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广东省深圳市人事局


深圳市人事局关于印发《深圳市机关事业单位普通雇员管理实施细则》的通知
（2005年1月6日）

深人发〔2005〕5号

　　为规范机关事业单位普通雇员的雇用与管理，根据《深圳市机关事业单位雇员管理试行办法》（深圳市人民政府令第133号）的有关规定，我局制定了《深圳市机关事业单位普通雇员管理实施细则》。现予印发，请遵照执行。

深圳市机关事业单位普通雇员管理实施细则

　　第一条 为规范机关事业单位普通雇员（以下简称普通雇员）的雇用与管理，根据《深圳市机关事业单位雇员管理试行办法》（深圳市人民政府令第133号），制定本细则。
　　第二条 普通雇员根据岗位不同，分为专业技术岗位普通雇员、辅助管理岗位普通雇员和工勤岗位普通雇员。
　　第三条 专业技术岗位普通雇员是指被机关事业单位雇用于专业性、技术性工作岗位的人员。专业技术岗位普通雇员应当具有大专以上学历，并具备所聘岗位要求的专业技术资格或者执业资格。
　　第四条 辅助管理岗位普通雇员是指被机关事业单位雇用于辅助性、事务性工作岗位的人员。辅助管理岗位普通雇员应当具有相应的学历、能力或实际工作经验。
　　第五条 工勤岗位普通雇员是指被机关事业单位雇用于后勤服务工作岗位的人员。工勤岗位普通雇员应当具有相应的工作技能或实际工作经验。
　　工勤岗位普通雇员原则上在不具备后勤服务社会化条件的单位设置。
　　第六条 机关事业单位应当在机构编制部门确定的普通雇员编制员额内雇用普通雇员。
　　普通雇员编制员额只能用于雇用普通雇员。不同类型岗位普通雇员的编制员额不能混合使用。
　　普通雇员岗位设置目录见附件1。
　　第七条 普通雇员的招聘原则上应当面向本市户籍人员，本市户籍人员无法满足岗位需要的，方可面向市外招聘。面向市外招聘普通雇员，应当事先报市人事部门批准。
　　离退休人员不得被机关事业单位招聘为普通雇员。
　　第八条 应聘普通雇员须具备下列基本条件：
　　（一）遵守中华人民共和国宪法、法律、法规；
　　（二）愿意履行雇员义务；
　　（三）符合拟雇用岗位所规定的资格条件。
　　第九条 专业技术岗位普通雇员公开招聘的程序如下：
　　（一）制定雇用计划。雇用单位根据工作需要和编制使用情况拟订雇用计划，市属单位的雇用计划经雇用单位的行政主管部门汇总上报，由市人事部门征求市机构编制部门意见后核准；区属单位的雇用计划由区人事部门征求区机构编制部门意见后核准，并报市人事部门；
　　（二）发布招聘公告。招聘公告由市人事部门统一发布。经市人事部门批准，区属单位的招聘公告由区人事部门发布。招聘公告在市（区）人事部门网站发布，也可以同时在其他媒体上发布；
　　（三）笔试。笔试由市（区）人事部门统一组织。笔试试题主要测试应试者的专业水平和技能。笔试合格分数线由市（区）人事部门划定。笔试合格者进入面试。笔试合格人数与拟雇用人数的比例大于3∶1的，雇用单位可以按3∶1的比例确定进入面试人员名单；
　　（四）面试和考核。面试和考核由雇用单位组织。面试可以采取情景模拟、实际操作等方式，具体方式和内容由雇用单位自行决定；
　　（五）体检。雇用单位自行组织拟雇用人员体检。拟雇用人员的身体条件和健康状况应当与工作岗位相适配。雇用岗位有特别要求的，应当在公告中注明；
　　（六）确定人选。雇用单位应当根据岗位要求以及考试、考核、体检结果，择优确定拟雇用人员。
　　第十条 公开招聘专业技术岗位普通雇员，应聘人符合下列条件之一的，经市（区）人事部门批准，可采取选聘方式招聘：
　　（一）具有副高级以上专业技术资格或者高级技师资格的；
　　（二）通过全日制普通高等教育取得硕士以上学位的；
　　（三）属国家公务员或本市事业单位职员的；
　　（四）外地机关事业单位正式在编工作人员，属于本市户籍人员的配偶或驻深部队符合随军条件的军人配偶。
　　第十一条 雇用单位采取选聘方式招聘专业技术岗位普通雇员，应通过网上申报系统向人事部门申报人员信息，持编制审核表格到机构编制部门核定编制员额后，自行组织考试、考核和体检并确定拟雇用人员。
　　第十二条 辅助管理和工勤岗位普通雇员的招聘，由雇用单位拟订雇用计划，按管理权限报批，由市（区）人事部门征求市（区）机构编制部门意见后核准，由雇用单位发布招聘公告。
　　辅助管理和工勤岗位普通雇员的招聘考试、体检和考核，由雇用单位自行组织。考试应当公开进行。考试形式和考试科目，由雇用单位或者其行政主管部门自行确定。
　　雇用单位根据考试、考核和体检结果确定雇用人选。
　　第十三条 雇用单位确定拟雇用人员后，应与其签定雇用合同。雇用单位应当在合同签定后5个工作日内将《深圳市机关事业单位招聘雇员情况汇总表》分别报送市（区）人事部门和机构编制部门备案。
　　第十四条 雇用单位与拟雇用人员签定雇用合同，应当使用市人事部门制定的深圳市普通雇员雇用合同书标准文本（见附件2）。
　　雇用合同续签、变更、终止或解除的，雇用单位应当在合同续签、变更、终止或解除后5个工作日内报市（区）人事部门和机构编制部门备案。
　　第十五条 雇用单位应当组织对普通雇员的试用期考核、年度考核和雇用期考核。
　　普通雇员的考核标准和办法，由雇用单位自行制定。
　　第十六条 普通雇员列入本单位年度考核优秀率的计算基数。
　　普通雇员年度考核奖金的计发参照现行机关事业单位年度考核奖金相关政策执行。
　　第十七条 非本市户籍普通雇员有以下情形之一的，如符合本市人才引进条件，经本人申请，雇用单位可为其申办深圳户籍迁入手续：
　　（一）属全日制普通高等院校应届毕业生；
　　（二）属海外留学人员；
　　（三）雇用期满一年以上。
　　非本市户籍普通雇员符合本市有关规定，经本人申请，雇用单位可为其申办人才居住证或海外留学人员居住证。
　　需办理商调人才手续、毕业生接收手续或引进海外留学人员手续的，雇用单位应按规定向市（区）人事部门报送《深圳市机关事业单位雇用雇员备案表》和有关材料。所雇用人员的人事档案由市（区）人才交流服务机构保管。
　　第十八条 新招聘普通雇员，有本市户籍的，其人事档案由市（区）人才交流服务机构保管。
　　第十九条 雇用单位根据工作需要为辅助管理和工勤岗位普通雇员提供必要的培训。
　　专业技术岗位普通雇员在雇用期间，可以申报专业技术职称，享有专业技术人员在继续教育方面的权利，并承担相关义务。
　　第二十条 本细则自发布之日起施行。



附件1

普通雇员岗位设置目录

类别
岗位名录

专业技术岗位普通雇员
1 ．国家规定的专业技术职务系列；

2 ．国家规定的工人技术工种系列；

3 ．根据单位特点和实际需要确定的专业技术岗位。

辅助管理岗位普通雇员
机关（含行政事务机构）
受理材料、表格证书制作与发放、后勤事务管理、老干部服务、行政接待、公安消防灭火、 110 、 119 、 122 接警等。

事业单位
证件发放、文档管理、业务咨询、接待讲解、老干部服务等。

工勤岗位普通雇员
机关（含行政事务机构）
驾驶、打字文印、收发等按规定需使用工勤雇员编制的岗位。

事业单位
文件收发、打字文印、信息录入、物业修缮、驾驶、话务、保洁、保卫、炊事、宿舍管理、物资设备管理、收费、保育、试训运动员等工勤、劳作岗位。


附件 2

合同 编号：　　　　　　　　





深圳市普通雇员



雇用合同书







　　　　　　雇用单位





　　　　　　雇员姓名







深圳市人事局印制

（标准文本）



说 明

　　1 、本合同系我市机关事业单位与拟雇用人员，在确定雇用关系签定雇用合同时使用的标准文本。

　　2 、除本合同所列内容外，雇用双方经协商一致，可另附页增加有关条款，但必须符合有关法律、法规、规章和规范性文件的规定。

　　3 、书写时一律用钢笔或者签字笔，并使用碳素或蓝黑墨水，字迹要端正、清楚。

　　4 、本合同内的年、月、日一律用公历和阿拉伯数字；书写工作报酬等金额，一律用大写。

　　5 、本合同所列项目无书写内容时，可写“无”或划上斜杠（ / ）。

　　6 、本合同未经合法授权代签无效。 甲方（单位）
乙方（雇员）

名称：
姓名：
性别：

类型：

1 ．行政单位 □

2 ．事业单位

(1) 财政核拨 □

(2) 财政核补 □

(3) 经费自给 □
出生年月：
民族：

政治面貌：
健康状况：

学历：
学位：

籍贯： 省 市 县

专业技术资格或工人技术等级：

批准成立文号：
执业资格：

法人登记证号：
参加工作时间： 　　年 　　月

法定代表人或主要负责人：
雇用到本单位工作时间：　　 年　　 月

地址：


现住址：

主管机构：
身份证号码：

联系电话：
联系电话：

　　根据《深圳市机关事业单位雇员管理试行办法》，甲乙双方按照平等自愿、协商一致的原则，签订本雇用合同书并保证严格履行。
一、雇用岗位和岗位职责

　　第一条 甲方雇用乙方在 　　　　　　　　　　　　岗位工作。
　　第二条 乙方根据甲方的工作安排履行岗位职责，完成工作任务。
　　（一）岗位职责：
　　

　　（二）工作任务：

二、合同期限

　　第三条 本合同为固定期限合同。
　　甲方雇用乙方的合同期限：自　　 年 　　月　　 日起，至 　　年　　 月 　　日止。其中，试用期为　　 个月，自 　　年 月　　 日起，至　　 年 　　月 　　日止。

三、权利和义务

　　第四条 甲方的权利：
　　（一）获得乙方提供与其雇用岗位相一致的工作服务；
　　（二）根据市机关事业单位普通雇员管理有关规定，对乙方在雇用期内的工作实绩进行考核并实施奖惩；
　　（三）根据有关法律、法规、规章、规范性文件和本合同相关条款，变更或解除与乙方签订的雇用合同；
　　（四）享有乙方为完成甲方工作任务所形成的作品、发明、专利、技术成果等的知识产权所有权；
　　（五）法律、法规、规章和规范性文件规定的其他权利。
　　第五条 甲方的义务：
　　（一）按本合同约定支付乙方工作报酬，保障乙方应享有的工作待遇，并根据工作需要，为乙方提供必要的工作条件；
　　（二）法律、法规、规章和规范性文件规定的其他义务。
　　第六条 乙方除了本合同约定的工资、社会保险和福利待遇外，还依法享有以下权利：
　　（一）非因法定原因或本合同约定的事由，在雇用期内不被解雇；
　　（二）享有与履行的岗位职责相适应的安全、卫生保护和其他工作条件；
　　（三）法律、法规、规章和规范性文件规定的其他权利。
　　第七条 除了本合同第二条规定的岗位职责外，根据乙方工作的性质，乙方还履行下列义务：
　　（一）遵守国家法律、法规、规章和规范性文件以及甲方的规章制度；
　　（二）在雇用期内和雇用期结束后，严格保守国家秘密和甲方的工作秘密或工作中涉及的绝密、机密信息；
　　（三）不得散布有损甲方声誉的言论，不得参加非法组织，不得参加旨在反对国家、政府的集会、游行、示威、罢工等活动；
　　（四）忠于职守，维护甲方的合法权益；
　　（五）不得以所雇用身份从事商业活动；
　　（六）认真、细致、高效完成甲方交办的各项事务；
　　（七）不得利用工作便利为本人或者他人直接或间接谋取本合同规定以外的利益；
　　（八）依法应履行的其他有关义务。

四、工作纪律和工作条件

　　第八条 乙方根据所雇用单位的性质（机关/事业单位）必须遵守以下工作纪律：
　　（一）国家公务员根据法律、法规、规章、规范性文件应当遵守的各项工作纪律（机关单位雇员）；
　　（二）事业单位工作人员根据法律、法规、规章、规范性文件应当遵守的各项工作纪律（事业单位雇员）；
　　（三）甲方单位规定的适用于其所在单位全体工作人员的各项纪律；
　　（四）本合同或甲乙双方约定的其他各项纪律。
　　第九条 甲方为乙方提供的工作条件：
　　（一）甲方为乙方提供履行岗位职责所必需的工作条件；
　　（二）甲方负责对乙方进行职业道德、业务技术、安全生产和各种规章制度的教育和培训；
　　（三）根据有关规定和双方协商，甲方为乙方提供的其他工作条件：

五、工作时间和休假

　　第十条 乙方工作执行国家法定工作时间。甲方安排乙方加班，应按《劳动法》第四十四条规定支付加班工资、节假日工资，或安排乙方补休。
　　第十一条 乙方享有休假的权利。具体标准按照有关劳动法规的规定执行。

六、工资和社会保险

　　第十二条 乙方履行岗位职责完成本合同规定的工作任务，甲方依据《深圳市机关事业单位普通雇员工资拨付与分配实施办法》的有关规定，以货币形式每月按时足额支付工资。
　　工资标准为：
　　试用期的工资标准为：
　　工资支付时间：
　　第十三条 甲方按深圳市企业员工社会保险的有关规定为乙方办理养老保险、工伤保险、失业保险和综合医疗保险等社会保险。保险费按有关规定由甲乙双方按比例负担。其中，缴纳社会保险费中乙方个人负担部分，由甲方从乙方的工资中代为扣缴。

七、雇用期管理

　　第十四条 甲方制定考核标准和办法，对乙方雇用期内工作实绩进行考核。年度考核奖金计发参照现行机关事业单位年度考核相关政策执行。
　　第十五条 甲方根据法律法规和本单位的规章制度对乙方实施管理。

八、雇用合同的变更、解除及终止

　　第十六条 雇用合同期满或双方约定的合同终止条件出现，本合同即行终止。
　　第十七条 本合同经甲乙双方协商同意，可变更或解除。
　　第十八条 有下列情形之一的，乙方可以单方解除本合同：
　　（一）在试用期内的；
　　（二）依法服兵役的；
　　（三）雇用单位不履行本合同，或违反国家有关政策规定，侵害乙方合法权益的；
　　乙方单方解除雇用合同，应当以书面形式提前30日告知甲方。
　　第十九条 有下列情形之一的，乙方不得单方解除合同：
　　（一）国家和省、市重点工程科研项目主要负责人和业务骨干，所承担的任务未完成或者尚无人接替的；
　　（二）所从事工作涉及绝密、机密信息，并在规定的保密期内的；
　　（三）与甲方在知识产权、科研成果归属问题上有争议的；
　　（四）法律、法规、规章和规范性文件规定的其他情形。
　　第二十条 乙方有下列情形之一的，甲方可以单方解除本合同：
　　（一）连续旷工超过5个工作日或者1年内累计旷工超过10个工作日的；
　　（二）违反纪律或者操作规程，发生责任事故，或者失职、渎职、营私舞弊，造成严重后果的；
　　（三）严重扰乱工作秩序，致使雇用单位工作不能正常进行的；
　　（四）有违法违纪行为，不宜继续在雇用单位任职的；
　　（五）在试用期内被证明不符合雇用条件或试用期满考核不合格的；
　　（六）年度考核不合格的；
　　（七）患病或非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，且不服从另行安排的；
　　（八）因机构编制发生变动以及其他签订合同所依据的客观情况发生重大变化，致使合同无法履行的；
　　（九）严重违反本合同第七条的规定的；
　　（十）法律、法规、规章和规范性文件规定的其他情形。
　　甲方因前款第（七）、（八）项情形之一而单方解除雇用合同的，应当提前30日以书面形式通知乙方。
　　第二十一条 乙方有下列情形之一的，甲方不得解除雇用合同。
　　（一）患病或者负伤在规定的医疗期内的；
　　（二）女性雇员在孕期、产期、哺乳期内的；
　　（三）患职业病，或者因工负伤，经劳动能力鉴定机构鉴定为5—10级伤残的；
　　（四）法律、法规、规章和规范性文件规定的其他情形。
　　第二十二条 乙方应确保向甲方提供的身份证明、学历证书、资质证书、工作经历及其他证明材料的真实性。如果上述材料存在重大虚假，而该材料的真实性又是甲方决定雇用的基础，则本合同无效，甲方有权立即终止雇用，而无需受本合同第二十一条的限制。
　　第二十三条 本合同不因甲方名称或者法定代表人的变更而变更或者解除。
　　第二十四条 在任何致使本合同发生解除或终止的情况下，乙方均应在离职前办理好有关交接手续。

九、解除雇用合同的经济补偿

　　第二十五条 因下列情形之一，解除雇用合同的，甲方应向乙方给予经济补偿金：
　　（一）经双方协商一致解除本合同的；
　　（二）甲方不履行本合同，或违反国家有关规定，侵害雇员合法权益的；
　　（三）患病或者非因工负伤，医疗期满后不能从事原工作，且不服从另行安排的；
　　（四）因机构编制发生变动以及其他签订合同所依据的客观情况发生重大变化，致使合同无法履行的。
　　经济补偿金依据乙方履行本合同的年限计算，每满1年支付1个月的月工资，不足1年的按1年计。
　　月工资以本合同解除前12个月乙方的月平均工资计算；不足12个月的，以实际工作月的月平均工资计算。

十、违约责任

　　第二十六条 甲乙双方在履行本合同的过程中违反法律、法规及政策规定或者本合同的约定，应当按有关规定承担继续履行、赔偿损失等违约责任。
　　（一）甲方的违约责任：

　　（二）乙方的违约责任：

十一、双方约定的其他事项

　　（可另加附页）

十二、争议处理

　　第二十七条 甲乙双方因履行本合同发生争议，当事人应平等协商解决；不愿协商或协商不成的，可以按规定在发生争议之日起60天内向市、区人事争议仲裁机构申请仲裁。

十三、附 则

　　第二十八条 本合同未尽事宜，国家、省、市有规定的，按国家、省、市规定执行；国家、省、市没有规定的，由甲乙双方商定。
　　第二十九条 本合同一式三份，甲乙双方各执一份，一份存入乙方个人档案。
　　第三十条 本合同自甲乙双方签字盖章之日起生效。
　　

　　甲 　　　方（盖章）　　　　　　　　　　　　　　　　　　 乙　　 方（签字）

　　法定代表人（签字）

　　委托代理人（签字）

　　　　年 　　月 　　日 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　　 月　　 日


　　续订（变更）雇员合同

　　根据甲方工作（职位）需要和乙方要求，双方同意续订雇员合同 　　年。从　　 年　　月 　　日起至　　 年　　 月 　　日止。
　　经协商，变更原合同条款内容或增加原合同未尽事宜如下：
　　

　　甲 　　　方（盖章）　　　　　　　　　　　　　　　　　　 乙　　 方（签字）

　　法定代表人（签字）

　　委托代理人（签字）

　　　　年 　　月 　　日 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　　 月　　 日



解除（终止）雇员合同

　　根据本雇员合同第　　 条的约定，双方同意（甲方提出；乙方提出）解除（终止）雇员合同，解除（终止）雇员合同生效时间为 　　年 　　月 　　日。
　　

　　甲 　　　方（盖章）　　　　　　　　　　　　　　　　　　 乙　　 方（签字）

　　法定代表人（签字）

　　委托代理人（签字）

　　　　年 　　月 　　日 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　　 月　　 日




浙江省丽水市人民政府


丽水市客运出租车管理办法

丽政令（2008）54号


《丽水市客运出租车管理办法》已经市人民政府第37次常务会议审议通过，现予公布，自2008年7月1日起施行。







二○○八年六月二十五日





丽水市客运出租汽车管理办法

第一章 总 则

　　第一条 为加强丽水市区客运出租汽车行业管理，维护正常的道路客运秩序，保护合法经营，保障乘客的合法权益，促进客运出租汽车行业的健康发展，根据《浙江省道路运输管理条例》等有关法规、规章规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法所指客运出租汽车（以下简称出租车），是指依照本办法及有关规定取得出租车客运经营权，根据乘客要求的时间和地点行驶、上下车及等候，按里程或时间计费，并有“出租”标志的租乘汽车。

第三条凡在丽水市莲都区范围内从事出租车经营业务的单位和个人（以下简称出租车经营者），以及出租车驾驶员、乘客都必须遵守本办法。

第四条 市交通行政管理部门负责组织领导出租车行业管理工作。

市道路运输管理机构是出租车管理机构，负责具体实施出租车行业管理工作。

市公安、工商、建设、财税、价格、质监、环保等部门，应当根据各自职责，做好出租车管理的相关工作。

第五条 政府及相关部门应当完善出租车的基础服务设施，引导和促进出租车科学管理和技术进步，支持出租车行业的健康发展。

第六条 市财政部门应将出租车管理经费列入政府财政预算，保证出租车管理的必要经费。



第二章 管理机构的职责



　　第七条 出租车管理机构的职责：

　　（一）根据本办法和有关规定，制定出租车管理的具体制度；

　　（二）核发出租车经营许可证、道路运输证和出租车驾驶员服务（客运）资格证；

　　（三）配合价格、税务部门制定出租车统一收费标准、收费办法和收费凭证，并监督实施；

　　（四）配合环保部门抓好出租车排气污染防治工作；

　　（五）配合公安部门对出租车行业的治安和交通安全进行管理；

　　（六）加强出租车从业人员培训，对出租车经营者的经营活动进行指导、协调和服务，对其经营行为进行监督、检查；

　　（七）处理投诉和经营纠纷；

　　（八）查处经营中违法、违规行为，维护出租车市场秩序。

　　第八条 出租车管理机构及工作人员，应当严格遵守和执行本办法，公开办事程序，提高工作效率，接受群众监督。出租车管理机构工作人员执行公务时，应着装整齐，持证检查，文明执法。

第九条 乘客对驾驶员、出租车经营者的投诉，驾驶员对出租车经营者的投诉，出租车管理机构应自受理之日起15日内依法作出答复和处理。



第三章 开业、停业管理



　　第十条 丽水市区出租车发展，根据社会需求和城市道路交通状况，实行宏观调控。车辆发展由市交通行政主管部门提出计划，报丽水市人民政府批准后组织实施。

出租车的客运经营权实行有偿使用、定期出让，并确定合理的使用期限。客运经营权的出让，遵循公开、公平、公正的原则，采用公开拍卖、服务质量招投标等形式，由市交通行政主管部门组织实施。

有偿使用所得主要用于城市交通基础设施建设和出租车日常管理。

第十一条 从事出租车经营的，应当具备下列条件：

（一）按规定取得出租车经营权；

（二）有符合规定要求的驾驶人员和经检测合格的车辆；

（三）有健全的安全管理制度与相应的责任承担能力；

（四）法律、法规规定的其他条件。

申请从事出租车经营的，应当向市道路运输管理机构提出申请，并提交上述规定的相关材料。

市道路运输管理机构应当自受理申请之日起二十日内审查完毕，作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，向申请人颁发道路运输经营许可证，并向申请人投入的营运车辆配发车辆营运证；不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由。

第十二条 出租车管理机构应通过出租车经营权出让协议与经营者明确约定，出租车经营权不得转让、炒卖。因故不再继续经营的，由经营者提出申请，由行业管理部门收回经营权并重新配置，已交纳有偿使用费的，剩余年限的有偿使用费由有关部门退回原经营者。

经营期内转让炒卖经营权的，一经查实，由行业管理部门收回经营权，所交有偿使用费不予退还。

第十三条 从事出租汽车客运经营的驾驶人员，应当符合下列条件：

（一）年龄不超过六十周岁；

（二）取得相应的机动车驾驶证，并在三年内无重大以上交通责任事故记录；

（三）经市道路运输管理机构对有关法律、法规和服务规范、服务知识、机动车维修、旅客急救基本技能等内容考试合格。

符合前款规定的驾驶人员，由所在市道路运输管理机构核发出租汽车驾驶员客运资格证。出租汽车驾驶人员应当持证上岗。

　　第十四条 未按规定取得出租车经营权的车辆不得经营出租车业务。

出租车经营者必须在批准经营范围内营运，不得异地驻点经营。下列情形属异地驻点经营：

（一）营运起讫点均在核定区域外；

（二）空载至异地后拦客回程至核定区域。

　　第十五条出租车经营者需要变更登记事项的，应在变更事项前分别向出租车管理机构和工商行政管理部门办理有关变更登记手续，并向税务机关办理变更税务登记。

第十六条出租车经营者要求停业的，应在停业前30日内向出租车管理机构申报，缴销经营许可证、道路运输证、出租车驾驶员服务资格证及收费凭证，并向税务机关和工商行政管理部门办理注销登记手续。



第四章 营运管理



第十七条出租车公司应当加强内部经营管理：

（一）根据本办法和有关规定，制定出租车管理的具体制度；

（二）加强对出租车驾驶员的管理，组织从业人员学习出租车政策法规、营运知识，规范从业人员行为，提高从业人员素质；

（三）加强出租车车辆管理，依法缴纳各类规费以及上级规定应当参加的各类保险费用；

（四）处理投诉和经营纠纷，纠正经营中违法、违规行为，维护出租车市场秩序；

（五）加强出租车安全管理，参与事故处理；

（六）积极组织开展行业文明创建工作，做好车辆及驾驶员的年度经营信用考核并及时报送有关报表、资料，不断提高从业人员的整体素质。

第十八条出租车除应当符合公安部门对机动车辆的统一规定外，还必须符合下列规定：

（一）车顶安装出租车标志灯，装置显示空车待租的明显标志；

（二）车身两侧明显位置标明出租车经营者名称或标志，注明监督电话；

（三）车辆应贴有价格主管部门监制的出租车每公里标价签，实行明码标价；

（四）车辆技术状况良好，车容整洁、卫生；

（五）车内必须统一安装由质量技术监督部门检定合格的计价器；

（六）装置经公安机关鉴定合格的防劫安全设施，备有消防器材；

（七）车内指定部位放置出租车驾驶员客运资格证。

第十九条 出租车经营者和驾驶员必须严格遵守国家法律、法规，服从出租车管理机构的管理、监督、检查和业务指导。

第二十条 出租车经营者应对本单位从业人员经常进行遵纪守法、职业道德教育和专业培训，提高从业人员素质。

第二十一条 县级以上人民政府下达的抢险、救灾、战略物资等紧急道路运输任务和指令性计划运输，由交通行政管理部门组织实施。出租车经营者必须服从统一调度，确保如期完成。

第二十二条 出租车驾驶人员在营运服务时，必须遵守下列规定：

　　（一）携带车辆行驶证、驾驶证，出租车管理机构核发的道路运输证、出租车驾驶员服务（客运）资格证；

　　（二）仪表端庄，服装整洁，热情服务，礼貌待客，行车过程中不抽烟、不接听电话，为乘客提供优质服务；

　　（三）遵守国家外汇管理规定,不得向乘客套汇、换汇和索要外币；

　　（四）不得敲诈勒索、刁难乘客，严禁利用出租车进行违法犯罪活动；

　　（五）打表计费并保持计价器准确有效，不得故意损坏计价器或使计价器失准，并按照规定向质量技术监督部门申请检定；

　　（六）出租车驾驶员在拾到车内乘客遗失财物时，应当归还乘客或及时上交有关部门，不得据为己有，不得勒索报酬；

　　（七）出租车必须按价格主管部门核定的收费标准，使用统一有效的票据，不得以任何方式直接或变相多收车费；对不按规定标准多收费或不给乘客发票的，乘客有权拒付车费；

　　（八）在营运中，车内无客时必须显示空车待租标志，做到招手停车，并且在核定的营运区域内营运，不得异地驻点营运、途中甩客、故意绕道、强行拼载乘客，不得在交通叉口和设有禁停标志的地段停车上下客；

　　（九）发现违法犯罪活动的人员，应当及时报告公安部门、出租车管理机构或本单位保卫部门；

（十）无正当理由不得拒绝载客，但出租车驾驶员有权拒载携带管制刀具、易燃、易爆危险物品的人员，无人照顾的精神病人，酗酒者以及其它危险人员；夜间22时后，有权拒载要求去郊区偏僻地段或拒绝去出租汽车出城口登记的人员。

第二十三条 建立出租车行业经营信用考核机制。分别由出租车管理机构对出租车企业实行经营信用考核，出租车企业对出租车车辆、出租车驾驶员实行经营信用考核。出租车行业经营信用考核相关规定由市交通局负责另行制订。

市财政每年安排专项资金作为出租车经营信用考核基金。考核基金由出租车管理机构负责统一管理，并按经营信用考核相关规定结合年度考核结果进行奖励。

　　第二十四条 乘客在乘坐出租车时，应当遵守下列规定：

　　（一）不携带易燃、易爆等危险物品和超重、超宽、超长的物品；

　　（二）不携带污损车内卫生的物品；

　　（三）不向驾驶员提出违反道路交通安全法律法规和本办法规定的要求；

（四）不按动计价器、损坏车内设施；

（五）不乱扔废弃物，不得吸烟；

　　（六）配合驾驶员办理出城登记手续。

　　乘客不遵守前款规定的，出租汽车驾驶员可以拒绝或者中断营运服务。乘客污损车内设施的，应当赔偿。

第二十五条 乘客与驾驶员对营运服务发生争议时，可以立即要求驾车到道路运输管理机构处理；租车时起至受理时止的全部车费由责任者承担。

乘客投诉出租汽车里程计价表失准的，由道路运输管理机构封存出租汽车里程计价表及其附属装置，并送质量技术监督部门指定的计量检定机构进行检定。出租汽车里程计价表经检定合格的，检定费及由此造成驾驶员的经济损失由乘客支付；经检定不合格的，检定费及由此造成的经济损失由驾驶员支付。

第二十六条 出租车尾气排放污染物必须达到国家规定的排放标准，达不到排放标准的出租车不得上路行驶。

第二十七条 出租车管理机构可在市区乘客比较集中的车站、码头、风景点设立管理驻站点，实行现场管理，有关部门应予配合支持。



第五章 法律责任



第二十八条 道路运输管理机构的工作人员在实施道路运输监督检查过程中，对没有车辆营运证又无法当场提供其他有效证件的车辆经营出租车业务的，依据《浙江省道路运输管理条例》第五十二条规定,可以暂扣车辆直至当事人提供有效证明或履行处罚决定。

第二十九条 对违反本办法的单位和个人，按《浙江省道路运输管理条例》规定予以处罚：

　　（一）对未取得客运出租车经营许可证、营运证，或使用伪造、涂改、无效的出租车经营许可证、营运证从事出租车营运活动的，责令其停止违法经营，收缴伪造、涂改、无效的出租车经营许可证、营运证，没收违法所得，处一万元以上三万元以下罚款；

　　（二）出租车驾驶员在营运中未按照出租车里程计价表显示的金额收取运费（与乘客另有约定的除外）、拒绝载客、强行拉客、强行拼载乘客、途中甩客、故意绕道及异地驻点营运的，责令改正，没收违法所得，并可处三百元以上三千元以下罚款；

（三）未取得或者使用伪造、涂改、无效的出租车驾驶员服务资格证，从事出租车营运活动的，责令其停止违法经营，收缴伪造、涂改、无效的出租车驾驶员服务资格证，并处以一千元以上三千元以下罚款；

　　（四）未按规定对已经核准的车辆进行维护和检验、使用不符合相应技术标准的车辆从事出租车经营活动的，责令限期改正，并处一千元以上五千元以下的罚款；经营者逾期不改正的，吊销车辆营运证、经营许可证。　　　　　　　　　　　

　　违反本办法前款规定的行为，可能构成犯罪或者其他行政违法行为的，出租车管理机构应当移交公安机关或者相关行政管理部门依法处理。

第三十条 交通行政主管部门和公路运输管理机构的工作人员以权谋私、徇私舞弊、敲诈勒索、违法乱纪者，由其所在单位依照规定权限给予行政处分；触犯刑律的，依法追究刑事责任。

第三十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚决定书之日起60日内向作出处罚决定机关的本级人民政府或上一级主管机关申请行政复议,也可以直接向人民法院提起行政诉讼。对行政复议决定不服的，可以在收到复议决定书之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。当事人逾期不申请行政复议，也不向人民法院提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。法律另有规定的除外。



第六章 附 则



第三十二条 各县（市）可结合实际，参照执行。

第三十三条 本办法自2008年7月1日起施行。市人民政府2001年11月27日发布的《丽水市客运出租汽车管理办法》（丽政令第18号）同时废止。