海南省城镇公共消防设施管理规定
海南省人民政府
海南省城镇公共消防设施管理规定
海南省人民政府令
第159号
题注：（2002年8月12日海南省人民政府第139次常务会议通过，自发布之日起施行）
第一条为了加强城镇公共消防设施的建设管理，提高城镇抗御火灾的能力，保护公民人身、公共财产和公民财产的安全，根据《中华人民共和国消防法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条凡在本省行政区域内规划、建设、管理和维护城镇公共消防设施必须遵守本规定。
第三条本规定所称公共消防设施，是指消防站、公共消火栓、消防通讯和消防车通道。
第四条城镇人民政府应当将公共消防设施纳入城镇总体规划，制定公共消防设施建设方案，并组织实施。
城镇公共消防设施规划一经批准，必须严格执行。
第五条公共消防设施是城镇基础设施的组成部分，应与城镇基础设施同步规划、同步建设、同步使用。
第六条土地管理部门按规划预留并无偿划拨的消防站建设用地，不得挪作他用。
第七条电信部门应当加强消防通信线路的维修和保养，保障火警电话畅通。
第八条城镇交通管理部门应当加强城市道路交通管理，保障城镇消防车通道的安全畅通。
第九条城镇供水单位应当加强消防供水设施的维护和保养，及时修复被损设施，保证消防供水设施处于完好状态。
第十条建设单位在修建道路、开挖各种管线施工中影响城镇公共消防设施时，应当提前3日告知当地公安消防机构。
第十一条供电部门应当保证消防站和消防供水、消防通信系统达到二级供电负荷的要求。
第十二条公安消防机构可以根据实际需要会同供水、供电、燃气、急救和交通等部门建立火警调度通信系统。
第十三条任何单位、个人不得损坏、占用或者擅自拆除、停用公共消防设施。
第十四条城镇应当按照《城市消防站建设标准》建设普通消防站、特勤消防站。
重要港口应当规划建设水上消防站。
第十五条新建、改造城镇供水系统时应同时建设消防供水设施，具有利用天然水体条件的地方应修建消防取水设施。
第十六条城镇消防供水应保证城镇最不利点室外消火栓压力不小于0．1MPa，消防专用供水管的直径应不小于100毫米。
第十七条消防供水设施的建设施工，应当按照公安消防机构审核同意的设计方案实施；经公安消防机构验收合格，方可投入使用。
第十八条市政消火栓按国家有关标准建设，市政消火栓建设应以建设地上消火栓为主，特殊情况下可建地下消火栓。
第十九条城镇街区消防车通道的间距和宽度、转弯半径、限高、承载力及回车场等应当符合《建筑设计防火规范》的要求。
第二十条城区设置道路栏杆应预留消防车扑救火灾时的快捷通道，不得设置阻碍消防车通行的障碍。
第二十一条消防通信设施的建设应当按《消防通信指挥系统设计规范》的规定执行。
第二十二条公安消防机构应当会同有关主管部门定期对消防设施进行检查，确保各项消防设施完好。
第二十三条公共消防设施建设和维护资金应列入地方财政预算；属于固定资产投资范围之内的，应列入地方固定资产投资计划。
城镇公共消防设施建设和维护资金必须专款专用，不得挪作他用。
第二十四条各级人民政府应在建设中征收的城市市政公用设施配套费中安排一定的比例，用于公共消防设施建设。
第二十五条因工程建设等原因损坏或拆迁的消防供水设施，其修复费用应当由损坏或者拆迁单位负责。
第二十六条违反本规定第八条，堵塞消防车通道，影响灭火救灾的，由公安消防机构对单位处1万元罚款；对个人处以警告或者1000元罚款。
第二十七条不按规定维护、保养，确保消防设施完好、有效运转的，由公安消防机构依照《海南省消防条例》第四十一条第（五）项的规定处罚。
第二十八条损坏或者占用、拆除、停用消防设施的，由公安消防机构依照《海南省消防条例》第四十二条第（二）项的规定处罚。
第二十九条维修消防设施的单位，违反消防安全技术规定进行维修的，由公安消防机构责令限期改正，逾期不改正的，依照《海南省消防条例》第四十二条第（四）项的规定处罚。
第三十条违反本规定第十条，未事先通知公安消防机构影响灭火救援工作的，由公安消防机构对单位处以3万元以下罚款，对直接责任人处以警告，并处1000元罚款。
第三十一条公安消防机构工作人员在消防工作中，不按照公安消防机构审核同意的设计方案通过设计审核、验收，不按规定会同有关主管部门定期对消防设施进行检查，其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为，给国家和人民利益造成损失，尚不构成犯罪的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条本规定具体应用的问题由省公安消防机构负责解释。
第三十三条本规定自2002年10月1日起实施。
培养医学博士（临床医学）研究生的试行办法（中医、中西医结合）
国务院学位委员会 国家教育委员会 等
培养医学博士（临床医学）研究生的试行办法（中医、中西医结合）
1986年11月29日，国务院学位委员会 国家教委 卫生部
一、培养目标
中医、中西医结合医学博士（临床医学）研究生的培养，是以临床实际工作能力的培养为主，以培养中医、中西医结合临床高级专门人才为目的。具体要求是：
1．坚持四项基本原则，热爱祖国，热爱社会主义，遵纪守法，品行端正，有良好的医德和作风，具有为四化建设和振兴中医事业而献身的精神。
2．掌握本学科坚实宽广的基础理论和系统深入的专门知识。继承和发展中医专家的临床经验，在中医理论指导下，能独立处理本学科常见病和某些疑难病症，达到初年主治医师的水平。
3．以中医理论为指导，能应用现代科学技术和方法，开展临床科学研究，具有一定的临床科研、教学能力。
4．掌握一门外语，具有阅读本专业外文资料的能力及一定的写作能力。
二、培养年限
四至五年。
三、招生工作
1．招生对象：（1）医学本科应届毕业生；（2）年龄在35岁以下的历届医学本科毕业生；（3）同等学力者，年龄在35岁以下，从事中医临床工作五年以上的中医师；（4）西医本科毕业的住院医师，有2至3年以上临床经验，并有一定中医理论水平，成绩优秀者；以及中医硕士毕业生和少数优秀的高年住院医师，年龄在35岁以下者。
2．招生方法：自愿报名，单位批准。参加国家规定必须参加的研究生招生科目的全国统一考试；参加由招生单位组织，在研究生统招时间内进行的专业课（理论知识和临床技能）与专业基础课考试（西医本科毕业的，报考时须加试有关中医基础课程），成绩合格，择优录取。对第四种招生对象，由2名教授或副教授（或相应职务）推荐，经第一阶段学位课程考试和临床技能考核合格者，可以插入第二阶段学习。
四、培养方法
采取整体分段，直接攻读博士学位的方法，在导师和指导小组的指导下，进行系统的临床实践、理论学习和必要的科研、教学训练。
第一阶段：一般2年。按住院医师方式轮回参加本学科各主要专科方向和相关学科的临床实践，进行严格的临床训练，参加学位课程学习。经严格的临床实际工作能力考核和学位课程考试，择优选拔研究生升入第二阶段学习。
第二阶段：一般2至3年。进一步深入学习和掌握本学科临床技能和理论知识，完成全部学位课程，学会独立处理常见病、某些危重病症，结合临床参加一定的临床科研和教学工作。在积累与课题有关的文献、病例等完整资料后，撰写学位论文，论文工作量一般1年左右。
对少数优秀住院医师及已获得医学硕士学位者，入学后可酌情免修某些学位课程或缩减某些临床工作训练。
五、学位课程
学位课程包括马列主义理论课、外语课、基础课、专业基础课和专业课，一般不少于5门。在导师指导下，以自学为主，用于学位课程学习的累积时间一般为1年左右。对中医、中西医结合的不同专业，课程内容和要求可有不同侧重。根据需要，可再选修有关课程。西医本科毕业生应补修某些中医本科课程。
六、考核和学位授予
实行筛选制度。
1．研究生完成第一阶段的临床工作训练后，由博士生指导教师及本学科的教授、副教授（研究员、主任医师、副研究员、副主任医师）3至5人组成考核小组，对研究生的临床业务技能、工作表现、学位课程等进行严格的综合考核或考试，择优选拔研究生升入第二阶段学习；
2．对其它未升入第二阶段的研究生，其学位课程考试成绩合格，经本人申请，导师和指导小组同意，可以适当延长学习期限，补修有关课程，完成一篇硕士学位论文，经答辩合格的，授予医学硕士学位。
3．未达到考核或考试标准者，应终止学习，发给临床医学研究生第一阶段结业证书。
研究生通过第二阶段培养，经学位课程考试合格，业务能力达到初年主治医师水平，并完成学位论文后，经博士生指导教师推荐，由本学科教授和副教授（含相应专业职务）以上5位专家（其中外单位专家1至2人）组成的临床技能考核和论文答辩委员会，对其临床技能和学位论文进行考核和答辩，并以无记名投票方式，获得2／3以上成员同意，报学位评定委员会审查批准，授予医学博士（临床医学）学位。
经考核答辩，认为申请人未达到医学博士水平，但已达到硕士水平，本人尚未获得硕士学位的，答辩委员会可作出授予医学硕士学位的决定，报学位评定委员会审查批准。
七、培养基地
授予医学博士（临床医学）的单位及其学科、专业，主要限于经国家批准的、医疗水平较高、科研基础较好、教学条件较强的高等医学院校和科研单位。这些单位需经卫生部初审认可，报国务院学位委员会复审批准，方可招收培养医学博士（临床医学）研究生。这些单位应具备的条件是：
1．有学术造诣较深，专科临床医疗和临床科研工作经验丰富，既是本学科带头人，又能担任指导教师的3名以上教授或副教授（或其他相应专业技术职务）担任指导教师，以及有一定数量的其他有关人员组成的结构比较合理，包括博士生指导教师在内的临床教学、医疗和科研工作梯队。
2．能为每个研究生提供4－8张病床。
3．能开出有关的学位课程，指导研究生课程学习，能开出一定水平的选修课。
4．具备必要的实验室及有关的仪器设备和图书资料。
5．有比较健全的研究生管理和考核制度，管理人员落实。
6．具有必备的食宿条件。
八、研究生待遇
第一阶段研究生享受硕士生生活补助费，第二阶段研究生享受博士生生活补助费。生活补助费应与同年住院医师工资相等，不足部分由所在医院补齐差额。
研究生教学经费，第一阶段由国家按硕士生标准拨款。第二阶段由国家按博士生标准拨款。
九、研究生的指导和管理
研究生的培养采取导师指导与集体培养相结合的原则，由本学科的科主任、研究生指导教师及本学科主任医师、副主任医师共同组成指导小组。主治医师可参加指导梯队并协助指导临床工作训练。实行科主任负责管理，导师负责指导，小组成员分工指导，加强集体培养，确保研究生的培养质量。
十、各试点单位应根据本《试行办法》，结合本单位的情况制订实施细则。
附件：关于下达《培养医学博士（临床医学）研究生的试行办法》的通知
为了适应我国社会主义医疗事业现代化的需要，需要对临床医学研究生教育进行改革，以突出临床医学的特点，进一步提高培养质量，为我国提供更多、更好的高层次临床医学专门人才。
根据《中华人民共和国学位条例》第六条第（三）款对博士学位获得者在学术水平上提出的两类要求，即在科学或专门技术上做出创造性成果，考虑到临床医学的特点，决定把医学门类博士研究生的培养规格分成两类：一类以培养科学研究能力为主；一类以培养临床实际工作能力为主。以培养科学研究能力为主的研究生，达到博士水平的，授予医学博士学位；以培养临床实际工作能力为主的研究生，达到博士水平的，授予医学博士（临床医学）学位。两种学位都是博士水平，但在培养要求、知识结构和能力结构上各有侧重。
攻读医学博士学位研究生的培养和学位授予，仍按国务院学位委员会和国家教育委员会统一制定的现行有关学位授予的条例和研究生培养办法进行。攻读医学博士（临床医学）学位研究生的培养和学位授予，则按本通知下达的《培养医学博士（临床医学）研究生的试行办法（西医）》和《培养医学博士（临床医学）研究生的试行办法（中医、中西医结合）》（以下简称《试行办法》）进行。为了使《试行办法》更为完善、可行，符合临床医学的特点，保证培养质量，决定先在部分高等医学院校和医学科研机构试点，在总结经验的基础上逐步推广。现将有关事项通知如下：
一、试点范围：经国务院学位委员会审核批准，有临床医学博士学位授予权的高等医学院校和医学科研机构的学科、专业点。其中，拟进行试点的西医内科学或外科学，其所含专科方向至少须有三个以上硕士点（外科学的普外必须有硕士点），其它没有硕士学位授予权的专科方向，至少有一位副主任医师以上人员能够参加对研究生的指导，以保证研究生第一阶段和第二阶段前期在各专科方向轮转的培养质量。内、外科所含的专科方向达不到三个以上硕士点，或需轮转的专科方向没有副主任医师以上的高级专业技术职务人员，允许同其它具备条件的省（大军区）级以上医院挂钩，对口聘请其副主任医师以上人员为研究生轮转阶段的兼职指导教师。其它的临床学科、专业可参照上述精神掌握。
拟进行试点的学科、专业，必须按照《试行办法》的规定，为每个研究生提供5－8张本学科的病床（中医4－8张），以保证临床工作训练的质量。
二、批准试点的程序是，由学位授予单位向上级主管部门提出申请，经上级主管部门审核批准，报国务院学位委员会和国家教育委员会备案。学位授予单位提出申请试点的时间是1986年12月，上级主管部门于年底前下达是否同意试点的通知，同时抄送国务院学位委员会和国家教育委员会。
申请试点的单位，应向主管部门送交申请试点的报告、本单位贯彻《试行办法》的实施细则、《申请试点单位基本情况报表》以及同挂钩单位的协议书等，上述材料应同时向国务院学位委员会、国家教育委员会和卫生部各送交一份。
三、经审核批准试点的单位，培养医学博士（临床医学）研究生第一阶段的招生计划，纳入现行全国硕士生的招生计划；第一阶段研究生的教学经费，由国家按硕士生标准拨款，第一阶段研究生享受硕士生生活补助费。研究生结束第一阶段学习，需经严格考试和考核，择优升入第二阶段学习。升入第二阶段的研究生名额，必须纳入全国博士生招生计划；第二阶段研究生的教学经费，由国家按博士生标准拨款，第二阶段研究生享受博士生生活补助费。各试点单位升入第二阶段学习的研究生名单，需报主管部门审批后，随同当年本单位博士生录取名单一并报国家教育委员会和卫生部备案。
四、各试点单位应严格按照《试行办法》的规定进行招生和培养工作，切实保证培养质量。对临床医学研究生教育改革方案的实施，要切实加强领导，并及时总结经验。在适当时候，国务院学位委员会、国家教育委员会、卫生部将联合召开试点单位经验交流会，并对试点单位的培养质量进行检查。
五、只有临床医学硕士学位授予权的学科、专业，仍然可以参照卫生部、原教育部（83）卫科字第77号文件的有关规定，继续招收攻读硕士学位的临床医学研究生。
