
| | OA名 |----------------------------------|
| 号 | | 主用(CF) | 备用(BU) |
|------|------------------|----------------|----------------|
|23 | XJWLOA3 | 327 | 328 |
|------|------------------|----------------|----------------|
|24 | SDJNOA3 | 329 | 330 |
|------|------------------|----------------|----------------|
|25 | JSNJOA3 | 331 | 332 |
|------|------------------|----------------|----------------|
|26 | AHHFOA3 | 333 | 334 |
|------|------------------|----------------|----------------|
|27 | ZJHZOA3 | 335 | 336 |
|------|------------------|----------------|----------------|
|28 | FJFZOA3 | 337 | 338 |
|------|------------------|----------------|----------------|
|29 | JXNCOA3 | 339 | 340 |
|------|------------------|----------------|----------------|
|30 | HYZZOA3 | 341 | 342 |
|------|------------------|----------------|----------------|
|31 | HBWHOA3 | 343 | 344 |
------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------
序 | | OA NAMS ID |
| OA名 |----------------------------------|
号 | | 主用(CF) | 备用(BU) |
------|------------------|----------------|----------------|
32 | HNCSOA3 | 345 | 346 |
------|------------------|----------------|----------------|
33 | GDGZOA3 | 347 | 348 |
------|------------------|----------------|----------------|
34 | GXNNOA3 | 349 | 350 |
------|------------------|----------------|----------------|
35 | HQHKOA3 | 351 | 352 |
------|------------------|----------------|----------------|
36 | SCCDOA3 | 353 | 354 |
------|------------------|----------------|----------------|
37 | GZGYOA3 | 355 | 356 |
------|------------------|----------------|----------------|
38 | YNKMOA3 | 357 | 358 |
------|------------------|----------------|----------------|
39 | XZLSOA3 | 359 | 360 |
------|------------------|----------------|----------------|
40 | | | |
----------------------------------------------------------------
②XXXXOA4标识符(OA NAMS ID)由401开始,按建网顺序排列。由全国网管中心负责核定。
(6)各级操作代理(OA)的备份
①一级操作代理(OA1)的备份:主用与备用OA1的PE在不同现场,主用PE的NAMS ID=1001,备用PE的NAMS ID=1004。
②二级操作代理(OA2)的备份:主用与备用OA2的PE在不同现场。
------------------------------------------------------------------
| 序 | | OA2 PE NAMS ID |
| | OA2名 |----------------------------------|
| 号 | | 主用 | 备用 |
|------|------------------|----------------|----------------|
| 1 | RNBJOA2 | 1003 | 28001 |
|------|------------------|----------------|----------------|
| 2 | RNSYOA2 | 28001 | 1003 |
|------|------------------|----------------|----------------|
| 3 | RNSHOA2 | 2001 | 7001 |
|------|------------------|----------------|----------------|
| 4 | RNNJOA2 | 7001 | 2001 |
------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------
序 | | OA2 PE NAMS ID |
| OA名 |----------------------------------|
号 | | 主用 | 备 用 |
------|------------------|----------------|----------------|
5 | RNXAOA2 | 23001 | 19001 |
------|------------------|----------------|----------------|
6 | RNCDOA2 | 19001 | 23001 |
------|------------------|----------------|----------------|
7 | RNWHOA2 | 17001 | 13001 |
------|------------------|----------------|----------------|
8 | RNGZOA2 | 13001 | 17001 |
----------------------------------------------------------------
③三、四级操作代理(OA3和OA4)的备份:OA3和OA4的备份应设置在本省内不同模块或地点的PE上。具体设置由省级网管中心核定,报全国网管中心备案。
6.各级网管中心与操作代理(OA)的关系
(1)全国网管中心负责各级操作代理(OA)的增设、修改和调整。
(2)全网有关信息的采集和上报,依据全网四级操作代理(OA)互连关系逐级汇总和传送。
(3)上级操作代理(OA)可以监测(视)、协调与相关的下级操作代理(OA)所管理的网路资源,包括网路运行情况和故障告警等。
(4)在一个省级网管中心只能设立一个三级操作代理(OA),四级操作代理(OA)的设置数量原则上不限。由各省、自治区、直辖市邮电管理局确定。
图3--1 全网四级操作代理(OA)的数据收集方式
OA1 OA2 OA3 OA4
---------- ---------- ---------- ----------
--------------
| |----------哈尔滨
--------| 沈 阳 |----------长 春
| | |----------沈 阳
| --------------
|
|
| --------------
| | |----------北 京
| | |----------天 津
|------| 北 京 |----------石家庄
| | |----------太 原
| | |----------呼和浩特
| --------------
|
|
| --------------
| | |----------上 海
|------| 上 海 |----------杭 州
| | |----------南 昌
| | |----------福 州
| --------------
|
|
| --------------
| | |----------南 京
|------| 南 京 |----------济 南
| | |----------合 肥
-------------- | --------------
| | |
| 全国网 | |
| 管中心 |----|
| | | --------------
-------------- | | |----------西 安
| | |----------银 川
|------| 西 安 |----------西 宁
| | |----------乌鲁木齐
| | |----------兰 州
| --------------
|
|
| --------------
| | |----------成 都--------------------重 庆
|------| 成 都 |----------贵 阳
| | |----------昆 明
| | |----------拉 萨
| --------------
|
|
| --------------
| | |----------武 汉
|------| 武 汉 |----------郑 州
| | |----------长 沙
| --------------
|
|
| --------------
| | |----------广 州
--------| 广 州 |----------南 宁
| |----------海 口
--------------
二、各级网管中心的管理范围和职责
1.管理范围:
(1)全国网管中心
负责对分组交换全网的网路、设备运行状况、业务负荷等进行实时监控管理,负责协调处理一级交换中心设备和省际电路的重大故障,以保证全网稳定可靠、安全畅通,工作在高质量、高效率的最佳状态。同时负责对省级网管中心和区域网路监控站进行业务、技术指导。
(2)省级网管中心
负责对省内分组网的网路、设备运行状况、业务负荷等进行实时监控管理,负责协调处理二级交换中心设备和省内电路的重大故障,以保证全网稳定可靠,安全畅通,工作在高质量、高效率的最佳状态。同时负责对区域网路监控站和各节点机局进行业务、技术指导。
(3)区域网路监控站
负责对分组网的局部网路、设备运行状况、业务负荷等进行实时监测管理,负责协调处理区域内的二级交换中心设备或交换电路的重大故障,以保证局部网路稳定可靠,安全畅通,工作在高质量、高效率的最佳状态。同时负责对所属各节点机局进行业务、技术指导。
2.主要职责:
(1)全国网管中心:
①对全网的网路运行和节点设备运行状况进行实时监控管理。
②协助、指导省级网管中心或节点机局处理网络中所发生的重大网路或节点设备故障,必要时派人到故障节点处理。
③对全网的业务数据(电路利用率及负荷记录、故障告警记录、计费原始记录、中继阻断记录)定期进行采集、汇总及综合统计分析。
④对全网运行情况、业务发展、质量管理、重大疑难问题定期组织分析和研究,编发通报,提出相应的改进措施、意见和办法。
⑤负责全网软件更新、版本升级的统一管理,包括功能测试,技术验证,升级遥装等。
⑥负责全网特种业务开放和管理,关键网路设备和资源(如特种业务服务器)的控制,全网相关数据库的管理,部分用户生成及管理工作。
⑦负责全网网路拓扑结构变动、资源分配、国际省际中继路由增加或调整等方面局数据的修改和管理。
⑧负责全网国际出入口局、国际电路调测开通,并管理、协调国际及公用网与专用网的互连技术问题。
(2)省级网管中心:
①对省内分组网的网路路运行和节点设备运行状况进行实时监控管理。
②协助、指导省内各节点机局处理网络中所发生的重大网路或交换设备故障,必要时派人到故障节点处理。
③对省内分组网的业务数据(业务统计记录、故障告警记录、计费原始记录、中继阻断记录)定期进行采集、过滤,并负责向全国网管中心转储。
④对省内分组网运行情况、业务发展、质量管理、重大疑难问题定期组织分析和研究,编发通报,提出相应的改进措施、意见和办法。无法解决的技术问题应向全国网管中心和主管部门报告。
⑤负责省内用户入网和业务开放的管理,省内相关网路资源的控制和数据库的管理。
⑥负责省内中继电路增加或调整等方面的局数据的修改和管理。
(3)区域网路监控站:
①对所属区域内的网路运行和节点设备运行状况进行实时监控管理。
②协助、指导所属各节点机局处理网络中所发生的较大网路或交换设备故障,必要时派人到故障节点处理。无法解决的故障及时向上级网管中心报告。
③负责对其区域内各节点的业务数据定期进行采集、过滤,并负责向上级网管中心转储。
④对其区域内的网路运行情况、业务发展、质量管理、重大疑难问题定期组织分析和研究,提出相应的改进措施、意见和办法。并向上级网管中心报告。
⑤负责其区域内的用户入网管理。
三、各级网管中心的管理功能和权限
1.业务管理
(1)全网用户开放业务管理
各级网管中心应按照下表中规定的管理功能和权限,完成对用户所需业务的开放,并负责用户数据的增、删、改。
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 开放业务项目 | 全国网管 | 省级网管 |
|------------------------------------------------------------| 中心 | 中心 |
| 项目名称 | 管理范围 | (NMC--C) | (NMC--R) |
|--------------------------------|--------------------------|------------------|------------------|
| 交换型虚电路 | 省 内 | | √ |
| |--------------------------|------------------|------------------|
| (SVC) | 省 际 | √ | |
|--------------------------------|--------------------------|------------------|------------------|
| 永久型虚电路 | 省 内 | | √ |
| |--------------------------|------------------|------------------|
| (PVC) | 省 际 | √ | |
|--------------------------------|--------------------------|------------------|------------------|
| 闭合用户群 | 省 内 | | √ |
| |--------------------------|------------------|------------------|
| (CUG) | 省 际 | √ | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 开放业务项目 | 全国网管 | 省级网管 |
|------------------------------------------------------------| 中心 | 中心 |
| 项目名称 | 管理范围 | (NMC--C) | (NMC--R) |
|--------------------------------|--------------------------|------------------|------------------|
| 广播功能 | 省内有条件 | | √ |
| |--------------------------|------------------|------------------|
| (BROADCAST) | 省 际 | √ | |
|--------------------------------|--------------------------|------------------|------------------|
| 网络用户识别 | 全 网 | | |
| (NUI) | | √ | |
|--------------------------------|--------------------------|------------------|------------------|
| 呼叫转移(CR) | 全 网 | √ | |
|--------------------------------|--------------------------|------------------|------------------|
| 搜索群 | 省 内 | | √ |
| |--------------------------|------------------|------------------|
| (HUG) | 省 际 | √ | |

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保定市人民政府办公厅关于印发保定市防雷减灾管理规定的通知

河北省保定市人民政府办公厅


保定市人民政府办公厅关于印发保定市防雷减灾管理规定的通知



各县(市、区)人民政府、开发区管委会,市政府各部门,有关单位:
《保定市防雷减灾管理规定》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。




二O一一年七月五日




保定市防雷减灾管理规定

第一条 为了加强雷电安全管理,防御和减轻雷电灾害,保护国家和人民生命财产安全,根据《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》、《河北省防雷减灾管理办法》等有关法律法规、规章规定,结合本市实际,制定本规定。
第二条 在本市行政区域内,从事雷击灾害风险评估、防雷工程设计、施工、审核、验收,防雷装置安全性能检测,雷电灾害的研究、监测、预警、调查、鉴定和其它防御及减轻雷电灾害活动,应当遵守本规定。
第三条 县级以上人民政府应当依照国家有关法律、法规组织好本地的防雷减灾工作。防雷减灾工作实行预防为主,防治结合的方针,坚持统筹规划,综合防治,分级管理的原则。
第四条 县级以上人民政府应当加强对防雷减灾工作的领导,将防雷减灾工作纳入本级国民经济和社会发展规划以及安全生产监督管理的工作范围,所需经费依法列入本级财政预算。
第五条 各机关、团体、企业、事业单位应当接受雷电防护安全的监督管理,制定雷电灾害防御预案,落实雷电安全管理制度、人员责任、经费保障、雷灾报告、防雷设施安全性能检测、紧急情况下的抢险措施等事项。
第六条 县级以上人民政府气象主管机构应当及时统计分析本行政区域内发生雷电灾害的情况,并向社会公布。
第七条 地方县级以上气象主管机构和县级以上人民政府有关部门应按《保定市防雷安全监管责任制》中职责分工共同做好本行政区域内雷电防护安全管理工作。
第八条 市气象局是本市防雷减灾工作的主管部门,负责组织、协调、管理和指导全市的防雷减灾工作;各县(市)气象局负责本行政区域内防雷减灾的管理工作,未设气象主管机构的县(市)的防雷工作在当地政府的领导下,由市气象局承担。
报刊、电视、广播等新闻媒体应当加强雷电防护安全宣传教育,并对违反安全生产法律、法规的行为进行舆论监督。
第九条 县级以上人民政府每年应对在防雷减灾工作中作出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。
第十条 县级以上人民政府气象主管机构应当加强雷电天气预警系统建设,提高雷电灾害预警和防雷减灾服务能力。
第十一条 雷电天气预报、警报,由县级以上人民政府气象主管机构所属的气象台站按职责通过当地主要媒体向社会发布,并根据天气变化情况及时补充或者订正。其他任何组织和个人不得向社会发布雷电天气预报、警报。
第十二条 广播、电视、报纸、电信、信息网络等媒体收到气象主管机构所属的气象台站要求播发的雷电天气预报、警报信息后,应当及时向公众传播,对重大雷电天气的补充、订正预报、预警,有关媒体应当及时增播或者插播。
第十三条 县级以上人民政府气象主管机构应当组织有关部门加强对雷电和雷电灾害的发生机理等基础理论和防御技术等应用理论的研究,并加强对防雷减灾技术和雷电监测、预警系统的研究和开发。
第十四条 下列场所或者设施必须安装雷电灾害防护装置:
(一)《建筑物防雷设计规范》规定的一、二、三类建构筑物;
(二)石油、化工等易燃易爆物品生产或贮存场所;
(三)电力生产设施和输配电系统;
(四)航空、通信设施、广播电视系统、计算机信息系统;
(五)国家战略物资储备及其他重要物资的仓储场所,尚存地上建筑的县级以上文物保护单位;
(六)学校、医院、大型商场、宾馆、大型娱乐场所等人口聚集场所;
(七)法律、法规和规章及国家和本省技术规范规定应当安装防雷装置的其他场所和设施。
第十五条 以下大型建设项目、重点建设项目、爆炸危险项目在调研立项阶段建设单位必须进行雷击风险评估,以确保公共安全。
(一)城市桥梁、燃气、轨道、供水、供热等公共设施;
(二)输电线路、变电站、发电厂等电力设施、电气装置;
(三)石油、化工、矿山等易燃易爆物资和剧毒物质生产车间与仓储设施等爆炸危险环境;
(四)城市火车站与铁路枢纽的主体工程;
(五)高速公路的高架桥、Ⅱ类以上的机场;
(六)25层以上建筑物、高度100米以上建筑物、单跨跨度30米以上建筑物、单体建筑面积3万平方米以上的工业、民用与公共建筑工程、建筑群建筑面积10万平米以上的住宅小区或建筑群体工程、单项工程合同额3千万元以上的其他一般房屋建筑工程;
(七)其他应当进行雷击风险评估的大型建设工程。
第十六条 必须安装防雷装置的新建、扩建、改建的建(构)筑物、场所和设施,建设单位应当将防雷装置的建设纳入计划,与主体工程或者整体项目同时设计、同时施工、同时验收投入使用。安装的防雷装置应当符合国务院气象主管机构规定的使用要求。
第十七条 新建、改建、扩建建筑物(含构筑物及附属设施)所含的防雷装置实行设计审核和竣工验收制度,由当地气象主管机构实施。县级以上气象主管机构根据技术机构出具的技术报告和其它条件,依法做出设计审核和竣工验收决定。
未经审核、验收的防雷工程,不得开工建设和投入使用。
第十八条 投入使用后的防雷装置实行定期检测制度,防雷装置每年检测一次,其中易燃、易爆物品和危险化学品的生产、贮存设施和场所的防雷装置每半年检测一次。
第十九条 防雷装置的所有者或使用者应于规定期间内,定期申报检测。防雷装置的使用者应当做好防雷装置的日常维护工作,发现问题,及时维修。
第二十条 在本市使用的防雷产品应当符合国家质量标准,经具有防雷检测资质的单位检测合格后方可投入使用,并接受气象主管机构的监督检查。
第二十一条 防雷设施检测、防雷工程专业设计和防雷工程专业施工实行资质管理制度;对从事防雷活动的专业技术人员实行资格管理制度。各种专业防雷工程必须由具有相应级别设计资质的单位设计,必须由具有相应级别施工资质的单位施工。
禁止无证或者超出资质等级承接防雷工程专业设计或者施工业务。
外埠组织或者个人到我市行政区域内从事防雷工程设计、施工活动,应当到当地气象主管机构备案。
第二十二条 县级以上人民政府应当建立健全防雷减灾指挥协调机制,编制本行政区域的雷电灾害应急预案。
第二十三条 县级以上人民政府气象主管机构应当会同安全生产监督管理部门对防雷装置检测工作实施监督管理,并组织对防雷装置检测情况进行抽查。
第二十四条 遭受雷电灾害的单位和个人,应当及时向当地人民政府和所在地气象主管机构报告雷电灾情,并协助做好雷电灾害的调查和鉴定工作。
第二十五条 雷电安全监督管理人员由于玩忽职守,导致重大雷电灾害事故发生,由其所在单位依法给予行政处分;致使国家利益和人民生命财产遭到重大损失,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十六条 承担防雷安全检测、测试、评估业务的防雷技术服务机构,未按规定程序和标准对雷电灾害防护装置进行检测,对未经检测或者检测不合格的雷电灾害防护装置出具合格证书,出具虚假证明、报告的,依法由有关部门进行处理。
第二十七条 县级以上人民政府及气象主管机构和有关部门有下列行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)对不符合技术标准的防雷装置设计方案出具《防雷装置设计核准书》的;
(二)对不符合要求的防雷装置出具《防雷装置验收合格证》的;
(三)隐瞒不报、谎报或者拖延不报雷电灾害灾情的;
(四)未按雷电灾害应急预案要求履行职责的;
(五)在雷电灾害防御、应急处理中违反法律、法规和本办法规定,有其他渎职、失职行为的。
第二十八条 各机关、团体、企事业单位具有以下行为之一的,由当地气象主管机构按照权限责令限期改正,逾期不改正的可处以一千元以上一万元以下罚款,情节严重的,可处以一万元以上三万元以下的罚款:
(一)应当安装防雷装置的场所而没有安装的;
(二)新建、扩建、改建的防雷装置设计未经审核或者审核不合格擅自施工以及变更或修改防雷设计方案未按原审核程序报审的;
(三)新建、扩建、改建的防雷装置未经竣工检测验收或者验收不合格,擅自投入使用的;
(四)未取得防雷装置检测资质承接防雷装置检测业务的;
(五)防雷装置使用单位拒绝实施定期检测,或者经检测不合格又拒绝整改的;
(六)不具备或超出防雷工程专业设计或者施工资质和资格等级许可范围,擅自从事防雷工程专业设计或施工的。
第二十九条 各机关、团体、企事业单位具有下列情形之一的,由县级以上人民政府气象主管机构按照权限责令改正,给予警告,可以并处一千元以上一万元以下罚款;情节严重的,处以一万元以上五万元以下罚款:
(一)不按规定申报防雷装置检测的;
(二)安装的雷电灾害防护装置不符合国务院气象主管机构规定的使用要求的。
第三十条 本规定自印发之日起施行,有效期5年。《保定市雷电防护安全管理规定》(〔2003〕保市府办1号)同时废止。



大连市殡葬管理暂行规定

辽宁省大连市人民政府


大连市殡葬管理暂行规定
 
1997年7月8日 大政发〔1997〕59号




  第一条 加强殡葬管理,深化殡葬改革,促进社会主义精神文明建设,根据国务院《殡葬管理条例》及有关规定,制定本规定。


  第二条 凡在大连市行政区域内的一切单位和个人,均应遵守本规定。


  第三条 市及县(市)、区民政部门是同级人民政府负责本行政区域内殡葬管理工作的行政主管部门,应依照法律、法规和本规定做好殡葬管理工作。
  各级公安、卫生、规划土地、林业、交通、环保、城建、工商行政管理等部门,按照各自职责分工,配合民政部门做好殡葬管理工作。


  第四条 机关、团体、企业事业单位和居(村)民委员会,应积极推进殡葬改革,教育干部、职工、居(村)民认真遵守有关法规、规章和政策,破除封建迷信和丧葬陋习,树立文明节俭办丧事的新风尚。


  第五条 任何单位和个人都有权制止和举报违反本规定的行为。民政、城建、规划土地、林业等有关部门接到举报后应及时进行处理,对举报有功者,应当给予表扬奖励。


  第六条 本市行政区域内除长海县个别岛屿以及国家规定尊重其丧葬习俗的少数民族外,居(村)民死亡后均应实行火葬,火葬后骨灰禁止装棺埋葬。
  长海县境内的土葬区,由县人民政府划定,报市民政局批准。
  国家规定尊重其丧葬习俗的少数民族,自愿实行火葬的,予以鼓励,他人不得干涉。


  第七条 市内四区医院应取消太平间,居(村)民死亡后由其亲属或医疗单位通知殡仪馆接尸,殡仪馆接到通知后应立即前往处理,对需要进行尸检的,殡仪馆应提供必要的条件和设备。
  其他县(市)、区医院应创造条件逐步取消太平间,暂不能取消的,只准临时存放尸体,不得经营丧葬物品和从事经营性殡仪等活动。


  第八条 尸体运输应由殡仪馆承办,运尸车辆应悬挂省民政厅统一制作的殡仪车牌。


  第九条 居(村)民死亡后,尸体应在五日内火化,因特殊情况需要延长停尸时间的,最长不得超过三十天,停尸期间尸体原则上应送殡仪馆存放。


  第十条 办理尸体火化,应向殡仪馆提供下列有效证件:
  (一)正常死亡,属于本市常住户口的,提供死亡人员所在地公安派出所出具的《居民死亡殡葬证》;不属本市常住户口又无其他合法居住证明的,提供医院出具的《死亡医学证明书》;外国人死亡,提供医院或县以上公安部门出具死亡证明和死者家属或所属国使、领馆出具的书面申请。
  (二)因医疗事故死亡的,按国务院《医疗事故处理办法》规定处理。
  (三)其他非正常死亡的和无名尸体,提供县级以上公安部门出具的死亡证明。


  第十一条 尸体火化后,骨灰可以存放在骨灰堂或埋葬在合法的骨灰公墓中。提倡平地深埋不留坟头和碑志、植纪念树或将骨灰撒向大海。


  第十二条 公墓分为公益性和经营性两种。
  各县(市)建立公益性公墓,由村民委员会申请、乡镇政府审核、县级民政部门批准后报市民政局备案;甘井子区、金州区、旅顺口区建立公益性公墓,须报市民政局批准。公益性公墓不得从事经营性活动。
  建立经营性公墓,应经所在地县(市)、区人民政府和市民政部门联合审核后,报省民政部门审批。


  第十三条 未经市民政部门批准,任何单位和个人不得出租、转让、买卖墓穴。
  禁止建立、恢复宗族墓地。


  第十四条 任何单位和个人不得在风景名胜区、文物保护区、森林公园、自然保护区、水库和河流的堤坝、铁路和公路两侧及耕地中葬坟。
  本规定实施前已在上述地区和市内四区埋葬的坟墓,除受国家保护的革命烈士、知名人士、华侨和具有历史、艺术、科学价值的墓葬外,均应根据统一规划,逐步迁出或平掉。


  第十五条 开展社会有偿性殡仪服务和殡仪活动,须经市民政局批准。
  殡仪服务人员应当遵守职业道德,实行规范、文明服务,不得利用工作之便索要或收受财物。


  第十六条 在办丧事、祭祀活动中,不得搭设灵棚、做大棺材、吹打念经、抛撒纸钱、沿街烧纸、用高音嗽叭播放哀乐等;不得利用丧葬活动敲诈财、物。
  信教群众为丧事做道场的,应在政府批准开放的宗教活动场所内进行。


  第十七条 违反本规定,由民政部门按下列规定予以处罚,其中处以1000元以下罚款的,民政部门可以委托其所属的殡葬管理机构实施:
  (一)违反第六条第一款规定的,责令火化平坟,拒不火化平坟的,强行火化平坟。
  (二)违反第七条第二款规定的,处违法所得2倍罚款。
  (三)违反第八条规定的,处1000元罚款。
  (四)违反第九条规定,超过最长30天停尸时间仍不火化的,按3倍收取费用;拒不缴纳的,强行火化。
  (五)违反第十二条规定,未经批准建立公益性、经营性公墓的,对符合审批规定的,限期补办手续;对不符合审批规定的,予以取缔。
  (六)违反第十三条第一款规定的,处1000元罚款,有违法所得的,处违法所得3倍罚款。
  (七)违反第十三条第二款规定或违反第十四条第一款规定的,会同规划土地部门予以取缔,责令恢复原状,处1000元罚款,有违法所得的,没收违法所得。
  (八)违反第十五条第一款规定的,处违法所得3倍罚款。
  (九)违反第十六条规定的,对个人处500元罚款,对单位处1000元罚款。


  第十八条 违反本规定,涉及工商行政管理、城建、环保、规划土地等部门管理权限的,由上述部门按规定处罚。


  第十九条 实施行政处罚,应严格按照《中华人民共和国行政处罚法》的规定执行。
  当事人对行政处罚不服的,可依照《中华人民共和国行政诉讼法》和国务院《行政复议条例》的规定申请行政复议或提起行政诉讼;逾期不申请复议、不起诉、又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。


  第二十条 殡葬管理和殡仪服务人员索取财物的,由民政部门责令退赔,并由其主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。


  第二十一条 本规定由大连市民政局负责解释。


  第二十二条 本规定自发布之日起施行。